經(jīng)過(guò)6天的跋涉，高順等人到達(dá)代郡郡治柳城。
沿途路過(guò)的城鄉(xiāng)，已沒(méi)幾個(gè)漢人，治水以北全部成為烏桓人的牧場(chǎng)，沿途不時(shí)看見(jiàn)烏桓人的帳篷；道人縣連縣長(zhǎng)都沒(méi)有，只有縣丞和縣尉在主持工作，得知新任太守到來(lái)，兩人立即出來(lái)迎接。
高順等人沒(méi)有進(jìn)城。從外部看，城墻還算高大完整，就是人口稀少，顯得非常蕭條。
高順查看了一下兩人的屬性，非常滿(mǎn)意，縣尉的武力值達(dá)到67，縣丞的智力達(dá)到65，高順心想，要不是這兩人的話(huà)，道人城也堅(jiān)守不到現(xiàn)如今。
高順直接任命縣丞陳季為縣長(zhǎng)。
咨詢(xún)了一下當(dāng)?shù)氐那闆r，官兵不足百人，全縣人口不滿(mǎn)千人，全靠太守每月?lián)軄?lái)的糧食度日，夏天還好說(shuō)，有野菜補(bǔ)充，冬天的日子最難熬了，還不敢大面積種植的莊稼，怕烏桓人來(lái)掠奪。
高順感到心痛，他們太艱難了，于是命人給他們留下二百石糧食，暫且度日；并勉勵(lì)他們?cè)賵?jiān)守一段時(shí)間，最多半月時(shí)間，太守會(huì)有新的命令到來(lái)。
高柳城內(nèi)更是蕭條，只有軍人和一些為軍隊(duì)服務(wù)的商戶(hù)。簡(jiǎn)直就是一座大軍營(yíng)。
代郡太守劉恢早早就接到匯報(bào)，提前帶領(lǐng)郡中大小官吏到城門(mén)迎接新太守，他終于卸下身上的這付重?fù)?dān)了。
代郡的軍營(yíng)非常龐大，現(xiàn)在兵力卻不多，安排高順等人帶來(lái)的官兵非常輕松。
高柳城之民得知新太守帶來(lái)這么多騎兵，內(nèi)心安定了不少。
回到太守府衙，先是交接印信，在曹山接過(guò)太守印的時(shí)候，高順耳邊傳來(lái)系統(tǒng)升級(jí)的提示信息，由于在場(chǎng)者眾，高順只好暫停升級(jí)。
在太守府大堂，劉恢帶領(lǐng)郡內(nèi)官員坐一排，曹山等人坐一排。
太守曹山向大家介紹道：“這位是孫成孫巨功，乃上谷太守?！?p> “見(jiàn)過(guò)孫太守。”代郡諸官吏忙行禮問(wèn)好。
“這位是護(hù)烏桓校尉周飛周遠(yuǎn)航校尉?！?p> “見(jiàn)過(guò)周校尉?！?p> “這位是本官主公，也是代郡、上谷郡和護(hù)烏桓校尉府的軍師，以后大家稱(chēng)呼高軍師便可?！?p> “見(jiàn)過(guò)高軍師。”
諸位代郡官吏非常高興，他們?cè)缫崖?tīng)說(shuō)這位鐵血軍師的威名，曾帶領(lǐng)軍隊(duì)連續(xù)滅殺一個(gè)匈奴千人隊(duì)和一個(gè)鮮卑千人隊(duì)，且得知代郡太守、上谷郡太守和護(hù)烏桓校尉，三人同出雁門(mén)郡樓煩縣桃源堡，同氣連枝，這樣的話(huà)代郡的安全性就更有保障了。
曹山繼續(xù)說(shuō)道：“劉太守外御鮮卑，免生靈慘遭涂炭；內(nèi)理民政，免民眾流離之苦，勞苦功高，請(qǐng)受我一拜。”
劉恢還禮后說(shuō)道：“曹太守言重了，恢愧對(duì)陛下，愧對(duì)郡民；鮮卑時(shí)常犯邊，烏桓經(jīng)常劫掠，恢苦于困境，只能自保，所剩郡民十不足五，僅有治水之南的縣鄉(xiāng)建制還算完備，治水之北僅剩高柳城還在苦苦掙扎。”
曹山說(shuō)道：“山初來(lái)乍到，對(duì)當(dāng)?shù)夭皇欤瑒⑻啬芊窠o山講解一下代郡現(xiàn)狀？”
“曹太守客氣了，代郡地處邊陲，北部為陰山丘陵，再向北不遠(yuǎn)便是鮮卑王庭，治水從中而過(guò)；高柳城地處孤立的盆地中，四面環(huán)山，使得鮮卑大部隊(duì)不能前來(lái)，只能派小股部隊(duì)前來(lái)劫掠，所以郡城得以保全；鮮卑大部隊(duì)南下，要么走東部盆地的上谷郡，要么走參合口的雁門(mén)郡，也有小股部隊(duì)從陰山丘陵過(guò)來(lái)，經(jīng)平城掠奪四方，所以治水以北的縣城基本處于荒廢狀態(tài)，成為烏桓人的放牧地；雖說(shuō)烏桓人經(jīng)常劫掠漢人，不過(guò)皆依賴(lài)其阻擋鮮卑；至于更詳細(xì)的信息，還是由趙都尉詳言。”
都尉趙瑞起身對(duì)曹山一禮后說(shuō)道：“高軍師、曹太守、孫太守、周校尉，烏桓人在塞內(nèi)平穩(wěn)發(fā)展百年，在朝廷的扶持下實(shí)力逐漸強(qiáng)大，形成尾大不掉之勢(shì)，逐漸脫離朝廷的控制，于168年左右，上谷郡、右北平郡、遼西郡和遼東郡的四部烏桓大人相繼稱(chēng)王，明面上還是歸朝廷和護(hù)烏桓校尉管轄，不過(guò)已經(jīng)不押質(zhì)子了，由于還需要他們抵御更有威脅的鮮卑人，所以偶有劫掠，地方官員也是大事化?。淮趸笇?shí)力稍弱，歸上谷郡的烏桓大人難樓管轄，在四部烏桓中實(shí)力最強(qiáng)，多達(dá)九千余落，控弦之士達(dá)幾萬(wàn)人，部民近十萬(wàn)，若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，可全民皆兵，實(shí)力不容小覷?！?p> 高順說(shuō)道：“說(shuō)說(shuō)代郡烏桓的情況?！?p> “是，軍師。代郡烏桓分為兩個(gè)小部落，一個(gè)為普廬氏，主要在班氏縣放牧，一個(gè)為無(wú)臣氏，主要在北平邑縣放牧，每部皆有近萬(wàn)部眾，上千強(qiáng)兵，主要讓他們把守代郡西部，預(yù)防鮮卑來(lái)襲；另外還有一下零散的邑落，分散在治水以北的地方放牧，他們歸這兩大部落管理，屬于松散的管轄關(guān)系，每年要上交部分牛羊馬等貢品，尋求兩部的保護(hù)?！?p> 高順又問(wèn)：“烏桓人生活如何？”
“軍師，烏桓部落大人和各小帥實(shí)行父死子替的模式，他們逐漸發(fā)展成烏桓貴族，占據(jù)著大量的資源，生活非常富足；普通烏桓人承擔(dān)著上交貢品的重?fù)?dān)，而且負(fù)責(zé)對(duì)外征戰(zhàn)，為烏桓貴族爭(zhēng)取更多的利益，所以生活非常困苦?！?p> “趙都尉對(duì)處置烏桓人有什么好的建議？”
“軍師，上谷郡那邊的情況我不熟悉，要是單純處理代郡烏桓人的話(huà)非常簡(jiǎn)單，瑞有兩種策略供軍師參考，第一，收買(mǎi)烏桓部落貴族，把其部民精壯者收編為義從，這種辦法的壞處是過(guò)幾年后烏桓人又會(huì)強(qiáng)盛起來(lái)；第二種辦法是滅掉烏桓貴族，收編其部民，然后打散，遷徙各縣，逐漸同化為漢民，這樣會(huì)一勞永逸的消除隱患；不過(guò)這樣做的壞處是沒(méi)有了烏桓人幫助守邊，很容于遭到鮮卑的劫掠，高柳城更是孤城難守。”
高順感覺(jué)都尉說(shuō)的非常有條理，辦法也不錯(cuò)，還針對(duì)每種策略提出了后遺癥，于是查看其屬性，武力值達(dá)到77，智力68，非常合格的中高級(jí)人才。
曹山又問(wèn)道：“那郡縣處于什么情況呢？”
“曹太守，郡城孤立治水之北，自保有余，進(jìn)攻不足；治水之南的各縣雖說(shuō)縣治仍在，不過(guò)大戶(hù)人家早已搬離，目前各縣皆不足萬(wàn)人?！?p> “治水以北如此危險(xiǎn)，且已無(wú)多少郡民，為何還有堅(jiān)守此地？不若將郡治南遷治水之南。”
都尉說(shuō)道：“太守，郡縣官員，受命朝廷，守土有責(zé)，不得朝廷命令，不得擅離。”
曹山問(wèn)道：“郡內(nèi)財(cái)務(wù)收支如何？”
趙都尉說(shuō)道：“太守，這個(gè)問(wèn)題由胡長(zhǎng)吏來(lái)回答吧。”
東漢邊郡不設(shè)郡丞，而是設(shè)長(zhǎng)吏。
長(zhǎng)吏說(shuō)道：“太守，郡內(nèi)人口稀少，土地荒廢具多，民生多艱，稅收微薄，郡內(nèi)每年靠朝廷撥付兩千萬(wàn)錢(qián)尚能度日，否則連邊軍、官吏俸祿都無(wú)從談起?！?p> “郡內(nèi)還有多少官兵？”
趙都尉說(shuō)道：“太守，除去各縣人員，主要兵力皆集中在郡治高柳城，現(xiàn)有騎兵五百，步兵五千；不過(guò)六月后便無(wú)發(fā)放薪俸，官兵怨言頗多?！?p> “官兵可有一戰(zhàn)之力？”
“曹太守，除去老弱病殘，強(qiáng)壯者過(guò)半，守城自保有余?！?p> 高順還掛念著系統(tǒng)升級(jí)的事情，于是說(shuō)道：“子泰，初來(lái)乍到，莫談公事，還是先為劉太守踐行要緊，莫誤了啟程的時(shí)辰?！?p> “是，軍師。”