第九十九章 雜七雜八
“請問相國，這個‘畢業(yè)證書’有什么用？”許褚不解地問道。
“以后朝廷選取官吏，軍隊提拔軍官等，都會優(yōu)先選擇擁有‘大漢綜合學(xué)校畢業(yè)證書’的人才?！背柣卮鸬?。
眾人若有所思，這就等于一位大儒的推薦嘛？
不過想要獲得大儒的推薦可不容易，別說只學(xué)短短的一年，有時候就算你學(xué)了十年，如果天賦平平，家境一般，也不可能得到老師的推薦。
這里面的東西，復(fù)雜著呢。
而相比之下，“大學(xué)”就簡單多了多，有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)在這里，學(xué)的東西也都很淺顯。
郭奉孝問道：“主公，若是學(xué)生完不成考核，達(dá)不到‘畢業(yè)’標(biāo)準(zhǔn)呢？”
“達(dá)不到就不給畢業(yè)證，可以自行離開，也可以選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)。想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的話，就按‘旁聽生’的標(biāo)準(zhǔn)對待，要收取費用。”楚陽道。
以后的“大學(xué)”正式名額，一部分作為完成夜校學(xué)習(xí)，還愿意繼續(xù)深造，同時也達(dá)到了進(jìn)入大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生的福利；另一部分，則作為一種獎勵，給予軍、民中的有功之人。
但就算這樣，短時間內(nèi)大學(xué)的學(xué)生數(shù)量，也達(dá)不到飽和。
需知現(xiàn)在完成修建的大漢綜合學(xué)校，起碼可以容納三千名以上的師生。
而現(xiàn)在開學(xué)近一年，就算加上旁聽生，也還不到五百人。
就在黃力為自己能不能順利“畢業(yè)”而憂心忡忡時，第一屆“大學(xué)生”的“實踐活動”正式啟動了。
這個活動讓黃力激動不已，甚至都顧不得擔(dān)心自己的“畢業(yè)”大計了。
因為此次“實踐活動”，是跟隨楚陽參與清丈田畝、核查戶口、推行新稅。
作為楚陽的崇拜者，黃力對這個機(jī)會無比珍惜，打起了十二分的精神，暗自發(fā)誓一定要把這件事做好。
——雖然他還不清楚這些事指的是什么，更不知道如何開始。
朝廷向三輔各縣發(fā)出了通告，今年的算賦和田稅暫不收取，等完成了土地和人口的核查后，再按新稅制執(zhí)行。
同時，各縣也公示了新稅制的內(nèi)容。
這個新的稅制，并未完全依照楚陽最初的提議，而是在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過了鐘繇、趙岐、陳群等許多官員的補(bǔ)充修改，才形成的版本。
既然擋不住楚相國改革的決心，那么眾官就只有采取配合的態(tài)度了。
至于什么“不合我意，我就賭氣”這種幼稚的做法，在高官中還是不多的。即使有這樣的人，在現(xiàn)在這種朝不保夕的政治生態(tài)下，也不太可能長期保住自己的位置。
甚至一貫崇尚孟子的趙岐，見楚陽有強(qiáng)大的決心，還頗為激進(jìn)地提出了恢復(fù)“井田制”的建議，要求干脆把土地全部收歸國有，重新進(jìn)行分配。
對此楚陽微笑拒絕道：“邠卿，你的建議很好，其實我也很想那么做，但現(xiàn)在還不太合適。不過你放心，我會在某種程度上，同步推行類似制度的?！?p> 于是最終公示的新稅制，大致便是如下內(nèi)容：
《興平三年稅制》。
按照民戶擁有土地數(shù)量的不同，執(zhí)行三個等級的田稅。一級田稅，為民戶每口人平均擁有一千畝（含一千畝）以上土地者，十稅五。
每口人平均擁有一百畝（含一百畝）以上者，十稅三；一百畝以下者，十稅一。
第二條，取消所有算賦，但無產(chǎn)者除外，“有田者納田稅，無田者繳算賦”。租種別人土地的田戶，按照舊例收取算賦，自己繳納；奴仆收取三倍的算賦，由奴仆的主人繳納。
第三條，朝廷拒絕承認(rèn)任何徒附、隱戶的形式和說法，所有人身依附的關(guān)系，都當(dāng)做奴仆對待。
在此法令頒布以后，再次強(qiáng)調(diào)禁止奴隸買賣，禁止投身為奴。同時根據(jù)第二條，允許主人主動解除以徒附等為名義的人身依附關(guān)系。
第四條，無地?zé)o產(chǎn)者，又無法成為田戶，可參照另一法令《王田令》向朝廷報備?，F(xiàn)有的田戶、徒附，也可單方面地自由解除與地主、主人的租賃和依附關(guān)系，任何人不得阻撓。
《興平三年稅制》的細(xì)節(jié)和《王田令》不在此贅述。
此前曾有大臣上奏改元，但楚陽沒有允許，所以此時一直使用“興平”的年號。
這公示還沒拿出去的時候，鐘繇便冷汗直流，急促地說道：“相國，你這是在逼著三輔豪強(qiáng)造反?。 ?p> “沒錯，我就是在逼他們。”楚陽淡然地說道。
“如此一來，我大漢危矣?！辩婔磉B連頓足。
“元常，你不必如此驚恐。其實你仔細(xì)想想，這事根本沒那么可怕?！背柕?。
“楚公，興平元年你平價購糧，還未傷及豪強(qiáng)根本，他們便聚了數(shù)萬人起兵造反；這次《興平三年稅制》一出，是直接要他們的命，恐怕整個三輔都要動亂。”李儒道。
“姑父，你怎么年紀(jì)越老，膽子越??？當(dāng)年你遷移河南百萬之民時，可曾怕過他們一起造反？”楚陽面露奇怪之色，問道。
“咳、咳……這個是不一樣的?！?p> 李儒臉上有點掛不住，他總不能說當(dāng)時根本不在意朝廷能不能穩(wěn)固地統(tǒng)治，現(xiàn)在卻把朝廷當(dāng)成了自己的壇壇罐罐，就謹(jǐn)慎了起來吧？
于是只能說道：“當(dāng)時我們的兵馬全在河南尹，足以鎮(zhèn)壓任何叛亂。但現(xiàn)在關(guān)中兵力卻十分空虛，恐無力應(yīng)對?！?p> “你們是不是以為，豪強(qiáng)們?nèi)藬?shù)眾多，縱然我們有些精兵強(qiáng)將，也對付不了？”楚陽問道。
“此是其一，其次朝廷統(tǒng)治地方，也不能一味靠武力鎮(zhèn)壓。”鐘繇道。
“呵呵，你們仔細(xì)衡量一下，民戶家中每口人平均有一千畝土地的，能有幾人？平均一百畝以上的，又有幾人？百畝以下小戶、無地的田戶、徒附，又有幾人？”楚陽問道。
鐘繇道：“話雖如此，但那些小民小戶，幾乎全都是受宗族豪強(qiáng)節(jié)制。所以哪怕這個稅制，只是動了擁有極多土地的豪強(qiáng)之利，他們同樣會裹挾所有人一起造反。”
不得不說，鐘繇的話確實有道理。
此前王莽恢復(fù)“井田制”的時候，本意也是為了取豪強(qiáng)之地均給地少、無地的貧戶，而且也同樣曾下令釋放奴隸。