第93章 撫恤，常例（上）

　　城中，縣衙。

　　不過(guò)，房陵縣沒(méi)有縣令，因?yàn)榕徶?yáng)關(guān)，房陵縣實(shí)行的是軍管，此縣的一應(yīng)軍政民政，都是守將張鷹主持。只是，以張鷹貪婪和吃喝玩樂(lè)的尿性，房陵縣民生凋敝也是必然的。

　　如今，守將張鷹早已在城破時(shí)，被張飛干掉。

　　戰(zhàn)斗落下帷幕，將士們這時(shí)都在休息。

　　畢竟，天氣炎熱，而傍晚就要出兵奇襲上庸，將士們不休息好可不成的。

　　簡(jiǎn)雍這時(shí)暫任房陵縣縣令，正領(lǐng)著五百步兵在梳理城內(nèi)。關(guān)羽和張飛則率領(lǐng)剩下的六百精騎，趕到城外去和趙子龍匯合，然后就會(huì)先一步抵達(dá)上庸城外埋伏。

　　縣衙中，這時(shí)只有劉備、諸葛亮和龐統(tǒng)三人。

　　別人可以休息，但有些事情，他們這時(shí)就必須商議出處理意見(jiàn)來(lái)。

　　諸葛亮烹茶，一人一碗清茶，然后才道：“此戰(zhàn)，我軍戰(zhàn)歿一百三十二，傷三五十一。其中，傷愈后可以歸隊(duì)的，只有九十余人，需要退役的傷殘老兵，近兩百六十之?dāng)?shù)?！?p>　　諸葛亮和劉備他們?nèi)氤侵?，?zhàn)損很快就統(tǒng)計(jì)出來(lái)了。傷亡不是很多，諸葛亮準(zhǔn)備得也很及時(shí)，軍中有十多名醫(yī)者，又有著酒精消毒，即便是重傷員，死亡的幾率也是極小的。

　　只是，有許多重傷員，不是缺胳膊就是少腿的，再要么就成了瞎子，這都是需要退役的。

　　而現(xiàn)在要商議的第一件事，就是撫恤，還有這些傷殘老兵的安排

　　“這些戰(zhàn)損，雖然都是借來(lái)的荊州兵?！?p>　　“但是今后，這些兵馬也是咱們自家將士，所以，撫恤應(yīng)該一視同仁?！?p>　　說(shuō)到這里，諸葛亮拱手道：“臣建議，撫恤應(yīng)當(dāng)從優(yōu)從厚發(fā)放，如此，軍中將士今后必將人人效死，也能收買那些荊州兵的軍心?！?p>　　“那些傷殘退役的老兵，也要從優(yōu)安排一份活計(jì)。”

　　軍中撫恤，自古就有之。

　　兩漢時(shí)期，及至如今諸侯爭(zhēng)鋒，士卒戰(zhàn)死之后，都有撫恤，卻不是很多。

　　傷殘者也有撫恤，那就更少了。

　　這些撫恤都是一次性的，金額都很少，根本不足以讓一個(gè)五口之家開(kāi)銷多久的。

　　戰(zhàn)歿者的家庭還算稍微好一點(diǎn)點(diǎn)，最為凄慘的卻是傷殘老兵。

　　傷殘老兵被退役后，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，也沒(méi)有生活來(lái)源，少的可伶的撫恤用完之后，多半會(huì)淪為乞丐，要么干脆就等死。

　　有家庭的還要稍微好一點(diǎn)，起碼還有家人養(yǎng)活，卻也會(huì)加重家庭的負(fù)擔(dān)。

　　沒(méi)有家庭的傷殘老兵，最終那就是真的在等死。

　　傷殘老兵的下場(chǎng)，真的很凄慘的。

　　許多時(shí)候，將士們見(jiàn)到傷殘老兵的下場(chǎng)，那是相當(dāng)影響士氣的。

　　這是整個(gè)時(shí)代的悲劇，原主前世輔佐劉皇叔時(shí)，也好不到哪里去。

　　但是，身為后世來(lái)客，今生的諸葛亮，卻不想將士們流血又流淚。

　　須知，即便是傷殘將士，其實(shí)也有更好的安排。

　　后世的政工部門，對(duì)那些傷殘軍人退役后的安排，尤為值得借鑒。

　　當(dāng)然，從優(yōu)從厚撫恤也好，安排傷殘老兵的工作也罷，這都是能夠凝聚軍心、民心的。

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　　“從優(yōu)從厚撫恤？”

　　“安排傷殘退役老兵一份活計(jì)？”

　　劉備有些沉吟。

　　這是沒(méi)有先例的。

　　以往但凡戰(zhàn)斗，戰(zhàn)后都只是發(fā)放一些撫恤，還少的可憐。

　　很多時(shí)候，當(dāng)他劉皇叔打敗仗的時(shí)候，撫恤更是沒(méi)有的。不是他劉皇叔不發(fā)放撫恤，而是連軍隊(duì)都木有了，撫恤又該發(fā)放給何人？

　　當(dāng)然，劉備也知道，從優(yōu)從厚撫恤，將士們少了后顧之憂，必然人人效死，戰(zhàn)斗時(shí)也不會(huì)畏首畏尾；士氣，軍心，還有將士們的忠心，也就有了。

　　他劉備講究仁義為本，自然知道如何掌握人心。

　　只是，給傷殘退役老兵們安排工作？

　　他劉皇叔就不知道該如何安排了。

　　“那么，軍師以為，撫恤該如何從優(yōu)從厚，傷殘退役老兵又該如何安頓？”

　　沉吟稍許，劉備便問(wèn)道。

　　如今，身為主公，劉備也知道該如何甩包袱了。反正，只要他劉備處理不了的事兒，或者搞不懂的事情，直接甩給兩位軍師就可以了。

　　謀士，不就是為主公解決麻煩的么？

　　諸葛亮拱手，回道：“主公，臣建議，今后，我軍將士，凡戰(zhàn)歿者，撫恤五千錢。有戰(zhàn)功者，戰(zhàn)功的賞賜另計(jì)；有軍職者，軍職撫恤另計(jì)。重傷不治者，也按戰(zhàn)歿撫恤?！?p>　　“并且，戰(zhàn)歿者的名冊(cè)都要記錄好，等主公坐穩(wěn)漢中之后，還要年年補(bǔ)助戰(zhàn)歿者家庭，直至戰(zhàn)歿者家中父母終老，或者戰(zhàn)歿者的子女成長(zhǎng)至十八歲。”

　　諸葛亮此建議一出，劉備連茶杯都拿不穩(wěn)了，茶水蕩漾出少許。

　　龐統(tǒng)也是很詫異的看著諸葛亮。

　　這撫恤，有點(diǎn)高了。

　　按照現(xiàn)在流行的行情，戰(zhàn)歿者的撫恤，多在千錢左右。

　　更重要的是，還要年年補(bǔ)助？

　　就算按照二十年計(jì)算，這累積起來(lái)補(bǔ)助金，再加上撫恤金，可就不是小數(shù)字了。

　　劉備暗忖，這么厚的撫恤，他的小金庫(kù)能支撐的住么？

　　三五百人的撫恤，或者三五千人的撫恤，他劉皇叔還能勉力支撐。但是今后，一旦遇上大戰(zhàn)，動(dòng)輒就是上萬(wàn)人的傷亡，他劉皇叔還有能力發(fā)出這么厚的撫恤么？

　　當(dāng)然，劉備也知道，這么厚的撫恤，將士們效死之心不說(shuō)，今后軍中，只怕很少會(huì)出現(xiàn)叛徒；而且，說(shuō)不定還能憑此招降敵軍，或者在百姓中招募將士，也能事半功倍的說(shuō)。

　　這時(shí)，劉備又想到了，入城之前，孔明就曾建議過(guò)，讓糜竺主持官營(yíng)事宜。

　　“這或許就是咱今后的軍資來(lái)源吧？”劉備心中暗忖。

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　　諸葛亮捫心自問(wèn)，這點(diǎn)撫恤高么？

　　若是放在后世，價(jià)值二十石糧食的撫恤，以及每年少量的補(bǔ)助，真心不高。

　　但是在當(dāng)下，確實(shí)有點(diǎn)高了。

　　如果戰(zhàn)損兩萬(wàn)將士，光是撫恤金就得花費(fèi)上億錢，這可是四五十萬(wàn)石糧食呢。

　　有這么多糧食在手，再招募十萬(wàn)將士都不是問(wèn)題，現(xiàn)在卻要用這多錢來(lái)?yè)嵝魬?zhàn)歿者？

　　諸侯們心中都有一本賬，所以，這個(gè)時(shí)代戰(zhàn)歿者的撫恤金很少。

　　發(fā)放那么多撫恤金，還不如多招募點(diǎn)將士的說(shuō)呢！