全書多次使用的中文資料公示（3）

　　【3】文獻(xiàn)來源：《參考消息》，一九八二年五月三十日，第二版

　　文件編號(hào)/文獻(xiàn)標(biāo)題：美參議員聰格斯談美國如何對(duì)付日本在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上對(duì)美的挑戰(zhàn)

　　————原文內(nèi)容（除因版式需要而不得不做的個(gè)別調(diào)整外，一字未動(dòng)）————

　　【國際交流署波士頓五月二十一日電】馬薩諸塞州參議員保羅·聰格斯說，比較合作的勞資精神、改善工程和技術(shù)的教育、以及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，將使美國能夠同日本競爭。

　　這位民主黨參議員五月二十一日向新英格蘭企業(yè)中心的成員發(fā)表的講話摘要如下：

　　美國經(jīng)濟(jì)正面臨著它有史以來最大的外部挑戰(zhàn)。這場挑戰(zhàn)是日本發(fā)動(dòng)的。關(guān)鍵問題是美國在世界上的競爭能力。

　　美國對(duì)日本的貿(mào)易是不平衡的，美國的逆差在不斷增長?，F(xiàn)在日本占領(lǐng)了美國汽車市場的百分之二十三，電視機(jī)市場的百分之二十五，照相機(jī)市場的百分之四十八，收音機(jī)市場的百分之五十，摩托車市場的百分之九十。美國對(duì)日本的逆差在一九八〇年增加到一百億美元，一九八一年再增加到一百八十億美元，今年將達(dá)到二百五十億美元的高度。

　　我們?nèi)绾文軌驅(qū)Ω哆@個(gè)挑戰(zhàn)呢？

　　開頭我對(duì)主張“對(duì)等”的立法抱有很大希望，認(rèn)為這樣能解決我們的貿(mào)易問題。所謂“對(duì)等”，就是美國對(duì)日本和其他限制美國貨物進(jìn)口的國家進(jìn)行報(bào)復(fù)。但是后來我得出結(jié)論，這種對(duì)等措施會(huì)引起美國和它的貿(mào)易伙伴之間循環(huán)不已的保護(hù)主義。而保護(hù)主義并不是解決辦法。

　　為了探求日本在世界貿(mào)易中勝過美國的真正原因，我們不應(yīng)該眼睛向外看貿(mào)易壁壘，而應(yīng)該眼睛朝里看看我們自己。我們應(yīng)該檢查我們自己國內(nèi)的缺點(diǎn)。

　　我來提出幾個(gè)應(yīng)付日本挑戰(zhàn)的具體建議。

　　第一，勞資雙方應(yīng)該采取加強(qiáng)合作與緩和對(duì)抗的精神。勞方應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國際競爭的新現(xiàn)實(shí)。同時(shí)資方應(yīng)更加重視雇員的主動(dòng)性。為了建立這種精神，可以采取雇員分享利潤和選購股票的計(jì)劃。此外，資方應(yīng)該建立質(zhì)量小組，使工人和管理人員共同設(shè)法改善工廠條件，降低成本，改進(jìn)產(chǎn)品，提高生產(chǎn)率。

　　第二，我們需要大大增加對(duì)研究和發(fā)展的投資。在一九七八年，日本用于民間研究和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的百分之一點(diǎn)九，但是美國只占百分之一點(diǎn)五四。現(xiàn)在日本的目標(biāo)是到一九九〇年達(dá)到百分之三，我們應(yīng)該效法它。特別是政府應(yīng)該投資于那些對(duì)私人企業(yè)來說冒險(xiǎn)性太大、時(shí)間太長、但是最終會(huì)給美國生產(chǎn)率帶來好處的研究發(fā)展領(lǐng)域。

　　第三，我們必須培養(yǎng)我國人民以適應(yīng)高級(jí)技術(shù)時(shí)代。受過良好訓(xùn)練的工人、工程師和科學(xué)家是生產(chǎn)率得以提高的關(guān)鍵。美國目前非常缺乏工程師、計(jì)算機(jī)專家和熟練的技術(shù)工人。沒有足夠的得到良好訓(xùn)練的工人，我們就不可能保持滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度。

　　我們應(yīng)該擴(kuò)大教育預(yù)算。我建議增加研究生貸款，增加現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備經(jīng)費(fèi)，增加大學(xué)在校人數(shù)。我還要求建立教師進(jìn)修中心，以豐富教師知識(shí)和提高教師質(zhì)量。

　　第四，在解決規(guī)章制度方面的爭端時(shí)，企業(yè)和政府必須多談判，少動(dòng)火。過分嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)美國工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)都是不利的。在這方面，日本企業(yè)和政府用說服與和解的方法而不是用威嚇的方法解決分歧值得借鑒。

　　第五，我們必須鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄以把更多的資金投資于美國工業(yè)。美國的儲(chǔ)蓄率實(shí)在太低，只及日本的四分之一。顯然，建立我們在明天需要的工業(yè)能力的唯一辦法是在今天多儲(chǔ)蓄和多投資。

　　最后，我們必須加倍努力擴(kuò)大出口。日本人在促進(jìn)出口方面是咄咄逼人的。美國制造的產(chǎn)品的第三位最大出口商竟是一家日本公司——三井公司——這使我感到又驚訝，又懊喪。如果美國想在全球競爭的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)中生存下去，我們必須在外國市場上出售我們的產(chǎn)品。我們必須使美國公司能夠在同其他國家的公司平等基礎(chǔ)上競爭出口。我建議通過出口貿(mào)易公司法以保證美國公司在外國市場上得到平等地位。我們還應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)，以使美國出口商得到其他國家向它們的公司提供的同樣信貸條件。

　　我們是有辦法應(yīng)付日本的挑戰(zhàn)的。我們必須從速行動(dòng)起來。