045 海軍軍費(fèi)削減

　　天龍人的世界政府并不是一個牢不可破的同盟，從來都不是。要說生活了這么多年，戰(zhàn)國學(xué)到了什么，那便是崇高和貪欲絕不是矛盾對立的兩面。

　　如今20位國王創(chuàng)立的世界政府，這個五百年來最偉大的政治組織，看似鮮花似錦，底下卻是烈火豬油。海軍的武力和CIPHER POL無孔不入的情報工作作為結(jié)實的大鍋蓋，摁住了喧囂與沸騰罷。

　　有的人不明白，不就一個天龍人的老婆陷在和之國了嗎？至于搞出這么大的陣勢？

　　為了團(tuán)結(jié)。

　　肯尼迪明白，只有沖突爆發(fā)時，海軍，大大小小的加盟國王，天龍人，還有各種奇奇怪怪的力量們才能團(tuán)結(jié)一致。說人話，就是只有和之國那里漏出來的油水，才能潤滑這個基本已經(jīng)快要生銹，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的偉大機(jī)器。

　　和之國之行肯定有軍功吧？這就團(tuán)結(jié)了以海軍為首的軍事力量。我們這次去是維系你天龍人的面子吧？天龍人自然對這一個行動全面支持。而通過欺負(fù)和之國這個半死不活的，曾經(jīng)的區(qū)域大國，又能展現(xiàn)出威懾力，讓一個個國王礙于恐懼更加向世界政府靠攏。而從他身上榨取的利潤，新的貿(mào)易協(xié)議，更是讓海上的游離資本感到興奮。

　　于是，現(xiàn)在的世界政府前所未有的團(tuán)結(jié)在了肯尼迪的旗幟之下。

　　同時隨著世界政府逐漸有了“世界燈塔”的光輝，整個組織似乎又開始政令通暢。

　　情況逐漸好了起來，戰(zhàn)國的心情卻越發(fā)的沉重。

　　全對了，肯尼迪的預(yù)判全tmd應(yīng)驗了。

　　世界政府的敵人不在外面，就在海軍的軍艦上，在世界會議里，在天龍人的圣地中。

　　厭戰(zhàn)號進(jìn)軍和之國，意在各個加盟國。要逼迫他們做出讓步。

　　在確認(rèn)了世界政府真的能夠派出一只船，為一個天龍人的妻子討回公道，世界輿論還全然倒向世界政府一邊時。時代就已經(jīng)再度發(fā)生改變了。

　　各位國王，你們也不想看到天龍人的妻子在你們國家遇害吧？

　　既然這次能這么搞，那以后為什么不行？國王們?nèi)绻唤邮苓@個事實，要么退出世界政府，跟人比劃比劃，要么從此以后接受這種突發(fā)情況的常態(tài)化，承認(rèn)世界政府的長臂管轄，承認(rèn)國家法在世界政府天龍人那里行不通。

　　天龍人高于一切，從來沒有如此擲地有聲過。

　　為了一個他國國民，派軍艦到別人的國土上，合理嗎？不合理。但是世界政府就是這么干了。

　　擺在臺面上的人權(quán)和成本問題只是表象，其背后反應(yīng)的，是世界政府習(xí)慣性的不要臉。反正我拳頭大，所以我嗓門大，各位加盟國的國王們，你們奈我何?。?p>　　同時，對和之國的施壓，導(dǎo)致全局也發(fā)生了改變，一環(huán)松動，環(huán)環(huán)松動。

　　肯尼迪你是我們世界政府的自己人，很好，我們支持你回來或許可以坐在那個位置上。

　　但是，這還不夠。

　　而在出發(fā)前的亂命，卻真正讓世界政府核心組成部分高潮。

　　按理來說，雖然肯尼迪是軍部大臣，理論上可以控制海軍，陸軍等一切職位。其身份還在空，戰(zhàn)國等人之上。但這是理論上。而正是因為這個理論上，他憋了幾年的，有關(guān)世界政府本部，向世界各地征兵的初步意見和指導(dǎo)文件，才會濺射起驚濤駭浪。

　　文章扯東扯西，核心思想其實就一條：海軍要大范圍征收除了人類以外的種族和加盟國的人了，世界政府核心土地上人員的數(shù)量，從此以后要跟其他部分的組成加起來持平。

　　肯尼迪??！我們堅決支持你，在流干加盟國，和那些異族的血之前，世界政府戰(zhàn)無不勝！

　　就很扯淡。加入海軍的人本身無所謂，為誰賣命不是賣命?。糠凑允澜缯腻X，用世界政府的軍需。海軍本身不僅無所謂，還成功完成了戰(zhàn)國想了很久的擴(kuò)軍計劃。至于最后一環(huán)，被抽取青壯力的國王們？

　　看到那艘厭戰(zhàn)號了嗎？

　　于是雖然這個命令理論上不合法，實際上也不符合規(guī)矩，但是他事實上開始運(yùn)行了。

　　戰(zhàn)國整個人都驚了，并依靠肯尼迪最新提供的幫助，提供了一版新的計劃，也就是他心心念念的擴(kuò)軍計劃。

　　當(dāng)然，在正式提交之前，他需要探探一些人的口風(fēng)。

　　首先，他邀請了肯尼迪所在黨派，榮光黨的黨鞭。

　　在世界政府的議會制度下，基本是代表著天龍人利益的榮光黨和代表著國王們利益的革新黨在斗法，兩派在議會上斗而不破，每天沉迷在動物園的喧鬧聲中。有時候是天龍人支持的榮光黨占了上風(fēng)，有時候又相反。

　　當(dāng)然，也不是沒有意外，在過去的時間里，支持革新黨的天龍人個體也是存在的，而支持榮光黨的國王們什么時間段都不是一個小數(shù)目。

　　而作為榮光黨的黨鞭，他的主要責(zé)任就是統(tǒng)一黨內(nèi)的意見，說人話就是在上面進(jìn)行吆喝，讓底下榮光黨的成員們團(tuán)結(jié)一致，少打點小九九，至少一起幫忙把自己人，也就是肯尼迪推上去過后再彼此爭斗的任務(wù)。

　　“黨魁先生，不知道你對這個新計劃有什么看法？”

　　戰(zhàn)國就最后是否能通過這個計劃進(jìn)行詢問。

　　“哦，你知道的，世界政府的天龍人都是些非常有魄力的家伙，但無論如何，你的這個計劃還是過于明顯了點。”

　　卡普就坐在兩人身邊充當(dāng)翻譯。“對面那個鳥人說天龍人們是傻逼，但還是會數(shù)數(shù)，認(rèn)為你寫的這個新計劃就是一坨狗屎?！?p>　　“閉嘴，卡普。滾出去?！?p>　　兩人繼續(xù)他們的商談。

　　戰(zhàn)國是一個現(xiàn)實主義者，他知道自己的很多想法確實很難實現(xiàn)，世界政府的核心領(lǐng)土其實就那么點地。雖然加上加盟國是半壁江山，但那是加盟國，不是世界政府。

　　拋開那些其他的，實際上世界政府處于一個四戰(zhàn)之地。新世界到偉大航路的大門，偉大航路的大門……

　　實在就這么點規(guī)模，想要強(qiáng)大，除了自我發(fā)展必須要吸加盟國的血。

　　如果不夠強(qiáng)，可能未來海軍和世界政府就將不復(fù)存在。海盜們可以輸一萬次，金獅子干不掉你的統(tǒng)治，我白胡子接著來。但是海軍輸了一次，最基本的秩序?qū)氐撞粡?fù)存在。

　　世界政府的核心領(lǐng)土的地理位置在和平年代是巨大紅利，但是在羅杰掀開的這場大海賊時代中，是殺身之禍，放眼四顧皆為虎狼，四海，新世界，偉大航路，永遠(yuǎn)不缺乏想要世界政府崩塌的野心家。

　　“天龍人的性情總是喜歡調(diào)和的，你如果給他們說，這屋子太暗，需要開一個窗戶，他們一定不會允許。但如果你主張拆掉窗戶，他們就會來調(diào)和，愿意開窗了?！?p>　　黨魁點點頭，算是明白了戰(zhàn)國的意思。

　　先是提出一個不可能的條件。

　　然后退而求其次。

　　于是第二天，黨魁先生就拿著戰(zhàn)國新寫的計劃，到議會里去發(fā)表講話了。

　　這個議題本身并沒有引起什么波瀾，畢竟如果下議院能統(tǒng)一意見，那就不叫動物園了。但這很明顯代表了一種態(tài)度，背后有軍方大佬行動的影子。

　　于是很快，天龍人的話事人找上門來，跟戰(zhàn)國進(jìn)行商榷。

　　“天龍人絕對不可能接受這個無禮的計劃?！?p>　　使者穿著一身黑西裝，是五老星的近侍。他的話可以代表五老星的意見。

　　戰(zhàn)國開門見山的說：“我確實覺得之前的那個計劃有些不妥，單單海軍一項的支出，就要占世界政府總經(jīng)濟(jì)的六成。這是無論如何也說不過去的?！?p>　　他從抽屜里拿出一份新的計劃書，上面寫著《世界政府海軍改革計劃3.25版本》。

　　“于是，我又準(zhǔn)備了一版新的計劃?！?p>　　戰(zhàn)國將這份新的計劃書擺在使者的面前。

　　“戰(zhàn)國元帥大人，我們會一點點加大軍隊投入的，天龍人會保證讓你們不斷強(qiáng)大起來，但目前還需要你們稍微忍耐一下，南海的戰(zhàn)事，肯尼迪的訪問，加盟國國王們的反撲，我們現(xiàn)在正面臨著數(shù)不勝數(shù)的麻煩事。”

　　“再說了，就世界政府現(xiàn)在這狗屎一樣的財政情況，海軍的軍費(fèi)已經(jīng)占了世界政府總財政支出的百分之四十了！”

　　戰(zhàn)國不緊不慢的喝了一口茶水，然后說道：“我理解你的顧慮，事實上，你們的困難我也理解，但不管怎么樣，還是請你看看我新提出的軍事改革方案吧?！?p>　　于是使者打開了文件袋，大悲，大喜。

　　“好活，就是有點爛?！?p>　　戰(zhàn)國的這版新計劃同時滿足了加大軍事投資，和削減軍事開支。按照戰(zhàn)國的這個計劃，明年軍費(fèi)占世界政府財政支出將會有很大的不同。而戰(zhàn)國要求的對各種新式裝備進(jìn)行加大投入，漲幅海軍基層的補(bǔ)貼，給海軍換新武器，提升訓(xùn)練彈藥的供應(yīng)量，這版計劃里都有涉及，且都花銷不菲。

　　軍方要求增加軍費(fèi)，行。但是賬目上的軍費(fèi)減下來了。

　　軍工投資經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到了工業(yè)部的賬目上。理由是軍工企業(yè)也是工業(yè)。

　　軍營新建，擴(kuò)建，維系費(fèi)用轉(zhuǎn)移到了建筑部門的經(jīng)費(fèi)名錄。理由是軍事建筑的統(tǒng)籌，設(shè)計，建造，那也是基礎(chǔ)建設(shè)支出的一部分。

　　軍部的人員工資，津貼的發(fā)放，以后由財政部負(fù)責(zé)。理由是雖然他們是軍方的人，但是在你世界政府機(jī)關(guān)里工作，該你們給他們發(fā)工資才是。

　　而軍校的所有權(quán)轉(zhuǎn)到科教部門，全部辦公用具的費(fèi)用支出歸入科教部門經(jīng)費(fèi)的名錄。畢竟軍事教育也是教育嘛，得歸你財政部門管理。

　　很多細(xì)碎的東西都從軍費(fèi)當(dāng)中移除了，使者看著戰(zhàn)國，好像看到了鬼。事實上這份計劃是端木和肯尼迪在船上準(zhǔn)備并通過加密電話蟲傳播給戰(zhàn)國的投名狀。而戰(zhàn)國只是負(fù)責(zé)遞文件的工具人。

　　事實上也就是軍工投資的錢比較多，后面的其實一項沒有多少錢。

　　但是積少成多。

　　紙面上的軍費(fèi)大幅度下降，但實際上對軍隊的投資根本沒有降低的同時，還提高了很多。

　　最后的結(jié)果就是——

　　“軍費(fèi)占比從財政總支出的百分之四十降低至百分之28？！??！”

　　這是這二十年來海軍軍費(fèi)首次降低在30以下。

　　使者反復(fù)翻看戰(zhàn)國提交的這份方案，說好吧也好，畢竟軍費(fèi)確確實實降下去了。說不好吧，海軍實際上拿到的錢，是增多了。

　　“我會將這份方案先給幾位大人通通氣的，不過公務(wù)員那邊肯定有聰明人能看出軍費(fèi)改革的貓膩，到時候你又準(zhǔn)備怎么辦？”

　　戰(zhàn)國回憶起肯尼迪的說法，回應(yīng)道：“他們會同意的?！?p>　　“即使每一位議員老爺都看穿了，他們也會同意的。”

　　看似這筆分散到各個部門里的，隱藏的軍費(fèi)，是在海軍的手中。但各個部門賬面上的錢確實是增多了。

　　一塊肉放在保險箱里，拿出來，再還回去。手上會有什么？

　　油水。

　　世界政府的政治制度雖然運(yùn)行了五百多年，但這并不代表著這個制度就是先進(jìn)的，合理的。只能說這個政治制度符合現(xiàn)在階段的國情需要，僅此而已。

　　事實上，世界政府里干實事的少，撈快門的多。許多聯(lián)合國的人在上供天上金的同時，也會派自己兒子加入世界政府撈錢?？此剖亲笫值褂沂值牟僮?。但實際上對于很多王國來說，這樣收上來的錢反而幾乎等同于他們向國民征收的稅務(wù)。

　　雖然很多加盟國的收稅系統(tǒng)腐敗不堪，但是只要海關(guān)一日在世界政府手上，他們就會一直有安全可靠的錢。

　　也就是說，那些最頂級的公務(wù)員，基本都是各個國家撈快門的黑手套，也正是因為各個國家輸送的這些“棟梁”，才保證了加盟國的穩(wěn)定，和持續(xù)穩(wěn)定的人才供給。

　　世界政府自己培育一個可干之才多慢啊。

　　還不如這樣薅加盟國的人才。

　　撈錢？世界政府的蛀蟲不缺你們這幾個！

　　使者已經(jīng)預(yù)想到，那些衣冠禽獸們看到新增加的預(yù)算，會開心成什么樣子了。