第三十四章 殺富濟(jì)貧
曹璽又繼續(xù)說(shuō)道：“御廚飯莊已經(jīng)開(kāi)設(shè)到了大清各個(gè)府州和縣，包括關(guān)外，現(xiàn)在共計(jì)一千又八十八家，截止到去年年底，共營(yíng)收一千二百八十多萬(wàn)兩。宮廷布莊在內(nèi)地十八省共開(kāi)設(shè)二十家，截止到去年年底營(yíng)收三百五十萬(wàn)兩。各府州的銀行也已經(jīng)改造完畢，典當(dāng)業(yè)務(wù)也都已開(kāi)業(yè)?！?p> 玄燁聽(tīng)了激動(dòng)地在地上來(lái)回踱著步，過(guò)了片刻說(shuō)道：“好，好，好。一連說(shuō)了三個(gè)好字。曹璽，這些事情你辦的很好，朕沒(méi)有選錯(cuò)人。”
曹璽又說(shuō)道：“回皇上，內(nèi)務(wù)府最近兩個(gè)月還有八百萬(wàn)兩的額外收入?！?p> 玄燁聽(tīng)了不禁納悶，他問(wèn)道：“還有？哪來(lái)的啊？”
這時(shí)李德全說(shuō)道：“回皇上，是東廠和西廠這邊在京師以及附近查辦了一批貪官污吏和欺壓百姓的地主惡霸，從他們家里抄沒(méi)出來(lái)的，還有很多田產(chǎn)也交給內(nèi)務(wù)府了?！?p> 玄燁恍然大悟，“狗東西可以啊，這么快東廠、西廠這邊就有動(dòng)靜了，你也干的不錯(cuò)。你把這些人都怎么處置的？”
李德全說(shuō)道：“回皇上，奴才把這些人還有他們的罪證，一塊送到了順天府定罪?！?p> 玄燁點(diǎn)點(diǎn)頭又說(shuō)道：“這件事吧，屬于殺富濟(jì)貧，以后再查辦這樣的人，網(wǎng)開(kāi)一面，只定當(dāng)事人的罪就可以了，不要牽連他們的家人。抄家之后給他們適當(dāng)留下些田產(chǎn)，以便能養(yǎng)活他們的家人，他們居住的宅子也不要沒(méi)收，別讓他們無(wú)家可歸了，別再搞出流民來(lái)。”
李德全和曹璽聽(tīng)了不由一愣，殺富濟(jì)貧？皇上窮嗎？
玄燁看出他們的異樣說(shuō)道：“哦，那個(gè)朕的意思是把這些貪官惡霸查抄了，以后把這些人多余的田產(chǎn)，地契收歸內(nèi)務(wù)府，田地都就地分發(fā)給當(dāng)?shù)氐臎](méi)有田地的佃戶。他們的錢(qián)財(cái)朝廷可以用到各地需要賑災(zāi)的地方中去?！?p> 李德全說(shuō)道：“皇上仁慈，奴才記住了，以后就按皇上說(shuō)的辦?！?p> 玄燁心想：這要等西廠在全國(guó)都扎了根，得從那些貪官污吏，地主惡霸的家里查抄出多少銀子和田產(chǎn)啊。估計(jì)能在全國(guó)來(lái)個(gè)財(cái)產(chǎn)重新分配?，F(xiàn)在不缺銀子了，可以大干一場(chǎng)了。
第一步要做的就是賦稅改革，振興農(nóng)業(yè)和商業(yè)，讓更多的百姓能夠安居樂(lè)業(yè)。
現(xiàn)在大清的賦稅制度是沿用的明朝的“一條鞭法”，“一條鞭法“是明代嘉靖時(shí)期確立的賦稅及徭役制度，由張居正于萬(wàn)歷九年(1581年)推廣到全國(guó)。
“一條鞭法”的內(nèi)容是：總括一縣之賦役，量地計(jì)丁，一概征銀，官為分解，雇役應(yīng)付。
就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納，大大簡(jiǎn)化了征收手續(xù)，同時(shí)使地方官員難于作弊。
實(shí)行這種辦法，使沒(méi)有土地的農(nóng)民可以解除勞役負(fù)擔(dān)，有田的農(nóng)民能夠用較多的時(shí)間耕種土地，對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了一定作用。
同時(shí)，把徭役改為征收銀兩，有錢(qián)的可以交稅用以抵消徭役，沒(méi)有錢(qián)的就服徭役。使農(nóng)民獲得了較大的人身自由，比較容易離開(kāi)土地，這就給城市手工業(yè)提供了更多的勞動(dòng)力來(lái)源。
沒(méi)有土地的工商業(yè)者可以不納丁銀，這對(duì)工商業(yè)的發(fā)展也有積極作用。
但是有土地的人不但要繳納田賦，還要繳納丁銀，也就是“人頭稅”。
丁銀的編征自古就存在著很大弊端，依照舊例，人丁五年一審，丁稅分為九級(jí)。富家上上者每個(gè)人丁繳納九錢(qián)丁銀，下下者的貧農(nóng)每個(gè)人丁則繳納一錢(qián)丁銀。有新生人口添入，有死亡者剔除。
但是各地官員多有徇私舞弊，欺上瞞下，貪贓枉法。該添的人丁不添，該剔除的人口不除。更有官員紳衿利用優(yōu)免特權(quán)隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以此規(guī)避丁稅，而丁銀項(xiàng)目仍然存在，結(jié)果便落在貧苦農(nóng)民的身上。
這樣一種丁銀的征收，使得階級(jí)矛盾更趨激化，而五年一審人口也使得各地官差心力交瘁，極大的浪費(fèi)人力和物力。
第二天在朝堂上，玄燁宣布為了更有效的管理和發(fā)展農(nóng)業(yè)和工商，新增農(nóng)部和商部，與原來(lái)的六部統(tǒng)稱(chēng)八部。農(nóng)部由索額圖兼管，商部由明珠兼管，索額圖兼任的領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣一職由倭赫接任。
并且下旨昭告天下，要鼓勵(lì)墾荒，開(kāi)墾出來(lái)的新田種植玉米，土豆，地瓜等高產(chǎn)的農(nóng)作物，上報(bào)官府登記，朝廷將按照登記新田的多少予以嘉獎(jiǎng)，時(shí)間已半年為限。
下了朝，玄燁讓李德全宣索額圖、明珠以及戶部尚書(shū)蘇納海到乾清宮覲見(jiàn)。
給三人賜座后，玄燁問(wèn)道：“朕想鼓勵(lì)農(nóng)耕，振興工商，你們可有什么好的建議啊。索額圖，明珠朕剛讓你們兼任了農(nóng)部和商部，你們兩個(gè)說(shuō)說(shuō)看?！?p> 索額圖和明珠兩人相互看了看，索額圖首先說(shuō)道：“回皇上的話，這鼓勵(lì)農(nóng)耕之法剛才皇上在朝堂上已經(jīng)有了決斷，嘉獎(jiǎng)墾荒開(kāi)辟新田的人，百姓知道圣上的旨意之后，必然大受鼓舞，在大清各地開(kāi)墾新田。奴才覺(jué)得還可以已朝廷的名義發(fā)布一篇?jiǎng)褶r(nóng)書(shū)，提倡耕作，以表朝廷對(duì)農(nóng)耕的重視?！?p> 玄燁聽(tīng)了之后笑了，他說(shuō)道：“索額圖啊，你覺(jué)得開(kāi)墾新田真的需要朝廷鼓勵(lì)么？百姓和農(nóng)戶為了能吃飽飯或者能多收糧食，自然會(huì)自主的開(kāi)墾田地勤苦耕作。倘若有地可耕，他們會(huì)任憑土地荒廢著么？他們可比你們更積極。再有發(fā)布個(gè)什么勸農(nóng)書(shū)，農(nóng)戶有幾個(gè)識(shí)字的？不過(guò)是個(gè)無(wú)用的形式罷了。”
三人聽(tīng)了不禁一愣，聽(tīng)著好像是這么一回事。索額圖疑惑的問(wèn)道：“皇上既然知道這樣做無(wú)用，剛才為何又要下旨鼓勵(lì)農(nóng)耕，又要嘉獎(jiǎng)墾荒的人呢？”
玄燁故弄玄機(jī)地說(shuō)道：“朕是醉翁之意不在酒?！?p> 三人聽(tīng)了都不解的互相看著，之后又都搖搖頭。玄燁看他們一臉疑惑的樣子，隨即說(shuō)道：“朕說(shuō)要嘉獎(jiǎng)，是想讓那些有私藏瞞報(bào)田地的地主們主動(dòng)去官府登記載冊(cè)，讓朝廷能夠有一個(gè)準(zhǔn)確的賬目，便于以后收取賦稅。當(dāng)然了，這也能體現(xiàn)出朝廷重視農(nóng)耕的態(tài)度。”
三人聽(tīng)了差點(diǎn)被自己的口水嗆到，皇上這也太損了點(diǎn)吧。明珠說(shuō)道：“可是皇上旨意上說(shuō)要嘉獎(jiǎng)的？”
玄燁得意地說(shuō)道：“對(duì)啊，一定要嘉獎(jiǎng)，朕嘉獎(jiǎng)他們新登記造冊(cè)的田地免稅三年?！?p> 好吧，這好像也說(shuō)的過(guò)去…三人聽(tīng)了玄燁的這個(gè)嘉獎(jiǎng)強(qiáng)忍著沒(méi)有笑出來(lái)，差點(diǎn)憋出內(nèi)傷。不知道那些地主們知道真相以后，會(huì)不會(huì)吐血。