112章 上

　　兩人走的慢悠悠的，秦澤絲毫不急，默默感受著手中的柔荑，捏了捏，軟軟的，較之趙飛燕的手要細(xì)膩一些，較之花木蘭的手又要軟和一些，很有特色，讓人愛不釋手。

　　不知過了多久，一行人終于來到了宮外，秦澤這才將她的小手松開，站到了一旁。

　　白靈這才回過神來，砰砰跳動(dòng)的心，竟沒來由地一陣失落。

　　秦澤望著她笑道：“好了，剛剛已經(jīng)有那么多人看到你和我的關(guān)系，她們以后再也不敢欺負(fù)你了！”

　　“大王！？”

　　白靈這才意識(shí)到，原來大王早就知道有人欺負(fù)自己，只不過沒有明說，心下五味雜陳，眼眶紅紅的，有種哭泣的沖動(dòng)。

　　這種被人默默關(guān)懷的事，她從小到大沒體會(huì)過幾次，每一次都彌足珍貴，她都深深記在心中，絲毫不敢忘，當(dāng)即望向大王的神色中，充滿了敬意與感動(dòng)。

　　“待會(huì)上朝后，你就在后殿等著我……”

　　秦澤沒在這個(gè)方向繼續(xù)大加進(jìn)攻，他根本不屑于這種類似于‘趁人之?！倪M(jìn)攻方式，只是說完這句話后，不回頭的上了車輦，徑直前往太和殿上朝。

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　　太和殿上，司禮監(jiān)趙高高聲道：“有本啟奏、無事退朝！”

　　下方百官中，戶部尚書走了出來，洪聲道：“啟稟大王，臣有本奏?！?p>　　“講！”

　　“近來，包括京城在內(nèi)的各大城池出現(xiàn)了不少流民，數(shù)量上有數(shù)千到萬人不等，請(qǐng)問大王該如何處置？”戶部尚書躬身請(qǐng)示。

　　對(duì)待流民，一般有兩種處理方式，一種自然是安置，另一種就是置之不理，不讓這些流民進(jìn)入城池，或者是驅(qū)逐到其他國家。

　　秦澤眉頭微挑，好奇地問道：“這些流民來自哪里？是我們國家的人么？”

　　“回稟大王，根據(jù)調(diào)查得知，其中小部分是流動(dòng)人口、我國北方小鎮(zhèn)居民，他們是被匈奴毀壞了家鄉(xiāng)后成為流民的，還有一大部分是來自保國和康定國?！?p>　　保國和康定國同樣是諸侯國，他們?cè)诒鼻貒哪线?，一個(gè)東偏南、一個(gè)西南，同北秦國、邱月國、趙陽國一并稱作北境五國。

　　秦澤聽到流民來自這兩個(gè)國家，有些好奇：“他們的百姓怎么會(huì)出現(xiàn)在我們國家？難道是他們那里發(fā)生了什么霍亂不成？”

　　戶部尚書解釋道；“回稟大王，根據(jù)流民所說，保國和康定國正在開戰(zhàn)，他們是因?yàn)閼?zhàn)火的原因，這才逃向了我們北秦國。”

　　“原來如此，”秦澤輕笑道，結(jié)合著問道，“可我北秦不也是處于戰(zhàn)爭時(shí)期么？怎么他們不朝著中原跑，反而往北邊跑？”

　　“大王有所不知，中原如今也是戰(zhàn)火紛飛，天下諸侯國，幾乎沒有多少有安定的日子過，而且他們離我們北秦比較近，這才一并涌入了我們北秦之地?！?p>　　“這倒也是……”

　　現(xiàn)在的神州大地，各大諸侯國紛爭不斷，幾年一小打，十年一大打，幾乎是已經(jīng)是常態(tài)了。

　　這就直接導(dǎo)致各大諸侯國、乃至整個(gè)民族的生產(chǎn)力都在戰(zhàn)爭中極大的損耗著，幾乎沒有多少國家能夠從中解脫，一直都是積貧積弱的狀態(tài)。

　　像北秦此前搞改革的幾乎沒有，倒不是別國不想改，而是沒有底氣與客觀實(shí)力去做出改變。

　　“這些流民的情況，寡人大致明了了，北邊因匈奴迫害而逃亡的本國流民，盡快安置妥當(dāng)，吩咐各大城池的官員，必須要盡快將這些百姓收容進(jìn)入并管理好！”

　　接著，他看向了朝中各個(gè)大臣：“各位愛卿，關(guān)于保國和康定國的這些南邊的逃難流民，你們以為該如何處置？”

　　戶部尚書回答道：“回稟大王，微臣以為應(yīng)當(dāng)盡快將這些流民放入城中安置妥當(dāng)，不然恐生禍患，會(huì)惹出不少亂子?！?p>　　“臣以為不妥！”

　　又有一人站了出來，仗義執(zhí)言道：“這些流民數(shù)量龐大，數(shù)以萬計(jì)，恐怕南邊諸城難以將之妥善安置，反而安置他們的花費(fèi)巨大，如今北秦的軍費(fèi)本就花費(fèi)甚大，如果再接收這些流民，恐怕會(huì)將國家拖垮，不如就將之驅(qū)逐出境，讓他們各回各國才是最好的安排方式?！?p>　　此話一出，不少人紛紛附議，認(rèn)為他說的有道理，這個(gè)時(shí)候不是講究什么仁慈的時(shí)候，一切自然都是要以本國的利益出發(fā)。

　　秦澤對(duì)此不置可否。

　　他之所以沒有第一時(shí)間將這些流民的處理方式說出來，就是為了聽一聽朝中大臣們的意見，看看他們之中是否有‘可造之材’。

　　要知道，作為一名二十一世紀(jì)的穿越者，秦澤擁有超越他們兩千多年的見識(shí)，自然知道一切東西都是虛的，只有人口才是實(shí)打?qū)嵉摹?p>　　從某種意義上講，“人”才是最大的財(cái)富，其他的諸如財(cái)寶、土地之類的都是固定不變的，只有人才能創(chuàng)造無限可能，也只有人，才能創(chuàng)造更大的財(cái)富。

　　他接著看向下面的眾臣，詢問道：“寡人見不少愛卿提議將這些流民驅(qū)逐，可有其他人有不同的看法？”

　　丞相李三思站了出來，躬身道：“回稟大王，微臣以為此舉不妥！”

　　“哦？李愛卿有何見解？”

　　李三思抬頭看向身旁的同僚們，大聲道：“安置這些流民固然會(huì)消耗不少錢財(cái)，可微臣認(rèn)為，這是一個(gè)絕佳的時(shí)機(jī)！”

　　“什么時(shí)機(jī)？”秦澤見他賣起關(guān)子，趕緊追問。

　　李三思朝著大王行了一禮，接著看向諸多大臣，試圖說服她們：“大家都知道，人口和城池是衡量一個(gè)國家實(shí)力的重要數(shù)據(jù)，如果接納了這些人口并合理安排他們從事生產(chǎn)，或許能夠讓北秦的實(shí)力在不久的將來，更上一步！

　　遠(yuǎn)的尚且不談，就收納難民這種行為，也會(huì)讓我北秦在各大諸侯國的中的聲望再度攀升，這種仁政之策也會(huì)引來天下人的歸附，這就是鄒子所說的，取勝于朝廷。

　　因此，微臣認(rèn)為收容難民的行為利大于弊，我們北秦沒有必要做出驅(qū)逐他們的行為，還請(qǐng)大王三思?！?p>　　最后，頭發(fā)花白、身老色衰的李三思朝著高臺(tái)上的大王深深一拜，希望大王能夠采納自己的建議。

　　秦澤心中微微詫異，實(shí)在沒想到老丞相還能提出這樣的觀點(diǎn)，還能有這樣的見識(shí)。

　　本以為他只是個(gè)‘不倒翁’、‘維持派’，現(xiàn)在看來是自己有些走眼了，李三思能成為北秦“四朝老臣”，也不是浪得虛名，還是有些真功夫的，在一些問題上看的還算透徹。

　　秦澤心中大感滿意，但面上也沒有絲毫表露，接著問向諸臣：“丞相的建議和理由諸位愛卿都聽到了，你們可有不同的意見？”

　　“臣以為不妥！”有一個(gè)反對(duì)的聲音響起。

　　秦澤循聲望去，不是別人，正是如今的吏部尚書商鞅，他笑問道：“商君有何不同的意見么？”

　　商鞅從人群中走出，朝著上方的大王、身邊的李三思躬身行禮，接著不疾不徐地回復(fù)道：“回稟大王，微臣并不是反對(duì)丞相收留流民的決定，只是方式需要變一變?！?p>　　“哦？”

　　包括秦澤在內(nèi)的各大官員紛紛看向他，期待他給出自己的答案。

　　商鞅也沒有讓別人多等，開口道：“大王、諸位同僚，而今北秦正處于戰(zhàn)爭期間，如今已是三方有戰(zhàn)，難保這一批流民中會(huì)混入了敵國奸細(xì)，因此萬萬不能在此期間將這些流民放入城中！”

　　“不放入城中，又如何安置？”李三思詫異地望著他。

　　商鞅解釋道：“采用縣城管理各方小鎮(zhèn)的模式，幫助讓他們聚在一起，搭建木棚，暫且就在城邊生活，必要的時(shí)候可以開倉救濟(jì)，但絕不能讓他們?cè)诒鼻貞?zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)入城中?！?p>　　李三思眉頭微皺，辯駁道：“歷年來，一旦諸侯國開戰(zhàn)，各國間難免會(huì)出現(xiàn)流民，這些流民大多年弱多病，你想將之聚集起來卻又不安置妥當(dāng)，恐怕會(huì)有疾病在人群中傳播，到后面若是爆發(fā)了瘟疫，那就一發(fā)不可收拾了，甚至還會(huì)落得一個(gè)天怒人怨的下場，因此臣還是保持以上觀點(diǎn)，希望大王能夠?qū)⒘髅袷占{，妥善管理，以彰顯我北秦的仁厚國策和大王的仁德之心……至于商鞅擔(dān)心的奸細(xì)問題，趙陽國和邱月國離我國南邊諸城路途尚遠(yuǎn)，微臣認(rèn)為這是不必要的擔(dān)心，就如住在房子里，擔(dān)心屋頂是否會(huì)隨時(shí)塌陷一般，這是過多的憂慮了！”

　　商鞅搖了搖頭，同樣辯駁道：“戰(zhàn)爭是決定國家生死存亡的大事，不得不認(rèn)真對(duì)待，至于丞相所做出的房子比喻，在微臣看來，如今的北秦就如同一個(gè)年過百年的老房子，而且四周還有不少人在做破壞，住在里頭的人，還真的不得不憂慮房頂會(huì)隨時(shí)塌陷！”

　　李三思沒想到自己剛剛做出的一個(gè)比喻，居然讓對(duì)方當(dāng)成了武器反擊了反擊，當(dāng)即正準(zhǔn)備據(jù)理力爭。

　　可高臺(tái)上的秦澤卻是開口了，止住了他們的爭辯：“寡人倒是聽出來了，你們都是同意收留這些流民的，只是在方式上存在分歧……既然如此，那我們便聽一聽?wèi)舨康慕ㄗh好吧！”

　　處理人口問題，一直都是由戶部負(fù)責(zé)的，他們倆在那里爭，也爭不出個(gè)啥來，其中的問題，自然還是要聽從‘專業(yè)’的人士回答。

　　秦澤看向戶部尚書王祜：“王愛卿，你的意見是什么？”

　　戶部尚書走出一步，回答道：“稟告大王，按照以往的經(jīng)驗(yàn)，我們安置流民的方法一般都是‘僑置郡縣’，也就是說，將這些流民指定一個(gè)地方，讓他們重建家園，并將這塊地方命名為他們自己家鄉(xiāng)的舊名?！?p>　　一般而言，大規(guī)模的流民都是有一定的‘組織性’的，其中會(huì)有一些較有話語權(quán)的人物，他們會(huì)引領(lǐng)著整個(gè)隊(duì)伍的行進(jìn)方向，其中能力突出的人物，甚至還能在亂世中將這些流民打造成‘農(nóng)民起義軍’，掠奪各大城池的資源，在古代，這種‘神奇’現(xiàn)象層出不窮。

　　秦澤默默點(diǎn)頭，經(jīng)過戶部尚書一番解釋，終于對(duì)此有了一些了解：“這么說來，僑置郡縣就是如商君所言，不讓這些流民進(jìn)入城內(nèi)了？”

　　“是的！”戶部尚書點(diǎn)頭，“讓流民入城，雖然便于管理，減少類似于‘瘟疫’之類不可控情況的發(fā)生，但會(huì)對(duì)城內(nèi)居民造成一定的干擾，由于異地文化的原因，也會(huì)增加城內(nèi)管理的難度，肯定是不太妥當(dāng)?shù)??！?p>　　“嗯……”秦澤不住點(diǎn)頭，“既然這樣的話，那就如以往的做法，用僑置郡縣的方法來收容這些流民，至于規(guī)劃哪些地方，最好還是靠近城鎮(zhèn)附近的荒地最好，一來可以開拓荒地，二來也可以更好對(duì)流民進(jìn)行管理……”

　　“是！”

　　秦澤接著小心翼翼地問道：“處理這些流民，大概需要多少支出？國庫還有多少錢財(cái)？”

　　如今的國庫雖然經(jīng)過抄沒貪官后，有了一些盈余，可國家大事動(dòng)輒花費(fèi)巨大，不能虧空了國庫，不然之后寸步難行。

　　戶部尚書回答道：“從以往的情況來看，安置這數(shù)萬流民，大概需要三、四十萬的花費(fèi)，至于國庫余款……經(jīng)過各項(xiàng)撥款，如今國庫尚有三百六十八萬白銀，宮廷耗用、各項(xiàng)修復(fù)工程、軍費(fèi)、打造武器費(fèi)用等等，每月消耗大概需要一百萬白銀，距離下一次全國農(nóng)業(yè)稅收還有三月左右?！?p>　　秦澤聽著這匯報(bào)的數(shù)據(jù)，心中稍稍一安，經(jīng)過多番征兵、鍛造武器等決策，國庫實(shí)在是消耗巨大，可總算沒有虧空，還不算是‘窮兵黷武’，這倒是讓他心生慶幸，就怕征兵征得國家垮掉。

　　要知道，游戲里大肆征兵可以通過戰(zhàn)爭斂財(cái)，因此兵力越多越好，可現(xiàn)實(shí)卻不一樣，總是有一個(gè)平衡的，一旦打破，恐怕兵力還沒有派出去，就已經(jīng)沒錢而嘩變、解散了。

　　不過，戶部尚書給出的消耗數(shù)據(jù)是在沒有任何其他‘新活動(dòng)’的時(shí)候的消耗，也就是說，什么都不做也要消耗那么多，一旦啟動(dòng)什么新工程，就要投入大量錢財(cái)。

　　國庫依舊不太殷實(shí)，而且距離下次征收稅收還需要三個(gè)月，需要盡快開發(fā)‘龍陵寶藏’了！