蘇納海聽到要把商稅存放到什么銀行有點(diǎn)急了，他問道：“皇上，敢問這大清皇家銀行是？”
玄燁明白他的心思，他重新坐下說道：“朕覺著這各地所收的賦稅，都要運(yùn)到京城，朝廷要花錢的時(shí)候呢，又要運(yùn)出去，這要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間。
這商人經(jīng)商時(shí)也一樣，長途跋涉隨帶大量的銀兩不方便也不安全。所以朕就想以內(nèi)務(wù)府的名義在各地成立大清皇家銀行，把官府的庫銀和要入國庫的銀子都直接存放在各地的銀行里。朝廷要在哪里花銀子的時(shí)候，直接從當(dāng)?shù)氐你y行里調(diào)撥便是，如果當(dāng)?shù)夭粔?，再從附近調(diào)撥。
商人經(jīng)商時(shí)，可以把銀子存放到當(dāng)?shù)氐你y行，到異地交易時(shí)，可以從異地的銀行憑銀票再把銀子取出來交易使用，或者直接使用銀票交易，賣家可以憑銀票在各地銀行里隨意取出銀子。銀行收取一定的手續(xù)費(fèi)，這樣不僅方便了商人，銀行又能賺錢。
這商稅自然要?dú)w國庫所有，國庫在銀行里的稅銀，戶部做好項(xiàng)目就可以。這樣還有一個(gè)好處，銀行可以吸收百姓和商人的存銀，倘若以后國庫沒有銀子的時(shí)候，可以暫借使用，以后再歸還就是了?！?p> 蘇納海聽了就差拍案叫絕了，索額圖和明珠也想不通這皇上小小年紀(jì)從哪里學(xué)的這么多好點(diǎn)子，真是讓人匪夷所思。
蘇納海拱手說道：“皇上圣明，朝廷做自己的錢莊此法甚妙，不但可以節(jié)省運(yùn)送銀兩的人力和時(shí)間，還能賺錢；朝廷也能牢牢控制住大清的命脈；正如皇上所說，以后國庫也不怕沒有銀子用了；真乃一箭三雕，奴才徹底服了?！?p> 索額圖想了想問道：“此法精妙，但是這國庫的銀子如此分散，銀行的安全如何保障？一旦出事，那損失可就太大了。”
蘇納海和明珠聽了眉頭也都緊了起來，紛紛看向玄燁。
玄燁說道：“就是朕要把各地銀行設(shè)在府衙附近的原因，一有府衙的震懾，萬一有事官差也能迅速感到；這二嘛，朕讓兵部確保在每個(gè)府州都有一千綠營兵，可以讓他們輪流值守，保衛(wèi)銀行的安全?！?p> 三人聽了恍然大悟，點(diǎn)頭稱是。索額圖說道：“想不到皇上想的如此周到，是奴才多慮了，如此甚好?！?p> 玄燁說道：“那好，既然你們都同意，那么這件事就這么定了。你們回去再好好謀劃一番，做好準(zhǔn)備，先實(shí)行攤丁入畝和取消關(guān)稅，等兵部把各地的綠營兵安排好了，就開始廢除士紳的特權(quán)，銀行也就可以開業(yè)了?！?p> 三人答應(yīng)后，紅光滿面地一起離開了乾清宮。
第二天朝堂上，玄燁就下旨實(shí)行“攤丁入畝”和“廢除關(guān)稅”的政令，在內(nèi)閣和戶部尚書蘇納海的支持下，沒有人提反對(duì)意見。
接下來玄燁說道：“我大清現(xiàn)在僅有二十萬八旗兵以及二十五萬綠營兵，但是除去保衛(wèi)京師的十二萬禁旅八旗，其他八萬駐防八旗兵和二十五萬綠營兵分散在全國各地，這些兵力不足以御敵。一旦起戰(zhàn)事，朝廷沒有多少兵力可以調(diào)動(dòng)，一旦調(diào)動(dòng)，各地勢(shì)必空虛，難免要出亂子?！?p> “兵部尚書何在？”
兵部尚書阿思哈上前拱手說道：“兵部尚書阿思哈聽旨，請(qǐng)皇上示下?！?p> 玄燁說道：“朕命你在大清各府州招兵買馬，要確保每個(gè)府州都有一千綠營兵馬，配合各地官府，剿匪除惡和平亂，維護(hù)當(dāng)?shù)氐闹伟?。?duì)剩余駐防在各地的綠營兵進(jìn)行整編，嚴(yán)格核查名冊(cè)，把吃空餉的人全部剔除，改稱大清皇家陸軍。總兵力不得低于二十萬，人數(shù)不夠再進(jìn)行招募，按照御林軍的操練大綱進(jìn)行操練。如此，一旦有戰(zhàn)事，朝廷也可放心抽調(diào)各地的兵力前往支援?！?p> 阿思哈拱手說道：“奴才遵旨?！?p> 玄燁又說道：“招兵的時(shí)候要優(yōu)先招募符合條件的流民以及沒有田地的農(nóng)戶。每個(gè)府州的綠營兵由千戶統(tǒng)領(lǐng)，各省設(shè)總兵一職，統(tǒng)領(lǐng)全省的軍務(wù)，歸兵部統(tǒng)一管轄?！?p> 阿思哈回道：“是，皇上，奴才遵命?！?p> 玄燁讓兵部?jī)?yōu)先招募符合條件的流民和沒有田產(chǎn)的百姓，是想趁這個(gè)機(jī)會(huì)給他們一個(gè)生計(jì)。進(jìn)入軍營以后不但能夠吃上飯，每月還能領(lǐng)取一兩的響銀。想來也能解決不少流民和無地農(nóng)戶的生計(jì)，這些人也會(huì)感激朝廷，忠心為朝廷賣命。
玄燁繼續(xù)說道：“今天朕還要宣布兩件大事，第一，開禁沿海，并且籌建大清皇家水師，由施瑯擔(dān)任水師提督，官居正二品，統(tǒng)管所有沿海碼頭事務(wù)，操練水師，督造戰(zhàn)船。第二，在西山籌建大清火器制造局，由南懷仁負(fù)責(zé)，官居從二品，研制并制造火器，裝備御林軍、八旗兵、大清皇家陸軍、綠營兵以及大清皇家水師?！?p> 玄燁訓(xùn)練的五百御林軍，被全部派出去，前往全國各地的軍營當(dāng)教官，訓(xùn)練各地的士兵。但是玄燁依然給保留了御林軍的軍籍，他們就是玄燁安插在全國各地軍營里的耳朵，與全國各地的西廠人員聯(lián)絡(luò)。
二十五萬綠營兵和五萬大清水師以及京師的巡捕三營的三萬人是常備軍，平時(shí)除了執(zhí)行任務(wù)就是訓(xùn)練。
二十萬大清皇家陸軍以及二十萬八旗兵平時(shí)是民，定時(shí)操練，有戰(zhàn)事時(shí)立刻披甲上陣。
下了朝之后玄燁把阿思哈宣到乾清宮，讓他命各府州的綠營兵在訓(xùn)練之余養(yǎng)些牛羊雞鴨，除了自給自足之外還可以對(duì)外出售，所獲收益全部歸各軍營所有，可自由支配，但是不能耽誤了訓(xùn)練和軍務(wù)。
鼓勵(lì)墾荒的詔書傳到各個(gè)地方，各地的地主們不但紛紛把之前故意私藏瞞報(bào)的田地主動(dòng)去官府登記，還大張旗鼓的雇傭人，把無主的荒地和條件不是很好的土地占為己有進(jìn)行開墾，種植玉米、土豆和地瓜。
西山這邊和之前相比熱鬧了許多，許多作坊拔地而起，從京師及周邊招來近萬名工匠和兩萬做體力活的勞力，圖海為這些人的建造房屋居住，在西山腳下一個(gè)漸漸形成了一個(gè)小鎮(zhèn)。