太守府，大堂。
作為劉度二十年，辦公和宴飲的地方。今天卻沒見到那個(gè)，熟悉的略佝僂著背的身影。
只見原本的零陵郡主薄，高坐在堂上。
而一旁的劉賢手里捧著個(gè)印璽，在邊上來回踱步面露糾結(jié)，顯然被什么事給難住了。
經(jīng)過昨日與劉度在太守府論證，查漏補(bǔ)缺下，決定刪減一些計(jì)劃留至將來。并將目前主要重心，定在修路，與提升農(nóng)業(yè)方面。
家有一老如有一寶，劉度畢竟活了大半輩子。能當(dāng)上一地太守，又怎么會真是庸人？
遙想年輕那會也是熱血青年，參與過黨錮的好男兒。當(dāng)然，黨人里面有沒有他就不清楚了。
劉度看著這個(gè)，準(zhǔn)備混吃等死的兒子。難得想建功業(yè)，做實(shí)事，自然要幫扶著。
大手一揮，太守印拿去玩，隨便蓋。
“這就是乾隆的快樂嗎？我體會到了！”
忘記是誰說的了，權(quán)利是一味最好的春藥，能使人亢奮，沉淪！正在蓋章的劉賢，默默點(diǎn)了個(gè)贊。
“哎，我回憶回憶，以前小說里都是怎么改革的！”
抱著太守印璽的劉賢，時(shí)而來回踱步，時(shí)而低頭呢喃，時(shí)而用太守印璽邊砸頭邊呢喃。
雖上有老爹支持，上上有老板支持。但改革這事，真難……
就拿修路來說，要修路人怎么來，靠征發(fā)徭役？
漢代徭役制度是兵役和徭役夾雜在一起的。甚至因?yàn)榉饨ㄉ鐣?，不怎么搞基建，唯一最大的土木工程就是皇帝陵，但皇陵基本是交給罪犯的。
所以徭役制度更準(zhǔn)確說，就是兵役制度為主。到了一定年齡，全國男子都要服兵役，先在郡縣，然后去京城，最后就是宿邊。
(注:平民通常是這樣的，有錢錢的例外。漢初開始，犯罪都可以通過花錢贖買，更何況免除徭役了。由此可見，靈帝愛財(cái)，可能是基因遺傳的鍋。)
以上還是治世，更別提現(xiàn)在亂世。
什么叫亂世呢？百姓流離失所，人口流動不穩(wěn)定。就算穩(wěn)定下來了，也是要安排種地，恢復(fù)糧食生產(chǎn)是頭等大事。
“郭主薄，咱們零陵各縣，能湊出多少犯人？”
劉賢突然想到，徭役不靠譜，把牢里的犯人提出來，倒也能應(yīng)急。一直關(guān)著，也浪費(fèi)糧食，不如物盡其用人盡其力。
“回公子，大約在百人左右?！?p> 零陵主薄姓郭，是跟著劉度幾十年的老人了。這些年，基本都是他幫著處理政務(wù)，甚至于說，比劉度還要了解零陵郡的情況。
“只有百人嗎？杯水車薪啊?！?p> 劉賢聞言依舊是緊鎖著眉頭，要找老劉，倒是可以整合四郡包括南郡所有囚犯。估摸著能湊個(gè)五六百人。
在現(xiàn)代五六百人修路自然是夠了的，但古代可沒有鋼鐵機(jī)器。這點(diǎn)人漫說能不能修，就是能修進(jìn)度也快不了。
別等到二爺大意失荊州了，怕還沒修通零陵到武陵郡的通道。
“哎，我這不是自己搬起石頭，砸自己的腳嗎？沒事瞎提什么五年計(jì)劃十年計(jì)劃?！?p> 劉賢懊惱不已，至于說找老劉交代。這事確實(shí)有賭的成分，而且賭輸了，顯然不可行。
說出去的話，潑出去的水，分手之后的初戀，并稱人生三大不可回收。
其實(shí)劉賢之所以提個(gè)什么五年計(jì)劃，一方面是當(dāng)時(shí)情況緊急。不這么說，就得被劉備帶走了。只能顧頭不顧腚，過了一關(guān)是一關(guān)。
為什么不想和劉備待一塊，兩個(gè)字，約束。
劉賢性格有點(diǎn)像關(guān)羽，愛下而輕上。要和劉老板待一塊，時(shí)間不長還好，久了得壓抑死。
另一方面，雖然劉賢天性閑散。穿越漢末月余，那些史書中的易子相食是沒看到。但滿眼望去都是些，瘦弱的只剩下皮包骨頭的普通百姓。
每天，零陵城就會運(yùn)出去十?dāng)?shù)具或餓死，或病死，或有兩片麻布弊體，更有甚者不著寸縷的尸體。男女，老幼都有。
這還是每天，這還是零陵一地。放眼天下，又該是何種情景？
東漢靈帝期間，在籍人口約五千五百萬。至建安二十五年，曹丕篡漢，東漢滅亡，人口只剩約一千五百萬。不過短短幾十年，人口銳減四分之三。
劉賢不是救世主，他只是想，每天享受特權(quán)的時(shí)候，不會有那么大罪惡感。
“公子其實(shí)不必糾結(jié)，零陵原本有郡兵五千，后明公帶走三千人馬。余下兩千郡卒。公子何不以郡兵行事？”
見劉賢想的出神，郭主薄便提意道。
他久為劉度之臣，早已認(rèn)其為主。至于主公的主公，就稱個(gè)明公吧。
“不行，郡兵不能動?！?p> 劉賢搖頭拒絕，軍隊(duì)就要有個(gè)軍隊(duì)的樣子。現(xiàn)在主要精力在收拾民政，軍隊(duì)只得暫時(shí)交個(gè)老邢。
先將操練手冊，軍規(guī)十則弄個(gè)試驗(yàn)田。后面一定會騰出手來，好好管理一番。
“公子誤會了，在下意。修路不急于一時(shí)修好，可將原本的大路官道進(jìn)行修葺。如此，工程相對較小，就目前零陵城中的囚犯，就足可以勝任?！?p> “至于說利用郡兵，則是當(dāng)郡兵體能訓(xùn)練，如負(fù)重越野時(shí)?？梢岳酱蟮郎先ィ瑑汕撕坪剖幨?，足可以用來夯土。如此，也不會耽誤訓(xùn)練，相得益彰?！?p> 郭主薄見劉賢誤會，不慌不忙的解釋道。
所以說不要小看任何一個(gè)時(shí)代，也不要小看任何一個(gè)人。保持謙遜，不然你看他人是蠢蛋，他人看你亦然爾。
“對??！老郭，真鄉(xiāng)野遺賢也！”劉賢聞言恍然大悟，恨不得抱著郭主薄來上兩口。
“公子謬贊，老朽只是蒙老主公信賴，處理了幾十年郡務(wù)有些淺薄之見罷了。”郭主薄謙遜道。
劉賢或許是被老郭點(diǎn)醒，腦袋猛然一清靈。也想起了一個(gè)好主意“本公子，亦不落人后”，隨即向郭主薄問道。
“老郭，咱們零陵除開府上用度，軍中用度。還剩多少錢糧？”
“回公子，約莫還余有糧一萬石，五銖四萬錢，絹布百匹?！惫鞅』氐馈?p> 劉賢聞言略一沉吟，顯然在心底估算這。
“漢代的一石米我擰過，大約在五六十斤左右。若是純以糧食參考，不計(jì)肉類素菜。拿出一萬石糧食，到夠一兩千人幾月開銷。實(shí)在不夠，也可以拿出錢去購買?！?p> “如此，我大約可以招募近兩千流民。專門組織起來?！?p> 自從天下紛爭以來，諸侯就陷入到。一打仗百姓流離失所，一打完又開始招攬救民的惡性循環(huán)。
久而久之，百姓也不傻。除了部分故土難離的，絕大多數(shù)都從戰(zhàn)爭頻發(fā)的河北，中原之地。往江南，荊楚，巴蜀這些相對安定的地方逃難。
雖然很大一部分都會被世家撿漏，倒還是會有不少殘余。
何況荊南，在世家看來屬于雞不下蛋鳥不拉屎的莽荒之地。不僅沒幾家強(qiáng)大的世家豪強(qiáng)，最強(qiáng)的反就是四家太守。
因此，四郡流民并不少。只是劉度幾乎沒有去整合伙，如今倒成全了劉賢。
“先組建個(gè)兩千人的工程大隊(duì)，老劉打到那就修到那，以后再慢慢爭加人數(shù)。做大做強(qiáng)，再創(chuàng)輝煌！”
劉賢將心中想法合盤拖出，郭主薄已然證明過，自己不是尸位素餐的蠢蛋，自然拍手稱是。
兩人又商量了些旁枝末節(jié)，最終由老郭寫好太守詔令，劉賢蓋上印章。修路大計(jì)，即將如火如荼的展開！
到這時(shí)也終于明白，為什么要老郭高坐上位了。劉賢繁體字都認(rèn)不全，隸書這玩意，臣妾不會呀！