第六十九章 治理之道
第六十九章治理之道
顧南召擦著笛子：“公孫穆此人，真是不簡(jiǎn)單，明明是一局死棋，硬生生讓他下活了?！?p> 姚君問(wèn)道：“你怎么想的?！?p> 顧南召放下笛子：“我們南方三州早就不歸朝廷管，公孫穆如今又和朝廷鬧翻了，敵人的敵人，就是朋友?！?p> 姚君道：“公孫穆做的事，多多少少我也知道一些，只是這話一經(jīng)人傳可信度就得少三分，我們雖對(duì)他了解不深，但卻能猜到他的下一步”姚君低頭思索，“既然公孫穆是個(gè)皇子，必然不甘心只做三州之主，他的下一步，是王位?！?p> 顧南召道：“如果他要的是王位，那首先要對(duì)付的就是高家和宦黨。朝廷兵力都被尹吉帶著去攻打夷族了，現(xiàn)下的王都，只不過(guò)是個(gè)空殼子，公孫穆沒(méi)有馬上動(dòng)手逼宮，是不想讓前線的情形過(guò)于動(dòng)蕩，他應(yīng)當(dāng)不是一個(gè)為了權(quán)力，不惜一切的野心家?！?p> 姚君道：“公孫穆現(xiàn)在不對(duì)王都動(dòng)手，依照他的脾性，很有可能這段時(shí)間會(huì)對(duì)南方有所動(dòng)作。”
顧南召笑道：“放心，公孫穆只要有點(diǎn)腦子就不會(huì)出兵南方?！?p> 姚君道：“話雖如此，但是暮安，你想過(guò)沒(méi)有，就算現(xiàn)在他不動(dòng)手，但萬(wàn)一公孫穆登上了王位，他又怎么會(huì)放任南方獨(dú)立不管?！?p> 顧南召喝了口水，道：“南方三州獨(dú)立，是被逼無(wú)奈，只要新皇賢良，善待天下人，那我顧家，也不是不能歸順?！?p> 姚君道：“你當(dāng)真這樣想？暮安，其實(shí)以你的實(shí)力你完全能……”
顧南召放下杯子，笑道：“能什么，能奪權(quán)篡位？”
姚君嘆氣：“我知道，你不會(huì)?！?p> 顧南召道：“阿父擁三州，卻不稱(chēng)王，仍然保留著一個(gè)嘉定侯的稱(chēng)呼。是因?yàn)榘⒏冈旆?，不是為了?dāng)一方之王，不是為了分裂大酆，他只是不想南方百姓再接受朝廷那些毫無(wú)道理的壓迫，也正是因?yàn)槿绱?，我們和朝廷的關(guān)系，才一直保持一種微妙的平衡。陛下只要一日昏庸無(wú)道，我們南方三州就一日不會(huì)歸降?！?p> 姚君道：“那你認(rèn)為公孫穆假若真的稱(chēng)帝，會(huì)是一個(gè)明君嗎？”
顧南召的眼神有些莫測(cè)：“是不是，以后就知道了，如果不出意外，公孫穆，早晚會(huì)來(lái)找我的?！?p> 臺(tái)州刺史府
禹州的王沈、臺(tái)州的謝青山、滄州的霍將軍李將軍等十余人等在了刺史府的議事廳中，將整個(gè)廳塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。
這些人來(lái)自不同的州、不同的郡縣，大多不認(rèn)識(shí)彼此，或者只是略有耳聞，但是都接到了公孫穆的令，今日來(lái)臺(tái)州刺史府議事。公孫穆現(xiàn)下還沒(méi)到，他們就開(kāi)始互相認(rèn)識(shí)起來(lái)，‘幸會(huì)’‘久仰’的聲音此起彼伏。
“幾位聊的好生熱鬧?！惫珜O穆邊說(shuō)邊從門(mén)外走來(lái)。
“穆王爺?！贝蠹壹娂娖鹕硇卸Y。
“各位請(qǐng)坐?！惫珜O穆道。
公孫穆看了一眼被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)刺史府，笑道：“看來(lái)下次得換個(gè)大點(diǎn)的地方，這次就先委屈各位?！?p> 眾人忙道不敢。
公孫穆道：“今日把幾位找過(guò)來(lái)，是因?yàn)楸就踝罱幚砉珓?wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)州共同存在的一個(gè)問(wèn)題，土地兼并。有人無(wú)地可種，無(wú)糧可收，有人卻占良田千畝，導(dǎo)致流民越發(fā)多了，給各地的管理和財(cái)政造成很大的問(wèn)題，不知各位對(duì)此有何看法?！?p> 王沈道：“王爺，此問(wèn)題存在已久，源頭都是因?yàn)楫?dāng)初朝廷征收重稅雜役，一些百姓無(wú)法，只好賣(mài)地籌錢(qián)，這才形成當(dāng)今的局面，卑職認(rèn)為，減少稅收勢(shì)在必行?！?p> 謝青山道：“王爺，王州牧說(shuō)的有理，只是減少稅收，針對(duì)的是有能力交稅的人，那這些沒(méi)能力交稅的流民問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，再者，稅少了是能讓百姓的日子好過(guò)，但是郡縣的府庫(kù)那就沒(méi)錢(qián)了，那還如何管理一方啊。”
霍將軍道：“王爺，謝府君說(shuō)的有理，你就拿軍隊(duì)這一塊說(shuō)吧，軍隊(duì)的供給全都來(lái)源于府庫(kù)，若是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入少了，那軍隊(duì)就難以為繼了。若是如此，那外方來(lái)犯，我們?nèi)绾蔚謸?？?p> 公孫穆認(rèn)真聽(tīng)完，說(shuō)道：“幾位說(shuō)的，本王也都考慮到了，目前的問(wèn)題，其實(shí)只有一個(gè)，在不過(guò)分傷及百姓利益的前提下，如何讓府庫(kù)可用的錢(qián)增加?！?p> 李將軍道：“王爺，府庫(kù)的錢(qián)大多來(lái)自對(duì)農(nóng)民和商賈的征稅，而大僼一直是重農(nóng)抑商，如此看來(lái)，勢(shì)必要想辦法增加農(nóng)業(yè)稅的收入方可?！?p> 公孫穆道：“本王親自了解過(guò)三州的情況。臺(tái)州降水充沛，湖泊河流眾多，但是地勢(shì)高，多山地，適合種植糧食的地方并不多，反而更適合種植果樹(shù)、茶葉；而滄州多平原，適合種植糧食，但是卻因?yàn)榻邓?，灌溉成了?wèn)題，糧食產(chǎn)量上不去；禹州雖處于西北地區(qū)，氣候較為干旱，但卻有水流經(jīng)過(guò)且大多處于平原地帶，倒是十分適合種植糧食?！?p> 王沈道：“王爺是想，因地制宜，讓三州各自根據(jù)情況，選擇適合栽種的農(nóng)作物?！?p> 公孫穆點(diǎn)頭：“農(nóng)為國(guó)本，必須要保，而農(nóng)作物生長(zhǎng)靠天靠地，我們能做的，是最大程度利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，同時(shí)利用人力，補(bǔ)足短板，比如滄州就要在選種上費(fèi)心思，同時(shí)必須要開(kāi)渠引流，保證灌溉，如此糧食產(chǎn)量才能上的去?！?p> 滄州的官員紛紛點(diǎn)頭。
公孫穆繼續(xù)道：“不僅如此，本王還有一個(gè)想法，想要在三州相鄰的地方，開(kāi)放商賈買(mǎi)賣(mài)?！?p> 謝青山道：“大酆從來(lái)重農(nóng)抑商，商賈雖有，但是一直不多，王爺若是開(kāi)放商賈買(mǎi)賣(mài)，那若是大家都去做生意，卻不去種地，又該如何？”
公孫穆道：“為了杜絕這一現(xiàn)象，本王會(huì)事先劃分好固定不變的糧食生產(chǎn)區(qū)，并且對(duì)商賈買(mǎi)賣(mài)，雖然放開(kāi)，卻要根據(jù)收入來(lái)征稅，商人的稅一定要多余農(nóng)民的稅?！?p> 謝青山點(diǎn)頭：“卑職還有一問(wèn)，一些有固定場(chǎng)所的商人倒罷了，只是一些流動(dòng)的商販數(shù)量更多，且收入變化大，又容易作假賬，這又如何是好啊?！?p> 安平郡郡守曹毅在天神軍之亂后，被公孫穆賞識(shí)，所以仍回到安平郡繼續(xù)做了郡守，他開(kāi)口道：“王爺，安平郡的街市很發(fā)達(dá)，關(guān)于謝府君提出的問(wèn)題，卑職有辦法，可供王爺參考?！?p> 公孫穆道：“曹府君請(qǐng)講?！?p> 曹毅道：“劃分?jǐn)偽?，每個(gè)攤位每天要交固定的攤位費(fèi)用，同時(shí)根據(jù)有固定鋪?zhàn)拥纳倘艘坏亩惪?，?duì)這些流動(dòng)商販折半征收?！?p> 公孫穆道：“此法倒是不錯(cuò)，只是這個(gè)折抵標(biāo)準(zhǔn)需要好好定，曹府君，此事就交給你去辦，寫(xiě)一份文書(shū)給本王?！?p> 曹毅忙道：“喏?！?p> 李將軍問(wèn)道：“王爺，關(guān)于您剛才提到的流民，卑職想，能不能收歸軍隊(duì)呢？”
公孫穆?lián)u頭：“這個(gè)問(wèn)題我也想過(guò)，但這些流民大多身體素質(zhì)低下，要練成能打仗的兵并不簡(jiǎn)單，且難以管理，收編軍隊(duì)得不償失。”
霍將軍點(diǎn)頭：“王爺言之有理，不是是個(gè)人就能打仗，也不是士兵多了就一定好?！?p> 公孫穆道：“關(guān)于提到的土地兼并問(wèn)題，我知道大多都是地方上的富商甚至官家的人，要?jiǎng)舆@些人的利益，沒(méi)那么簡(jiǎn)單，如果強(qiáng)動(dòng)，本王擔(dān)心會(huì)適得其反，大家有什么想法嗎？”
王沈搖頭：“王爺，此問(wèn)題延續(xù)了恐有百年，都無(wú)法徹底解決，目前，恐怕只能控制，卻不能根除。卑職認(rèn)為，根據(jù)擁有土地的多少來(lái)征收稅，這樣多少會(huì)起到抑制土地兼并的作用?！?p> 公孫穆低頭沉思道：“稅倒不是主要，但如果土地拿不回來(lái)，就無(wú)法分配給流民，流民依然得不到安置。這的確是沉疴，但必須要解決。”
謝青山欲言又止，公孫穆道：“謝府君，有話直說(shuō)便可?！?p> 謝青山道：“王爺，卑職聽(tīng)聞，南方三州的土地兼并問(wèn)題并不嚴(yán)重，只是沒(méi)有親自去過(guò)?！?p> 公孫穆眼睛微微一瞇：顧南召……