第005章 傳說(shuō)中的有關(guān)部門(mén)
這話白牧可愛(ài)聽(tīng)了,他雖然熱衷于黑魔法,分分鐘能當(dāng)全民公敵,但卻沒(méi)有毀天滅地的精神病心態(tài)。
他——至少現(xiàn)階段的老白,就是追求個(gè)無(wú)拘無(wú)束、逍遙自在的散漫性子?,F(xiàn)在的情況不能說(shuō)絕對(duì)自由,因?yàn)榭偨y(tǒng)不是皇帝,美國(guó)是三權(quán)分立的。
但一半的逍遙有了,他也根本沒(méi)有稱(chēng)霸世界、懟天懟地的追求,就是想無(wú)拘束的生活,看看風(fēng)景,玩玩些特權(quán)。
既然沒(méi)有了約束,即興發(fā)揮張嘴便來(lái):“我要幾個(gè)新的身份,嗯,就叫詹姆斯·懷特,美國(guó)和歐洲一些國(guó)家的護(hù)照你們有吧?給我來(lái)一打!”
“這很容易?!鄙頌榭偨y(tǒng)的底氣。
“這個(gè)身份要有足夠的特權(quán),什么司法豁免,殺人執(zhí)照——你們沒(méi)有這玩意兒?那我給你畫(huà)一份草圖,趕緊找個(gè)人,特勤局什么的單位,給我印幾份?!?p> 約翰遜更會(huì)說(shuō)話:“可以叫它‘特殊行動(dòng)許可’,聯(lián)絡(luò)方式接白宮辦公室,如有任何疑問(wèn),我以及幕僚都能給您第一時(shí)間回應(yīng)?!?p> “對(duì)對(duì)對(duì)!我還要成立一個(gè)由總統(tǒng)直接指揮的機(jī)構(gòu),就叫它‘有關(guān)部門(mén)’,給它足夠的執(zhí)法權(quán),盡可能少的受監(jiān)督?!?p> “然后作為局長(zhǎng),給我準(zhǔn)備些能鎮(zhèn)場(chǎng)面的手下,素質(zhì)必須過(guò)硬,做事必須利索,給我權(quán)限從全軍、各單位機(jī)構(gòu)中,抽取最優(yōu)秀的一部分,沒(méi)問(wèn)題吧?”
“您說(shuō)的是?!奔s翰遜沒(méi)有反駁。
“還有交通工具!飛機(jī)從乘用到戰(zhàn)斗,船只從小艇到航母,優(yōu)先給我們配套——神盾局那敗家玩意兒,把它們的經(jīng)費(fèi)扣下來(lái),現(xiàn)在都是有關(guān)部門(mén)的財(cái)產(chǎn)了?!?p> 約翰遜考慮后回應(yīng):“絕大部分項(xiàng)目我可以簽署總統(tǒng)行政命令,對(duì)您的要求即刻生效。但財(cái)政撥款方面,可能繞不開(kāi)國(guó)會(huì)的審核?!?p> 他畢竟是總統(tǒng)而不是皇帝,當(dāng)然要遵守規(guī)定、受到限制,比如國(guó)會(huì)就對(duì)總統(tǒng)的權(quán)力進(jìn)行諸多的監(jiān)管,甚至還會(huì)立法阻撓。
約翰遜職權(quán)內(nèi)能立即生效的命令,都屬于“總統(tǒng)行政令”,它不需要國(guó)會(huì)同意。而涉及到法案或重大決策方面,就需要通過(guò)國(guó)會(huì)的審核。
所以歷屆總統(tǒng)想要讓自己的命令迅速執(zhí)行,都會(huì)選擇頒布行政命令,行政令繞開(kāi)國(guó)會(huì)直接執(zhí)行。
甚至某些強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng),直接繞開(kāi)國(guó)會(huì)宣戰(zhàn)——在二戰(zhàn)后已經(jīng)成為慣例,國(guó)會(huì)的宣戰(zhàn)權(quán)被總統(tǒng)架空,名存實(shí)亡。
白牧能夠理解,美國(guó)政治是三權(quán)牽制的,所以退讓?zhuān)骸柏?cái)政的問(wèn)題……那就再?gòu)纳穸芫稚砩峡郯?,還有CIA、NSA的同行,這邊那邊都挪一點(diǎn),人手也是?!?p> “可以把已經(jīng)撥款建造的,轉(zhuǎn)移到您名下。”約翰遜有主意——神盾局不是秘密制造天空航母么?勻個(gè)一兩架過(guò)來(lái),也不過(guò)分吧?
神盾局就莫名其妙躺槍了……畢竟不是親兒子??!很多人都以為神盾局是美國(guó)的政府部門(mén),但它不是!
它隸屬于世界安全理事會(huì),由各個(gè)國(guó)家撥款支持運(yùn)作,只是總部在美國(guó)。性質(zhì)跟北約有點(diǎn)像,但美國(guó)出錢(qián)出力最多,才感覺(jué)它是老大。
……
以白牧跟總統(tǒng)的關(guān)系而言,“有關(guān)部門(mén)”可以算是美利堅(jiān)政府的親爹,總統(tǒng)都親力親為,為它的成立程序開(kāi)通所有綠燈。
總統(tǒng)秘書(shū)起草了幾道行政令,圍繞著有關(guān)部門(mén)的職能、職責(zé),管理權(quán)限,進(jìn)行了全面的打造和規(guī)范化。
行政表述當(dāng)然不能夠像白牧的大白話,比如“殺人執(zhí)照”太粗魯,官方的解釋是:一種在緊急和突發(fā)情況下,能夠先斬后奏的特種執(zhí)法人員許可,并享受相應(yīng)的司法豁免權(quán),最終解釋權(quán)歸總統(tǒng)辦公室。
這就是有文化的厲害之處,總統(tǒng)辦的那幫天才們花了幾個(gè)晚上時(shí)間,完善了圍繞著有關(guān)部門(mén)、部門(mén)老大,有關(guān)局長(zhǎng)履歷,等等任命和文件。
職位最后被總統(tǒng)簽署提交,參議院沒(méi)有意見(jiàn),通過(guò)。從今天開(kāi)始,白牧就搖身一變成了國(guó)家特殊部門(mén)的特殊領(lǐng)導(dǎo)者,執(zhí)行著特殊的權(quán)利,擁有著特殊的身份。
而特殊的最終解釋權(quán)在總統(tǒng)這邊,總統(tǒng)又是他的小弟,從邏輯上來(lái)說(shuō),白牧現(xiàn)在如愿成為了政府。
現(xiàn)在他絕對(duì)是大腿了。
什么低調(diào)發(fā)展、猥瑣發(fā)育,統(tǒng)統(tǒng)丟到了身后,起跑線領(lǐng)先其它穿越者同行!有關(guān)部門(mén)——這個(gè)注定無(wú)法低調(diào)的機(jī)構(gòu),政府的親爹,開(kāi)始掛牌!
作為有關(guān)部門(mén)的老大,白牧現(xiàn)在乃是“有關(guān)局長(zhǎng)”,總統(tǒng)的幕僚長(zhǎng)正在跟他商議著部門(mén)的具體運(yùn)作方式、人員、職責(zé)等等。
白牧把它的總部選擇在紐約。
他知道紐約是漫威里最多災(zāi)多難的地方,但問(wèn)題是,那里的魔法能量濃度也是最高的,《奇異博士》里有說(shuō)過(guò),守護(hù)法師在紐約、倫敦和香港建立了圣殿,以保護(hù)世界不被黑暗侵襲。
作為一名魔法研究者,白牧對(duì)研習(xí)魔法的環(huán)境很挑剔,特別是達(dá)到高階段后,紐約雖然注定不會(huì)太太平平,但他也不能放棄那塊寶地。
然后是地點(diǎn)的選擇,白牧仔細(xì)琢磨一番衛(wèi)星地圖后,說(shuō):“我要在中城區(qū)找一座高樓,拿下最高幾層和樓頂作為辦公地點(diǎn)?!?p> “您對(duì)高度有什么要求?”幕僚長(zhǎng)問(wèn)道。
“至少比……斯塔克大廈更高。”白牧就想著絕對(duì)不能讓托尼·斯塔克搶了他的風(fēng)頭,就要比你高一些。
“沒(méi)問(wèn)題?!蹦涣砰L(zhǎng)說(shuō),這時(shí)辦公室門(mén)打開(kāi),一名女士走了過(guò)來(lái),在他耳邊嘀咕幾句后,他再說(shuō):“給您指定的助手名單已經(jīng)到了?!?p> “我看看?!?p> 白牧接過(guò)平板瀏覽起來(lái),他這個(gè)局長(zhǎng)估計(jì)大部分時(shí)間都要打醬油,所以能干的手下很重要。
這里面推薦的都是有相當(dāng)實(shí)力的,你沒(méi)有在如CIA,F(xiàn)BI或者其它強(qiáng)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)任職過(guò),都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)亮點(diǎn)。
“瑪麗亞·希爾?”白牧的手指頭停住了,沒(méi)有繼續(xù)翻頁(yè),如果記憶沒(méi)錯(cuò)的話,她應(yīng)該是神盾局的吧?
后面還混到了二把手的位置,這女人性格倒是非常剛,能力、手段和執(zhí)行力都超強(qiáng),能不能給予全部信任?白牧要打問(wèn)號(hào)。
但能不能在短時(shí)間內(nèi),幫他把一個(gè)特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織,并管理妥善?白牧是相當(dāng)愿意給她機(jī)會(huì)的。
想著白牧再往下看,在這個(gè)世界里,瑪麗亞·希爾并沒(méi)有在神盾局發(fā)展到高層,屬于努力奮斗階段。
如果天上掉個(gè)機(jī)會(huì)下來(lái),讓她能夠躍居管理層,白牧認(rèn)為這種有干勁的女人,是不會(huì)錯(cuò)失機(jī)會(huì)的。
“聯(lián)系她?!卑啄翛Q定給機(jī)會(huì)。
駕霧
總統(tǒng)對(duì)所有政府官員有任免權(quán),任免高官需要參議院同意,但實(shí)際執(zhí)行都是同意;書(shū)中的有關(guān)部門(mén)效仿CIA,它是典型的權(quán)力過(guò)大和不受控制,國(guó)會(huì)名義上監(jiān)督CIA,但根本管不住它們,反而參議院還被CIA監(jiān)聽(tīng)、滲透了。