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從崇禎皇帝開始

第十八章 通州改革(上)

從崇禎皇帝開始 有溫度的十三 2618 2022-06-24 23:46:51

  升任到通州擔(dān)任知州的人選,是統(tǒng)計(jì)司的科長(zhǎng)關(guān)山。

  在清查田地的過(guò)程中,關(guān)山展露出了優(yōu)秀的才能,得到了洪承疇的賞識(shí)。

  洪承疇便保舉到吏部,替關(guān)山要來(lái)了知州這一個(gè)官位。

  從正七品的科長(zhǎng)升任到從五品的知州,一下子連跨三級(jí)。

  而在進(jìn)入統(tǒng)計(jì)司之前,關(guān)山只不過(guò)是刑部下面照磨所的一個(gè)正九品的檢校而已。

  不到兩個(gè)月的時(shí)間,關(guān)山獲得了跳躍式的升遷,在大明都算是極少數(shù)的例子了。

  但這件事情帶來(lái)的影響是卓越的。

  首先是統(tǒng)計(jì)司下屬各科的科長(zhǎng)科員,一個(gè)個(gè)比之前更加認(rèn)真拼命做事了,誰(shuí)都想成為下一個(gè)關(guān)山。

  大部分人對(duì)于升官這件事都是抱著熱切渴望的,畢竟在更高的位置能實(shí)現(xiàn)更大的抱負(fù)。

  統(tǒng)計(jì)司內(nèi)悄悄流傳起了一句話,“位卑一樣可以大有作為”。

  而另外一批深受感觸的是原先屬于通州衙門的胥吏,在清田工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的都被調(diào)入了統(tǒng)計(jì)司當(dāng)正八品的科員。

  不入流的胥吏想要獲得品秩升遷,在大明是非常困難的事情,而在統(tǒng)計(jì)司這里,獲得小規(guī)模的實(shí)現(xiàn)。

  面對(duì)這個(gè)結(jié)果,一開始偷奸耍滑,糊弄了事的胥吏則垂首頓足,失去了這樣的機(jī)會(huì),他們恨不得扇自己幾個(gè)大嘴巴子。

  不過(guò)幸好,洪承疇回到通州之后,又帶來(lái)了新的任務(wù),這讓這些沒有獲得升遷的胥吏又看到了希望,一個(gè)個(gè)躍躍欲試。

  關(guān)山升任知州的第一件事情,就是主持對(duì)原先失去土地的佃農(nóng)們,重新分配土地。

  這些土地并不是平白賦予的,,需要佃農(nóng)們掏出真金白銀來(lái)贖買,作價(jià)為原先真實(shí)價(jià)值的一半。

  但就算只是一半價(jià)錢,對(duì)于佃農(nóng)們來(lái)說(shuō)依然是非常昂貴的價(jià)格,他們沒有能力購(gòu)買。

  不過(guò)這一點(diǎn)困難,關(guān)山已經(jīng)考慮到了,解決的辦法是允許佃農(nóng)們賒賬,讓他們利用每年土地的產(chǎn)出的一到二成來(lái)償還,直到付清為止。

  之所以不直接贈(zèng)予佃農(nóng)們土地,是因?yàn)殛P(guān)山記得洪承疇說(shuō)過(guò)的一句話:

  “平白獲得的東西,這些人是不會(huì)珍惜的,唯有付出相對(duì)沉重的代價(jià),他們才會(huì)誓死捍衛(wèi)自己得來(lái)的土地。”

  對(duì)了,這句話是上次某個(gè)不愿意透露姓名的崇禎皇帝不小心說(shuō)漏嘴提到的,洪承疇牢牢記在了心里,轉(zhuǎn)而在統(tǒng)計(jì)司的集體會(huì)議上傳達(dá)了這句話的精神。

  能夠分期償還,佃農(nóng)們便沒有了任何顧慮,紛紛到通州官府派到村里的胥吏隊(duì)伍那里認(rèn)購(gòu)?fù)恋亍?p>  胥吏會(huì)根據(jù)佃農(nóng)家的丁口總數(shù)來(lái)確認(rèn)他們能夠認(rèn)領(lǐng)的土地畝數(shù),不至于出現(xiàn)“有人沒地耕,有地沒人耕”的現(xiàn)象。

  在這樣的情況下,為了能夠多領(lǐng)一兩畝土地,這些農(nóng)夫恨不得把自己的七十老母和三歲稚童都算在丁口的數(shù)量上,沒有一個(gè)隱瞞或者謊報(bào)的,因?yàn)檫@兩者都會(huì)受到懲罰。

  如此一來(lái),在分田的時(shí)候,胥吏們順便把這些農(nóng)夫的資料登記在黃冊(cè)上了,如此又完成了通州的真實(shí)人口統(tǒng)計(jì)。

  田地來(lái)源是之前通州皇莊管事太監(jiān)王順?biāo)较虑滞痰娜f(wàn)畝土地,以及農(nóng)夫們通過(guò)各種手段投獻(xiàn)到士紳名下,企圖逃避糧賦的土地。

  這些土地的總數(shù)超過(guò)了十萬(wàn)畝。

  至于士紳那些原先朝廷賞賜或者合法手段得到的土地,洪承疇是一畝都沒有多占,不在這件事情上留下一絲把柄。

  面對(duì)統(tǒng)計(jì)司拿出來(lái)的證據(jù),以及隨時(shí)出動(dòng)的通州衛(wèi)軍卒,這些士紳盡管私底下恨不得將洪承疇剝皮拆骨,但明面上是一點(diǎn)辦法也沒有。

  明的暗的手段都使上了,沒有任何效果,最后只能默許。

  但士紳沒想到的是,更狠的一條在后面。

  給佃農(nóng)的土地分配完畢后,通州衙門貼出了公告,規(guī)定擁有多余土地租給農(nóng)夫耕種的,地租不能超過(guò)一成,若有違反可以向官府告發(fā)。

  有識(shí)字的胥吏將這個(gè)公告?zhèn)鬟_(dá)到各個(gè)村,確保每一個(gè)農(nóng)夫都知道。

  至于占據(jù)了大量土地的士紳,則被知州關(guān)山請(qǐng)到了衙門談話。

  所有的士紳都對(duì)這一條規(guī)定提出劇烈的抗議,這等于將他們的收入砍掉了大半。

  原先收三成租、四成租的屢見不鮮,現(xiàn)在只能收一成租,他們不鬧翻天才怪。

  關(guān)山也不著急反駁,等這些士紳都抗議結(jié)束之后,才拿出了洪承疇交給他的圣旨,對(duì)眾士紳說(shuō)道:“土地降租是陛下的旨意,包括皇莊在內(nèi)的土地,同樣只收一成租,難道各位想違抗陛下的命令嗎?”

  眾士紳互相對(duì)視,一時(shí)間沉默。

  擁有土地最多的李家和黃家,在此之前已經(jīng)被抓了舉人李茂倉(cāng)和黃禮向,至今都還在牢獄里面蹲著,沒有放出來(lái)。

  李茂倉(cāng)和黃禮向已經(jīng)是這兩家功名最高的人了,他們還指望被放出來(lái)繼續(xù)參加春闈,哪里會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上鬧事。

  如此一來(lái),士紳們盡管心里不滿,但沒有人領(lǐng)頭出來(lái)反對(duì),降租這件事算是被強(qiáng)行通過(guò)了。

  知道這件消息的農(nóng)民徹底歡騰了起來(lái),既分田地又降租,他們對(duì)以后的生活產(chǎn)生了盼頭,一個(gè)個(gè)干勁十足。

  這還不算完。

  通州衙門很快又發(fā)了一條新的告示,在每個(gè)村落成立一個(gè)合作社,官府預(yù)先購(gòu)買農(nóng)具、耕牛和良種放入社內(nèi),由里長(zhǎng)和甲首負(fù)責(zé)調(diào)度安排使用。

  等到土地收成之后,由合作社的農(nóng)夫平攤這些農(nóng)具、耕牛和種子的花費(fèi),還給官府。

  另外,合作社有一個(gè)重要的職責(zé)是幫助農(nóng)夫提高土地的糧食產(chǎn)量。

  由經(jīng)驗(yàn)最豐富的老農(nóng)教導(dǎo)其他農(nóng)夫一起耕地,并且還需要組織農(nóng)夫一起疏通河道,興修水利等。

  在這樣的基礎(chǔ)上,合作社內(nèi)產(chǎn)出糧食最多的農(nóng)夫?qū)?huì)得到官府的獎(jiǎng)勵(lì)。

  而另一條規(guī)定是,通州下屬的每條村落的糧食總產(chǎn)量將會(huì)放在一起評(píng)比,前三甲的徭役將由倒數(shù)最后三條村的農(nóng)夫來(lái)承擔(dān)。

  所有知道這些規(guī)定的農(nóng)夫,心里是鼓足了勁,只等來(lái)年春耕后開始拼命勞作。

  畢竟村里農(nóng)夫最愛的就是面子,誰(shuí)也不愿意落后給別人笑話。

  除了合作社以外,人口達(dá)到百戶以上的村落還必須成立學(xué)堂,學(xué)堂的教書先生由官府聘請(qǐng)。

  不論男娃女娃,每個(gè)農(nóng)夫都必須將自家在6-8歲的孩童送到學(xué)堂內(nèi)讀書認(rèn)字。

  如果違背這條決定的農(nóng)夫?qū)?huì)受到官府的嚴(yán)厲懲罰,不僅沒收分配給他們的田地,而且他們不能使用合作社的耕牛和農(nóng)具。

  當(dāng)然,想讓孩童干活,不遵守這條決定屬于少部分人。

  自家孩童能夠有讀書認(rèn)字的機(jī)會(huì),是大部分農(nóng)夫打破腦袋都搶不到的好事情。

  更別說(shuō)現(xiàn)在還不需要付學(xué)堂的束脩,所有花費(fèi)都是官府出的,這樣的好事傻子才不干呢。

  分田地,降地租、辦合作社、建學(xué)堂等,所有事情都是洪承疇以皇帝陛下的名義來(lái)做的,自己不攬一點(diǎn)功勞。

  這樣利民的措施實(shí)行下來(lái),朱由檢在通州收獲了民心和崇高的威望。

  通州的百姓對(duì)皇帝朱由檢自然是感恩戴德,家家?guī)缀醵脊┢鹆酥煊蓹z的長(zhǎng)生牌位,每日香火不斷。

  而在曹化淳嘴里知道這些消息的朱由檢,臉上雖然沒有任何表現(xiàn),但心里還是十分得意的。

  這樣就像建設(shè)根據(jù)地一樣,到一地就牢牢掌控一地。

  通州的改革一旦初見成效,朱由檢就準(zhǔn)備推向整個(gè)順天府,穩(wěn)步一地一地推進(jìn),先搞定北方,再推向南方。

  為百姓做實(shí)事,能夠讓百姓過(guò)上好的生活,是朱由檢穿越當(dāng)上皇帝后的最大心愿。

  為此朱由檢將不惜一切代價(jià),消滅想阻擋這件事情的敵人。

  朱由檢有這個(gè)底氣,因?yàn)榘傩諏?huì)成為他最強(qiáng)大的后盾。

  而洪承疇在通州的動(dòng)作依然沒有停下來(lái),改革仍然在繼續(xù)。

  ……

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