縣委縣政府集中一個(gè)月的時(shí)間在城區(qū)開展秩序整治工作,任務(wù)和目的是解決城區(qū)的臟亂差和社會(huì)治安突出問題,集中整治后,納入日常管理。
秩序整治工作任務(wù)重的單位是工商、城建、交通和公安,因?yàn)榻置娴教幎荚跀[攤設(shè)點(diǎn),有的就擺在路面上,還嚴(yán)重影響了交通;一些單位門口垃圾沒有及時(shí)清理,有的地方積了水,腐爛的垃圾發(fā)出臭味形成死角,長(zhǎng)期得不到解決;許多公共場(chǎng)所自行車亂停亂放,不但嚴(yán)重影響市容和交通,還經(jīng)常被盜,成了群眾熱議的焦點(diǎn)之一;總之給人的感覺確實(shí)是臟亂差。
根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排,整治工作全面開展起來,單位門口有垃圾的很快就被清理了,城建部門也在疏通下水道,同時(shí)城建局的環(huán)衛(wèi)所也加大了垃圾的清理力度,工商部門正在有重點(diǎn)的趕路邊或路上的經(jīng)營(yíng)擺攤。同時(shí)縣整治領(lǐng)導(dǎo)組成立的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),從早到晚巡查,主要任務(wù)是巡查街面,同時(shí)督察各單位的整治情況和處里職能部門一家處理不了的事;鞏固整治成果,對(duì)屢教不改的進(jìn)行處罰。
楊前鋒帶的四個(gè)實(shí)習(xí)生也屬于聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的,任務(wù)是綜合執(zhí)法,同時(shí)協(xié)助其他職能部門開展工作,打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為,同時(shí)幫助相關(guān)單位和居民集中區(qū)加強(qiáng)自行車集中管理。
整治工作開展半個(gè)月后,城區(qū)面貌大大改觀,但讓整治組最頭痛的有三個(gè)問題,一是路邊攤點(diǎn)問題,趕走了又來了;二是公共場(chǎng)所的自行車管理問題,一方面亂,另一方面是經(jīng)常被盜。三是少數(shù)垃圾死角問題屢禁不止。
整治組組長(zhǎng)是常務(wù)副縣長(zhǎng)唐斌,副組長(zhǎng)是城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)及主要職能部門一把手,派出所所長(zhǎng)工商所所長(zhǎng)和環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)等是成員,針對(duì)這三個(gè)問題,唐副縣長(zhǎng)專門組織工商、公安、交通和城建部門的主要領(lǐng)導(dǎo),陽光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)及三個(gè)所長(zhǎng)召開了一個(gè)會(huì)議,同時(shí)叫楊前鋒、大老黃和環(huán)衛(wèi)所陳副所長(zhǎng)列席會(huì)議,研究解決這些問題。
會(huì)議開門見山,唐縣長(zhǎng)點(diǎn)名要求各職能部門拿出解決問題的辦法,并在會(huì)上討論。被唐副縣長(zhǎng)第一個(gè)點(diǎn)名發(fā)言的是工商局,由于局長(zhǎng)常年生病不能參會(huì),所以是副局長(zhǎng)李小南來的,李副局長(zhǎng)親自參加了整個(gè)活動(dòng),對(duì)情況很熟悉,他先簡(jiǎn)單的匯報(bào)了整治成果,指出了存在的問題,分析了存在問題的原因,最后針對(duì)問題提出了解決的辦法和措施。
第二個(gè)被點(diǎn)名發(fā)言的是交通局,接著是城建局和城關(guān)鎮(zhèn),發(fā)言的思路幾個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)基本上講的一樣。
工商局認(rèn)為秩序整治很有必要!但他建議要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,改建和增建菜市場(chǎng),同時(shí)增建一些如商品一條街的商鋪,這樣就可以把外面亂擺亂放的攤點(diǎn)集中起來,現(xiàn)在的問題是這些人要做生意可又沒地方去,有地方去了,大街上就沒有這么亂了。另外要求公安一如既往的加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng),影響市容和交通又屢教不改的人進(jìn)行打擊!
交通局認(rèn)為工商局的意見很好,目前城區(qū)汽車并不多,道路總體暢通,就是占道經(jīng)營(yíng)和自行車在一些路面上亂停亂放造成了一些腸梗阻,不但影響市容,還影響交通。
城建局承認(rèn)城市建設(shè)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,但這要一步一步的來,同時(shí)要求工商部門拿出具體的商業(yè)布局,最后由縣里決定逐步解決。
城關(guān)鎮(zhèn)首先感謝了各單位大力支持等等,接著認(rèn)為城區(qū)秩序整治達(dá)到了預(yù)期效果,但要保持下去,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能鞏固成果,同時(shí)認(rèn)為工商部門的意見是對(duì)的,建議予以采納和實(shí)施。
唐副縣長(zhǎng)從開始到現(xiàn)在一直沒有開笑臉,看了看公安局陳局長(zhǎng)說:“老陳,你有什么辦法說說看?!?p> 陳局長(zhǎng)看了一眼他的筆記本說:“上面幾位領(lǐng)導(dǎo)把問題都擺出來了,就公安而言主要是解決自行車被盜嚴(yán)重這一突出問題,協(xié)助相關(guān)部門開展整治,活動(dòng)開展以來,公安以陽光派出所為主力軍,不等不靠主動(dòng)出擊,共偵破刑事案件70多起,,追回群眾被盜的自行車六十九部,同時(shí)積極開展防范工作,目前自行車被盜案件直線下降,同時(shí)共處理整治過程中的治安案事件20起,治安拘留5 人,罰款10人,批評(píng)教育5 人,治安秩序總體趨于平穩(wěn)。
怎么保持這個(gè)成果?我有四條意見:一是各單位和公共場(chǎng)所要建自行車集中停放處,進(jìn)行集中管理,單位好說,限時(shí)強(qiáng)行推行就行了,關(guān)鍵是公共復(fù)雜場(chǎng)所要有一套辦法,這個(gè)事涉及到治安問題,我在這里表個(gè)態(tài),這事就有陽光派出所牽頭,督促和幫助相關(guān)單位把好這項(xiàng)工作,但是整治領(lǐng)導(dǎo)組必須全力支持,否則難度很大,具體怎么辦等會(huì)請(qǐng)派出所匯報(bào)一下;二是繼續(xù)加強(qiáng)防范工作,壓縮犯罪的時(shí)間和空間;三是開展防盜宣傳工作,增強(qiáng)群眾的防范意識(shí);四是加大打擊力度,以打促防?!?p> 唐副縣長(zhǎng)聽了陳局長(zhǎng)的講話臉上終于露出了笑容,但只是曇花一現(xiàn),隨后就緊鎖眉頭拿筆在會(huì)議桌上敲了敲說:“這次整治工作總的來說大家都吃了不少苦,也挨了不少罵,但是各單位重視程度很不平衡,公安這次下了大力氣,剛才在坐的都聽到了,可以說成果輝煌!而有的單位只把這次整治當(dāng)作形式,當(dāng)作一陣風(fēng),沒有很好的動(dòng)腦筋想辦法,除了公安拿出了具體的辦法外,其它部門把問題最后全踢到我這里來了,我是要你們針對(duì)目前的狀況提出解決問題的具體辦法,不是叫你們來研究長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的?!?p> 唐副縣長(zhǎng)還想說點(diǎn)什么,但是他忍了忍沒有說下去,看了看三位所長(zhǎng)平和的說:“三位所長(zhǎng)有什么高見說一說,順序是工商所、環(huán)衛(wèi)所、派出所?!?p> 工商所宋所長(zhǎng)清了清嗓子說:“市場(chǎng)管理本來就是我們的職責(zé),我在這里檢討,是我沒有帶領(lǐng)全所同志把工作做好。但是面臨存在的問題,確實(shí)有客觀方面的原因,縣城說大不大,說小也不小,就一個(gè)菜市場(chǎng)還那么小,目前已容納不下蔬菜經(jīng)營(yíng)者和自產(chǎn)自銷的菜農(nóng),一些經(jīng)營(yíng)者因沒地方去就和我們打游擊,造成到處都有買菜的攤點(diǎn),并且屢禁不止;另外就是季節(jié)性的攤點(diǎn)也是因無處安排存在這個(gè)問題,如西瓜上市,甘蔗上市等;還有小百貨、服裝、炒貨等等地?cái)偸浇?jīng)營(yíng)者如雨后春筍猛然增多,也是因?yàn)闆]有地方安排,所以我們只能本著只要不占道不影響交通就讓他們擺,還有電影院、醫(yī)院和學(xué)校門口的經(jīng)營(yíng)戶也是因?yàn)榈胤叫?,為了搶?jīng)營(yíng)地盤還經(jīng)常打架?!?p> 唐副縣長(zhǎng)又用鋼筆敲了敲桌子說:“別說那么多困難,這些事都在你的一畝三分地里,你就說這些問題怎么解決。”
宋所長(zhǎng)抓了抓頭說:“最好的辦法就是我們李局長(zhǎng)說的辦法。”
唐縣長(zhǎng)很不高興的說:“那等于沒說,你的意思是保持現(xiàn)狀,那我們搞整治干什么?來點(diǎn)有創(chuàng)意的好不好?!?p> 宋所長(zhǎng)看了看李局長(zhǎng),硬著頭皮說:“那只有強(qiáng)行取締,但這又不符合當(dāng)前的形勢(shì)和政策?!?p> 唐副縣長(zhǎng)聽到這正要發(fā)火時(shí),李副局長(zhǎng)說:“宋所長(zhǎng)也有個(gè)想法對(duì)我說了,可我感到考慮的不成熟就沒有讓他講,不防讓他說說?!?p> 唐副縣長(zhǎng)口氣緩和下來說:“有想法就是好事,說吧!”
宋所長(zhǎng)抬起頭來說:“我想能不能讓火柴廠把他們前面的院子讓出來做一個(gè)臨時(shí)菜市場(chǎng),這樣既方便了南街那片的居民買菜又分流了蔬菜經(jīng)營(yíng)者,李局長(zhǎng)關(guān)心我們?nèi)耸稚?,怕縣里真同意了我們的人不夠用?!?p> 其實(shí)李副局長(zhǎng)是同意這個(gè)方案的,就這個(gè)事他還專門向局長(zhǎng)進(jìn)行了的匯報(bào),可局長(zhǎng)沒有同意他也沒辦法,畢竟他不是一把手。
唐副縣長(zhǎng)點(diǎn)頭說:“這個(gè)想法就不錯(cuò)嗎,我看可以,就這么定了,會(huì)后就實(shí)施。”唐副縣長(zhǎng)看了看李局長(zhǎng),心里立即明白了他的難處,說:“李局長(zhǎng),你的擔(dān)心也是對(duì)的,不過局長(zhǎng)不在家,這些正常的工作你這個(gè)主持工作的副局長(zhǎng)要大膽的開展,不要瞻前顧后,下面請(qǐng)接著發(fā)言?!?p> 環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)是個(gè)大老粗,說話很直:“我們的問題是環(huán)衛(wèi)工少面積大本來就忙不過來,一、要求加人;二、很多衛(wèi)生死角不是我們的任務(wù),如果加了人把這些地方包給我們也行,不然我們管不了;三是城區(qū)積水要解決,關(guān)鍵是下水道要通暢。沒有了。”
唐副縣長(zhǎng)看了眼楊所長(zhǎng),楊所長(zhǎng)中氣十足的說:“剛才我們陳局長(zhǎng)已經(jīng)講了,我在這里表個(gè)態(tài):堅(jiān)決執(zhí)行陳局長(zhǎng)的指示,充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性,積極投身這次的整治工作。另外對(duì)整治工作的一些想法,過會(huì)請(qǐng)我們派出所小楊向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。”