第九十六章 賦稅
既然自耕農(nóng)也能享受如此低的稅率,那為何還有不少人,會(huì)愿意成為徒附呢?總不可能都是被人拿刀逼著的吧?
這里面,朝廷是有著極大功勞的。
請(qǐng)聽楚陽(yáng)對(duì)鐘繇的詢問。
“這個(gè)稅實(shí)在是太低了,而且隱瞞土地的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。所以我們必須要清丈土地,同時(shí)提高稅率,就提高到五稅一吧?!背?yáng)道。
他一下子把漢朝祖?zhèn)鞯亩惵?,直接提高了六倍?p> 楊彪目瞪口呆,他沒想到楚陽(yáng)的殘酷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自己的想象:“相國(guó),你這是要讓百姓直接造反嗎?”
“相國(guó),不能這樣做啊?!眲桃部嗫鄤裰G道。
“這樣做,天下……三輔必然大亂的?!崩钊鍑?yán)肅地說道。
“是啊,請(qǐng)相國(guó)三思?!?p> “這收的太高了……”
眾官再無一人支持楚陽(yáng)。
只有俞廂沒有出聲反對(duì),可是也找不到理由支持。
但他相信,楚陽(yáng)這么做,一定是有原因的。
“呵呵,鐘司農(nóng),我再問你,朝廷的其他賦算,現(xiàn)在是怎么收的?”楚陽(yáng)也不糾纏于稅率,繼續(xù)向鐘繇了解真實(shí)的細(xì)節(jié)。
“除了田稅以外,朝廷現(xiàn)在還收取三種賦算。其一,是田賦……”鐘繇一一向楚陽(yáng)介紹。
不出楚陽(yáng)所料,在極輕的田稅表象掩蓋下,是沉重到可怕程度的“人頭稅”。
也就是除了按照土地收取的“田稅”和“田賦”以外,其他的所有賦稅。
人頭稅,不管你有沒有土地,土地多寡,都是逃不掉的。
這些“人頭稅”有多沉重呢?
按鐘繇的說法,現(xiàn)在有三種。
田賦,這個(gè)按照土地收取,每畝十五錢,沒地的不收,不算是“人頭稅”。
口賦,出生后一歲開始收取,每年二十三錢,一直收到十四歲。
算符,十五歲開始收取,每年一百二十錢,一直收到五十六歲。
看起來錢并不多,但普通百姓可不是如楚陽(yáng)、朝廷這樣,動(dòng)輒接觸數(shù)十萬、數(shù)百萬的錢財(cái),這點(diǎn)錢,對(duì)他們來說,已經(jīng)是極為沉重的負(fù)擔(dān)了。
更關(guān)鍵的是,除了這個(gè),還有徭役,還有其他名目繁多的各種收費(fèi)。
就拿徭役來說,有力役和兵役兩種,到了東漢中后期,募兵制大行其道,都是以交錢代替。
說起來,交錢比自帶干糧行走幾百里、幾千里去服役還要?jiǎng)澦阈?p> 但這錢的數(shù)量可不少,“更賦”一年三千六百錢,一個(gè)百姓一生要交夠兩年的錢。
除此之外,還有不定時(shí)的“獻(xiàn)費(fèi)”,意思就是獻(xiàn)給“天子”的錢,以舉行祭祀大典的名義征收,每人每年六十三錢。
還有以家庭為單位的“戶賦”,每戶兩百錢,這種也是不定時(shí)的,一般以需要進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的理由臨時(shí)征收。
從事副業(yè)的話,還有“算緡”之類賦稅,這些勉強(qiáng)可以和商業(yè)稅收歸為一類,不納入此處農(nóng)民的賦稅詳述——雖然這些也是農(nóng)民在負(fù)擔(dān)。
“所以有田地,田地多的人還好說,能夠承擔(dān)這些賦稅。但隨著天災(zāi)人禍,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的自耕農(nóng)田地開始減少。
就會(huì)陷入恐怖的惡性循環(huán),越來越負(fù)擔(dān)不起這些賦稅?!背?yáng)面色冷峻,說道。
到了這個(gè)時(shí)候,財(cái)產(chǎn)損失殆盡繳納不起賦稅的人,就會(huì)被充作官奴,替政府從事各種勞役。
但即使這樣了,該繳納的賦稅,還是得繳納。
所以許多人便干脆賣身為奴,同樣是當(dāng)奴隸,至少當(dāng)豪強(qiáng)的奴隸,還不用再承擔(dān)債務(wù);同時(shí)豪強(qiáng)對(duì)待自己的私人財(cái)產(chǎn)奴隸,總比官府對(duì)待公家的公**隸,稍微要愛護(hù)一點(diǎn)。
到了東漢中后期,豪強(qiáng)地主們采取了收納“徒附”的辦法,讓這些奴隸從朝廷的戶籍上消失,這一下連奴仆本來應(yīng)該繳納的雙倍“人頭稅”也省了。
所以漢朝的賦稅制度,越是到了后期,利好的就越是大地主、世族、豪強(qiáng)。
這個(gè)過程是自然發(fā)生的嗎?
恐怕未必。
世族中的人在做官、在制定政策,他們什么都不知道,就能這么巧合地形成這樣的制度?
眾官聽見楚陽(yáng)就像在自言自語(yǔ),不禁面面相覷,有點(diǎn)摸不著頭腦。
“五稅一,取消所有的人頭稅。至于徭役,不能取消。除了適齡者需服兵役外,本地的水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要農(nóng)閑時(shí)利用徭役來完成?!背?yáng)道。
“取消所有的‘人頭稅’?相國(guó)可是指口賦、算賦這些?”鐘繇問道。
“應(yīng)該就是這些。反正按土地收稅,沒有土地者沒有稅?!背?yáng)斬釘截鐵地道。
“此事談何容易……”李儒嘆道。
眾官已經(jīng)反對(duì)、勸諫了數(shù)次,但楚陽(yáng)剛愎自用,不為所動(dòng),此時(shí)他們也只能保持沉默了。
楚陽(yáng)看著群臣,表示自己能夠理解他們。
別說他們會(huì)懼怕這個(gè)時(shí)代的那些既得利益者了,哪怕是楚陽(yáng)同時(shí)代者,也不乏口口聲聲“歷史規(guī)律”的人才。
只是楚陽(yáng)并不需要依靠這些大臣,他有自己的幫手,那就是——人民。
不過人民容易被蒙蔽,所以楚陽(yáng)還得找些另外的東西。
《漢語(yǔ)》,和皮鞭。
冀州,魏郡,鄴城,將軍府。
軍謀校尉應(yīng)劭率兩名長(zhǎng)史,捧著厚厚的兩疊書冊(cè),前來拜見袁紹。
“歷經(jīng)六年嘔心瀝血,屬下總算完成了這部《漢儀》,特來獻(xiàn)予將軍?!睉?yīng)劭向袁紹長(zhǎng)長(zhǎng)一揖,說道。
“篤學(xué)快請(qǐng)坐?!痹B面目威嚴(yán),端坐塌上,回道。
“我早已聽聞篤學(xué)在做《漢儀》,沒想到今日能親眼見到《漢儀》成書,實(shí)在是與有榮焉?!避髦R面露笑容,向應(yīng)劭拱手道。
“友若言重了,我受之有愧?!睉?yīng)劭回禮道。
他命長(zhǎng)史把書籍送到袁紹面前,一邊在大堂一側(cè)跪坐下來,一邊說道:“請(qǐng)將軍過目?!?p> “放下吧?!痹B點(diǎn)頭道。
長(zhǎng)史將大疊的書冊(cè)放在袁紹面前的案幾上,行了禮,然后倒退著回到堂下。
袁紹一眼就看見第一冊(cè)上面寫著《本律章句》四個(gè)字,他打開封面,見這一冊(cè)書籍雖是手書,但顯然已經(jīng)經(jīng)過了謄抄,字跡工整,沒有半點(diǎn)涂抹刪改之處。