紙張所需，其量不小，并非一個作坊的產量就滿足的，只有辦上一座工廠，開上幾條流水線，才能夠暫時之用。
至于辦工廠，那是一件大事，需要牽扯到咸陽的方方面面。
光是說與蔡重一個人，就算他領會了這個意思，但以他的權力，也做不來這事，畢竟不是一件小事，只有將秦國國務大臣們都召集過來，有他們的協(xié)助，這工廠才能順利進行下去。
蔡重還在秦王寢宮中，陪著秦王閑聊。
秦王所關心的，都是巴蜀兩地的風土人情，還有秦國在巴蜀兩郡，郡縣制度推廣進度，以及巴人蜀人對秦人的看法。
秦王有問，蔡重都是一一作答，一會兒的功夫過去，秦三位國務大臣，由未陽領著，正從宮外依次而入。
國務府，就在這咸陽宮中，三位國務大臣，平日里處理朝政，俱是在國務府中，他們要來秦王寢宮，還是很近的。
司馬錯、司馬恒、公輸楠、還有一個蔡重，依次而坐。
公輸楠與司馬錯的面上，不由得有些疑惑。
蔡重，雖是御府令，可說到底還是一宦者，說起地位，自然是不能與他們同坐，如此想，也并非是看低此人，只是秦王這一舉動，似乎是有重用，而治吏令司馬恒，則神色如常，捏著手中的紙張，細心地看著。
秦王有令，未陽端著盤子，將紙張給他們每人都發(fā)了一張，先讓他們看上一會兒。
“此物名為紙張，乃是御府令蔡重所造，上能書寫，待墨跡干后，可存放至千年，也可裝訂成冊，喚作為書，要比那竹簡，好用得多了。
寡人召集諸位，便是商議在我秦國上下，推廣紙張，行之大用，且在咸陽開一坊，專行造紙，以供我秦國上下所用，不知諸位，意下如何？”
國務大臣，當以丞相為首，上將軍次之，如今是丞相出使燕國，上將軍函谷關點兵，在座的就只有眼前的這三位。
司馬錯回望了一眼眾人。
“大王，紙張輕薄，便于攜運，臣觀這墨跡清晰，經久不散，確是比竹簡好上許多，此一來，我秦國諸多要文，國府造冊，大王詔令，都可記于這紙張之上。
還有其二，竹簡不能久存，其地方也必要干燥，若是潮濕，則字跡混淆不清，每逢記事，都要用刀刻之，還有這細繩五年一斷，整理起來，實屬麻煩，秦國國府，因這竹簡，多有出錯。
大王所做這紙張，則完全不同，折疊成山，所占極小，若有一架，必能存放整齊，若用登記造冊，必然易理。
那這樣一來，紙張所需就甚多，光御府令一坊所造，必不能夠我秦國上下所用，大王所言英明，該在咸陽立一處造紙尚坊，專司我秦這紙業(yè)?！?p> 這正是司馬錯的聰慧之處，丞相上將軍在時，若非喊到他本人，他決計不會多言，若是這兩人都不在時，秦王有問，其他人不言語，他則會先接上話語。
紙張他也看了半天，研究了半天，的確是有他所說的這些好處，至于立一處造紙尚坊，大王若沒這想法，也就不會大張旗鼓地喊他們過來了。
嬴蕩再看治戶令和治吏令兩人，他們就只有點頭，并未言語，既然沒有反對意見，那接下來就該如何執(zhí)行了。
“御史令所說不錯，寡人正是有此意，但并非是一尚坊，而是一工廠，寡人意欲開一處咸陽造紙廠，其紙名為秦蔡紙，由我國務府統(tǒng)轄，御史令蔡重為我造紙廠……嗯……廠長，所謂廠，其意乃廣，只有廣才夠我秦所需，而長，乃一廠之主也?！?p> 支支吾吾了一下，秦王總算是將這廠長的名字，給定下來了。
蔡重雙眼泛神，神情激動，其余三位，點頭稱是，他們不多說，是因為他們也搞不清楚，這個工廠和廠長到底是啥子。
“治吏臺，專司我秦國吏治，這廠長一職，乃寡人新創(chuàng)，司馬恒，廠長該當以何職，授于何??？”
當初讓這司馬恒做治吏令，不僅是因為他能干，更主要的是他能明白秦王的心思，日后這秦國，必定還要多出許多，奇奇怪怪的官職來，這些都需要他治吏令的輔佐才行。
咸陽造紙廠的廠長，又直屬于國務府麾下，妥妥的一個部級央企。
“回大王，臣以為，廠長之職，乃大王欽定，又開創(chuàng)我秦之先河，不得不重，其授封官爵，可在秦咸陽將軍、各地郡守之下。咸陽諸位重臣之下，但須得在縣之上，臣以為，予中大夫之職。”
秦國官制，學自大周，不過遠沒有大周完備，反而頗為混亂。
經商鞅變法，秦行郡縣，到了如今，其官職以丞相為首，其后乃是九卿，再是各地郡守，郡丞，郡尉，后面，再到縣這一級，以此類推。
如今，秦王改革變法，秦國當以國務府為大，國務府便是丞相府，在國務大臣之下，是少府、宗正等九卿等余留官職，再往下去，郡一級別，縣一級別。
秦之一郡，其地不小，就算是一縣，地位也不低，蔡重不過一專管絲綢織造的宦者，長年居于深宮，不得外出，這樣一算，他是升官，而且還升得不小，這也將意味著，他可以出宮行事。
蔡重已經久坐不動，就只低頭聽著，只有秦王肯定，事情才算是定了。
古往今來，宦者被重用者有多少，蔡重不清楚，但他知道，秦武王時，他是第一人。
“司馬恒果然知寡人心思，寡人這咸陽造紙廠，并非只是一尚坊，取名為廠，就是要廣，其設流水線運行，還要招收咸陽庶民，有勞而做，在這咸陽造紙廠初期，大概需得一千之多。
蔡重，這流水線一事，你須得上心，寡人知你對這統(tǒng)轄工廠一事，多有不懂，招來治吏令，便是讓他來協(xié)助你！”
“臣遵令！”
司馬錯、公輸楠在一旁聽著，司馬恒起身應答。
明眼人都看得出來，大王對司馬恒是越來越重視了。
“臣遵令！”
見司馬恒作答，蔡重在迷糊間，也急忙跟上。
說完了這些，秦王又轉頭，看著公輸楠，就這一眼，公輸楠就知道要做什么了。
“回大王，國庫并無多余錢財，各地大軍糧草不備，甚至連太醫(yī)宮，也缺少錢財，使者出使義渠，所攜金銀，絕大多數(shù)，都是臣和山東客商所借，對于這造紙廠，臣實在是無能為力??！”
商鞅變法之前，秦國國力衰弱，商業(yè)不發(fā)達，根本就無力鑄造錢幣，持有最多的，乃是魏錢。
后來商鞅變法，國力倒是上來了，可商鞅的主張，是重農抑商，秦國也未曾鑄錢幣，所以這錢幣，都是從山東諸國流過來的，著急時候，就得和他們借錢，或者拿秦國的物資換錢，至于秦國鑄造錢幣，都要等到秦始皇了。
國庫本就錢財不多，現(xiàn)在連番征戰(zhàn)，更是沒幾個錢了，公輸楠是一臉的苦澀。
“寡人府庫，盡可支取，這造紙廠，必要在今年，就給寡人立起來的！”
秦王能怎么辦，他是也無奈，只得再用自己的私錢。
可這樣一來，公輸楠的面色舒緩了起來，嬴蕩卻發(fā)愁了，作為一國之主，馬上要成婚了，可手中沒錢，這該如何是好。
“請大王下令，臣自從少府處取用！”
對于要秦王的錢，公輸楠表現(xiàn)得很是熟絡。