趙桓的規(guī)劃很簡(jiǎn)單，但也很直接，后世無(wú)數(shù)次證明行之有效。
他看向兩位宰相，說(shuō)道：“可以派使節(jié)進(jìn)入東瀛，跟藤原忠通談判，朝廷支持其勢(shì)力，可以跟他貿(mào)易，提供武備。但他需要在政院簽署法令，東瀛人要尊重蝦夷人習(xí)俗傳統(tǒng)。各地必須重視雙方差異，不得強(qiáng)迫蝦夷人采用倭人習(xí)俗?！?p> 趙鼎眉頭一簇，問(wèn)道：“這是為何？以臣看來(lái)，平安京的這些公卿貴族是與世家門(mén)閥一樣，必定會(huì)被掃入塵埃的腐朽勢(shì)力?！?..