?。ǜ兄x書友陌陌的看著我、無訫噯仩禰的推薦和在書評區(qū)給出的建議。）
韓非去世已經(jīng)兩年，兩年來由于攻趙失利，以及韓非去世前留下的《初見秦》，嬴政重新考慮了統(tǒng)一天下的策略，把秦國把進(jìn)攻的重點重新轉(zhuǎn)向韓國和魏國。
韓王連續(xù)的向秦王請求稱臣，都沒有得到嬴政的回應(yīng)，秦國只是一味的加強對韓國的攻勢，韓國上下如今都抱著得過且過的想法過日子，就等著哪一日王翦或則楊端和帶兵打到新鄭了。
昔日與秦國爭奪大河左右土地的魏國現(xiàn)如今也變得小心翼翼，在秦國派兵輕而易舉接收了韓國的南陽之后，魏國主動割讓領(lǐng)土給了秦國，秦國在此處新建了麗縣。
由于占領(lǐng)的土地越來越過多，人口也有所增加，李斯、姚賈等人建議統(tǒng)計全國尤其是新占領(lǐng)的地區(qū)上的人口情況，以便征發(fā)徭役，補充兵員。嬴政對這項建議很是滿意，要求朝臣在大朝會上迅速的通過。
李斯等人的建議，主要是為了統(tǒng)計秦國男子的年齡，以方便抽丁入伍。
這種政策的執(zhí)行需要有能力且數(shù)量可觀的的基層官員，在以前還從沒有人能執(zhí)行過。
這不僅是因為在此之前，各國都以分封為主，社會底層是由最底層的奴隸主管理，根本不可能培養(yǎng)出供國家調(diào)用的基層官員；況且，農(nóng)民奴隸都是奴隸主的私有產(chǎn)物，國君想要知道臣下的私人財產(chǎn)情況，是違背禮法和道義的。
另外之前社會生產(chǎn)力的發(fā)展不夠，整個中國人口不多，耗費大量人力物力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并無必要，而如今在中國歷史上第一個大一統(tǒng)王朝建立前夕，作為她的前身的秦國，要開一個建立戶籍制度的先河。
而秦國自商鞅變法以來，廢分封、行郡縣，人民都直接屬于國君，不再是封臣所有。
同時，郡縣制度下也培養(yǎng)了一大批有才能的基層官吏。
而隨著秦國的變革，尤其是墨者在技術(shù)革新中的作用，鐵制兵器的使用，可以讓秦國攻占更多的領(lǐng)土，而鐵制農(nóng)具的使用使同樣的土地可以養(yǎng)活更多的人口。
商鞅變法中強制成年男子與父母分家的制度，使得秦國人口增加的同時，戶口也變得越來越多。
秦國新占領(lǐng)的土地變多，人口、戶口增長，可以說到此時既有了執(zhí)行這種政策的可能，也有了執(zhí)行這種政策的必要。
扶蘇在大朝會上聽到此事，卻是心下一動。只不過他自己或許也沒想到，他的心下一動，會讓這一個最原始的戶籍制度發(fā)生什么樣的改變。
扶蘇能看到李斯、姚賈和嬴政作為即將執(zhí)行這種政策的先行者的局限性。
從原始的父系氏族社會開始，到現(xiàn)在即將建立封建大一統(tǒng)王朝，男人作為統(tǒng)治者的時間已經(jīng)太久，久到從父系社會到現(xiàn)在，都是男人主導(dǎo)這個世界，仿佛只要解決了男人的事，就能解決所有的事。
李斯等人這一次的統(tǒng)計對象，只局限在男人身上，而且內(nèi)容上，只是統(tǒng)計年齡。
無論嬴政還是他的大臣，都不曾見過戶籍制度，這樣的制度幾乎是他們創(chuàng)造出來的，而扶蘇有真切的生活在戶籍制度下的經(jīng)歷。
見識過二代身份證連指紋信息都要采集，就是平?？磦€古裝影視劇，時不時也會蹦出一個詞叫做“路條”，在他開始稀碎的記憶中，路條至少也得記上籍貫和相貌特征吧，怎么也比李斯他們現(xiàn)在的統(tǒng)計信息要詳細(xì)的多，對社會穩(wěn)定的作用也更大。
扶蘇覺得這是自己的一個契機(jī)，完善了這一條建議，未必會讓嬴政等人覺得扶蘇的政治素養(yǎng)有多么高明，但至少會讓他們覺得扶蘇在處理具體而微的事情上，有自己的想法，而且是遠(yuǎn)超這個時代常人甚至是聰明人的高明想法。
也許這會成為他執(zhí)行兩年前制定的開始經(jīng)營自己的實力的一個良好開端。
因此，當(dāng)扶蘇明白了嬴政躺朝堂上的眾人討論的是什么之后，腦子里默想一會兒，就有了注意，他決定這次要直接對嬴政說自己的見解，而不是像以前一樣，都要問過李斯和魏繚，才會像嬴政進(jìn)言。
“父王，兒臣對此事有些想法，還望父王準(zhǔn)許兒臣發(fā)言?！狈鎏K已經(jīng)不像以前一樣自稱“孩兒”，改稱“兒臣”，不僅僅是因為扶蘇要配合嬴政越來越強盛的獨尊欲望，也是扶蘇想要在朝臣之中營造自己已經(jīng)長大，可以為“臣”的氛圍。
聽到扶蘇出聲，嬴政和李斯等人都稍稍轉(zhuǎn)頭，自從兩年前的刺殺和韓非死亡之后，扶蘇在朝堂上和民間都變得相當(dāng)?shù)驼{(diào)，如果不是知道扶蘇對工坊一如既往的熱心，他們差點以為扶蘇受到了太大的刺激，有點消沉了。
這兩年來，扶蘇在朝堂上從不主動發(fā)聲，對學(xué)問甚至也顯得不那么熱心，李斯心中都有些隱隱失望。
這次突然要在朝堂之上當(dāng)著這么多大臣，要對政事發(fā)表看法，李斯心中除了有點期待，還有點擔(dān)心。
“講來?！?p> “廷尉等諸位大人的建議，想前人之所未想，對秦國大有助益，兒臣受此啟發(fā)，有幾點想法，請父王和諸位大臣指點?！?p> “兒臣認(rèn)為，既然要開歷代之先河，動用全國官吏統(tǒng)計男子年齡，不如將事情做的更完善一些。
紙張的便利，讓它已經(jīng)在天下流傳，尤其是秦國，無論官府文書，還是民間用度，都已經(jīng)離不開了；在統(tǒng)計戶籍的時候，多記載幾項內(nèi)容，想來所費功夫不多。”
“除了記載年齡之外，還應(yīng)記載此人的籍貫、住址、生計、相貌、財產(chǎn)等內(nèi)容。
增加這些內(nèi)容，不僅可以完成李師等人按年齡征伐兵卒的需求，還可以為郡縣尉所維持治安，糾察不法提供便利。即使有行商往來郡縣，亦可發(fā)給副本，作為往來憑證。”
“倉促之間，兒臣也只能想到這么多，還希望能對各位大人的提議有所幫助?！?p> 說完之后，向嬴政一禮，退回自己所在的座位。
扶蘇并沒有建議將女子一并作為統(tǒng)計對象，他覺得現(xiàn)在還不到時候。
李斯聽完扶蘇的建議，終于放下心中隱隱的擔(dān)心。自己這個徒弟不僅在工家之事上聰敏異常，如今這番話，雖然只是論及表面，但如此年齡，能有這樣的見解，已經(jīng)遠(yuǎn)超他的預(yù)期了。
他知道自己和姚賈等人商量了許久的建議，是前人從未做過的，其中優(yōu)弊還需要時間來檢驗。沒想到，扶蘇只是看了朝堂之上的條陳，竟然在短短時間內(nèi)想到這么多補益，而且每一條都不是胡亂添加，只有看的夠遠(yuǎn)，才能想到這些東西。
恐怕除了自己，姚賈、魏繚還有大王都會大為驚訝吧。想到這里，李斯暗暗的去瞧這幾人的表情。
?。ㄔ跁岩娨幌?，正式開始種田，只是開的新卷，情節(jié)設(shè)置上還沒有完善，請各位多提意見建議。小子頓首。）