這時，戈虎進(jìn)來匯報，趙都尉和胡長吏求見。
高順讓他們進(jìn)來。
“拜見軍師、拜見太守。”
高順說道：“請坐?！?p> “謝軍師！”說著，趙都尉和胡長吏便坐到大堂的東側(cè)；然后趙瑞開門見山的說道：“高軍師、曹太守，劉太守已走，主薄和功曹已隨劉太守離去；我與胡長吏是朝廷任命，不知道曹太守是否留任我們；還有當(dāng)初劉太守任命的各曹掾、三老和督郵等人是否留任，大家推舉我二人前來咨詢”。
高順說道：“趙都尉，胡長吏，想必你們也知道，陛下圣旨中說明了，曹太守有全權(quán)處理郡內(nèi)事情的權(quán)力?！?p> “是的，軍師，我們已接到命令，所以才前來咨詢?！?p> 高順說道：“曹太守有選擇是否留任你們的權(quán)力，你們也有選擇是否繼續(xù)留任的權(quán)力，現(xiàn)在我先說一下規(guī)劃，你們再決定是否留任，你們感覺這樣可好？”
“軍師請講！”
“我與曹太守等人商量了，首先把馬城縣劃歸護(hù)烏桓校尉府管轄，畢竟那里離寧城更近，交通方便，由于隔著一座山，高柳城這邊實(shí)在不方便協(xié)助防御和管理；其次把郡城遷往代王城，治水之北的漢民全部南遷；再次，在代郡設(shè)立三處都尉轄區(qū)，治水之南為南部都尉轄區(qū)，高柳城盆地為北部都尉轄區(qū)，治水以北的剩余地區(qū)設(shè)為中部都尉轄區(qū)，治所在道人縣；最后，對現(xiàn)有邊軍進(jìn)行選拔，淘汰老弱，不合格的遷往治水之南各縣，開墾荒地，落戶為民，合格者一分為二，分別由中部和北部都尉率領(lǐng)；兩位認(rèn)為如何？”
趙瑞說道：“高軍師，我不反對郡治南遷，也支持把治水之北的漢民南遷，把馬城縣劃歸護(hù)烏桓校尉府管轄我感覺也很合理，只是我感覺把現(xiàn)有邊軍淘汰老弱之后，本就剩余官兵不多，要是再分開守衛(wèi)道人縣和高柳城，兵力分散，每處官兵都不多，防守將更加困難，所以我不建議設(shè)中部都尉區(qū)。”
高順說道：“兵少，咱們可以再招，要是沒有中部都尉區(qū)，北部都尉將孤懸北方，非常危險，中部都尉的職責(zé)便是保持北部都尉區(qū)的交通安全，警戒鮮卑從西部來襲，監(jiān)察班氏縣和北平邑縣的烏桓人，否則放棄了道人縣，以后收回的難度太大，且在治水以北，必須有一個橋頭堡；更重要的是，若沒有道人縣的存在，鮮卑人會從陰山丘陵南下，繞過平城，沿治水以北的平原地區(qū)東下，直插上谷郡，一馬平川，一路到達(dá)居庸關(guān)，那樣的話局勢就危險了；至于防守問題，若中部都尉受到攻擊，北部都尉和南部都尉會同時援助；若北部都尉受到攻擊，則中部都尉和護(hù)烏桓校尉會提供援助?！?p> 趙瑞開始思索高順的話，高順趁機(jī)查看了一下胡長吏的屬性，武力值43，智力65，政治62，屬性有些低，作為低級官吏合適，作為太守長吏就有些差了，與趙都尉不在一個級別上，暫時沒有合適的人員替代，只能暫且留任。
見趙瑞還在思考，高順又說道：“我還計(jì)劃，把雞鳴山以南的地區(qū)歸上谷郡管轄；雞鳴山以北的地區(qū)歸護(hù)烏桓校尉府管轄，目前只管轄馬城、寧城和廣寧城三縣；這樣的話一處受到攻擊，其它各處可相互支援，遙相呼應(yīng)?！?p> 趙瑞抬起頭來說道：“軍師，這樣的話非常不錯，不過上谷郡離護(hù)烏桓校尉府的距離太遠(yuǎn)，我建議在煙筒山下，黃羊山以北，洋河之畔，修筑一座軍城，即能保護(hù)上谷郡北部的安全，又能保障校尉府的物資補(bǔ)給，縮短增援的距離，更重要的是保障代郡東部的安全，道人縣只需防備西部的敵人便可，毋須擔(dān)憂側(cè)翼的安全，這樣的話各處防御便能形成一個統(tǒng)一的整體。”
高順明白趙瑞所說的地方便是后世的宣化市，在冷兵器時代，宣化的地緣優(yōu)勢非常重要，南接涿鹿盆地，北聯(lián)張家口盆地，向西是聯(lián)接大同盆地的陽原盆地，西南便是蔚縣盆地，要是在宣化建立一座大城，則會成為周邊幾個區(qū)域的地緣核心。
“哈哈，趙都尉這個建議好啊?！?p> “是軍師的思路引導(dǎo)了瑞，瑞支持軍師的調(diào)整計(jì)劃，這樣的話每個點(diǎn)受到攻擊，至少有兩處駐軍進(jìn)行增援；若將來占領(lǐng)平城，則效果會更好?！?p> 高順也想占領(lǐng)平城，不過現(xiàn)在還不到時候，還需要那里的烏桓人幫助牽制一下鮮卑人，減輕一下代郡側(cè)翼的防御壓力。
高順說道：“我準(zhǔn)備任命你為代郡中部都尉，帶領(lǐng)一半的兵力駐守道人縣，不過為了薪俸統(tǒng)一，只能享受六百石的薪俸，南部都尉、北部都尉、上谷郡都尉和校尉府的軍司馬都是六百石，且都尉以后直接管兵，都伯以及以上軍官由太守直接任命，都尉下設(shè)一負(fù)責(zé)文書和雜務(wù)的長吏，長吏和各縣長一樣的待遇，薪俸為五百石，不知道趙都尉是否愿意？”
趙瑞想了一下，他本是良家子出身，混到這步不容易，若失去了這個職位，朝廷未必會給安排新的工作；高順年輕，一次就獲得了3個太守級別的崗位，將來會有更大的成就，跟著他們未必是壞事；更重要的是他把代郡、上谷郡和校尉區(qū)進(jìn)行整合，漢民南遷，將來在北部沒有保護(hù)漢民的拖累，可以放手與異族進(jìn)行周旋，肯定能獲得不菲的戰(zhàn)功；最后，高順等人并不虛偽，能與他開誠布公，平等相待，既然其他幾個都尉都是這個待遇，那也就無所謂了，人都有不患寡而患不均的心理。于是趙瑞說道：“軍師，瑞接受您的安排；只是瑞建議，等郡城和治水以北的漢民搬遷完了再設(shè)中部都尉區(qū)，我擔(dān)心小小的道人城住不下多少人，且冬季快要來臨，必須加快搬遷速度，否則搬遷之人如何過冬？”
“好，我接受你的建議；明天補(bǔ)發(fā)軍隊(duì)所欠的薪俸，并開始軍隊(duì)選拔、淘汰老弱?！?p> “謝謝軍師。”
“胡長吏，想必你也知道，以后代郡不會上交朝廷稅賦，但是朝廷也不會再給代郡撥款，所以以后代郡的錢糧非常緊張，差額將由我個人支付，所以我下調(diào)了郡尉等軍人的薪俸，長吏的薪俸同樣調(diào)為五百石，不知道你是否能夠接受？”
胡全與趙瑞差不多的想法，于是說道：“軍師，我接受。”
“那好，你繼續(xù)擔(dān)任長吏，全權(quán)負(fù)責(zé)這次搬遷郡治的事宜，并且即可對外宣布，取消代郡今年的戶賦、口賦、算賦、獻(xiàn)費(fèi)等賦稅和一切徭役；占耕地一百畝以下，且人均低于十畝的農(nóng)戶，取消田賦，只需繳納芻稾稅每人百斤?！?p> 聽高順如此說，胡長吏一愣，隨即回過神來，興奮的對高順長拜曰：“全替郡民謝謝軍師，謝謝太守！”
趙瑞和胡全見高順一下子免去了這么多稅賦，他們的薪俸就是再降低一些也值得了。
胡全留任了，算是文官的首席代表，于是問道：“軍師、太守，其他郡吏如何對待呢？”
高順想了一下，感覺系統(tǒng)一時也合成不了太多的初級文官，于是說道：“明天按照以前的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)所欠薪俸，以后再發(fā)的話會按照新的薪俸標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，這次搬遷就當(dāng)做對各位的考核，根據(jù)各人的表現(xiàn)，事后會逐步調(diào)整，明天我先任命郡主薄和督郵，現(xiàn)在的督郵先做你的副手，三老等曹吏暫且留任；后天開始搬遷?！?p> “是，軍師。”
“趙都尉，回去后把現(xiàn)有的軍官名單以及各級軍官和士兵的薪俸標(biāo)準(zhǔn)整理一下，明天早上送來。胡長吏也是如此，把各官吏的名單和薪俸標(biāo)準(zhǔn)明早送來?！?p> “是，軍師?！?