第120章:吏治的好壞
“外面那幫惡霸呢?”
李重俊問道。
“臣已命人將他們?nèi)磕孟?!聽后圣上發(fā)落!”
李千里答道。
“這個縣令在任期間,聯(lián)合惡霸為禍鄉(xiāng)里,把他帶回長安,交由大理寺審判!”
“外面那些惡霸,押入大牢,等新任縣令到了之后,再審判他們!”
李重俊道。
“臣遵旨!”
李千里領(lǐng)命,轉(zhuǎn)身朝外面一招手,立刻進(jìn)來幾名衛(wèi)士。
衛(wèi)士向李重俊行禮,然后,在李千里的指揮下,將一旁昏倒的縣令拖了下去。
……
三天之后,李重俊在李千里的陪同下,返回長安。
回到長安,李重俊便召集宰相們商議關(guān)于吏治的問題。
“朕,這次出巡到新豐,遇見了當(dāng)?shù)貝喊院凸俑唇Y(jié),魚肉百姓,在地方為非作歹,離長安這么近,都有這樣的問題?!?p> “朕擔(dān)心遠(yuǎn)離京師的地方,會不會比這個更加的惡劣?”
李重俊問道。
吏治的好壞,在某種程度上決定官場清明與否,甚至影響到王朝的命運(yùn)。
吏治的好壞,關(guān)系到民心向背,以及王朝的興衰。
朱明首輔張居正對于吏治,曾說過吏不治則民慢,吏貪則民苦,要治理天下,就要從吏治下手!
如果,對于吏治不夠嚴(yán),還怎么去治理?
“圣上,士有爵祿,則名重于利,吏無榮進(jìn),則利重于名!”
張九齡叉手說道。
李重俊也明白,吏治的弊端是來自體制設(shè)計上,使得胥吏成為整個王朝的掘墓人。
胥吏掌握著“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的關(guān)節(jié),離開他們信息和命令都無法通暢。
而且他們久居權(quán)力的要沖,對各種事務(wù)擁有廣泛的發(fā)言權(quán),可以影響甚至左右上級的決策。
尤其在科舉時代,士大夫靠詩賦和經(jīng)學(xué)取得官位,缺乏行政管理和司法事務(wù)必備的知識儲備。
等到真正上任時,不得不倚仗胥吏來辦公,從而出現(xiàn)了官不離吏的情況。
朝廷即便有什么好的政策,由胥吏來執(zhí)行,他們就會借機(jī)損公肥私,成為吸食民眾的害蟲。
這樣一來,民心對于朝廷的歸屬,甚至產(chǎn)生憎恨,以至于不少人揭竿而起。
胥吏似乎成為官府內(nèi)龐大的保守勢力,成為阻擋變法的既得利者,成為推倒王朝基石的蛀蟲。
“張愛卿說的有理,胥吏沒有品級,又身居要沖,要是不能很好的治理胥吏,大唐早晚也會陷入萬劫不復(fù)之地!”
“諸位愛卿,以為應(yīng)該怎么來治理胥吏,才能做到真正的清明?”
李重俊問道。
“臣以為,對于胥吏應(yīng)該嚴(yán)法治之,凡有不法者,一律嚴(yán)懲不貸,其父母妻兒等老小,也要一起連坐!”
張說提出建議。
胥吏不過底層人員,在這些上層人士眼里,也不過是隨意丟棄的垃圾。
對于胥吏,不能太好,應(yīng)該嚴(yán)厲的制裁,嚴(yán)厲到令他們有所畏懼,恐慌,他們才不會有什么歪心思。
這樣一來,吏治的問題,不就能夠解決。
“此法不可行!”
李重俊直接否決了張說的建議。
朱明太祖嚴(yán)法酷刑整飭吏治,其后果不僅沒有得到改觀,反而越來越嚴(yán)重。
所以,嚴(yán)法酷刑是行不通的。
胥吏之所以會成為蛀蟲,很大原因是他們長期把持某項事務(wù),對“專業(yè)知識”絕不外傳。
最終形成某個宗族、鄉(xiāng)族壟斷的情況出現(xiàn)。
而外來的官需要依靠當(dāng)?shù)伛憷?,來治理地方,對于一些事情,也會睜一只眼,閉一只眼。
這就縱容了地方胥吏的弄權(quán),甚至還有些朝廷命官,也會參與到貪贓和分利益。
反正,鐵打的胥吏,流水的官,當(dāng)官幾年就會被調(diào)任,或者升遷,而胥吏卻不會變。
在身份上,胥吏和官有著嚴(yán)格的劃分。
胥吏沒有任何上升的途徑,無論資格有多老,能力有多強(qiáng),都不可能熬成官。
除了這些,胥吏的合法收入也普遍偏低。
除了固定的基本工資外,沒有任何其他補(bǔ)助和津貼等福利。
仕途上沒有前途,待遇又不好,而實(shí)際作用又是那么的重要。
在這樣的情況,胥吏自然要更加重視利益,不擇手段的去撈足好處,甚至不惜損公肥私。
“那加強(qiáng)禮治,以道德仁義教化他們,再配合律法,或許可以有效遏制胥吏?!?p> 姚崇提議道。
李重俊擺了擺手,還是否決了姚崇的建議。
他們的建議,根本毫無作用,最多也是治標(biāo)不治本。
“要想徹底根除這樣的惡習(xí),我們要從根本上來解決,胥吏之所以能如此為非作歹,很大的原因便是制度?!?p> “胥吏在仕途上無法得到升遷,哪怕他們再怎么老練,能力再怎么強(qiáng),都無法得到晉升?!?p> “而且,朝廷對胥吏的俸祿,更是少之又少,在這樣的情況之下,他們難免要另辟蹊徑?!?p> “要想很好的整飭吏治,就必須從這兩方面下手,或許能夠收到成效!”
李重俊說道。
“圣上是打算讓這幫胥吏,有做官的機(jī)會,同時,還要提高他們的俸祿?”
張說驚訝道。
李重俊點(diǎn)了點(diǎn)頭,他就是這個意思。
“這個萬萬不可,還請圣上三思!”
張九齡急忙反對。
“為何?”
李重俊不解的問道。
“胥吏不過是不入流,沒有品級的小官……”
張九齡滔滔不絕的講述,為什么不能的原因,從各方面來講解,一旦胥吏有了上升通道,將會是一種什么體驗。
胥吏大多文化水平不高等等,充其量也就做事情方面,做的時間長,可以做到熟能生巧。
完全沒有為官的高尚情操和品德,就像武周事情的酷吏,就是最好的例子。
他們都是一群唯利是圖的小人,要是給他們晉升的途徑,只會搞的朝廷和地方烏煙瘴氣。
其他人聽了,也表示贊同,因為環(huán)境和教育等問題因素,導(dǎo)致胥吏不可能為官。
要是強(qiáng)行給胥吏打開通道,只會適得其反,還不如加大懲罰力度,來的實(shí)際。
“張九齡所言,臣附議!”
“臣等也附議!”
姚崇、張說等人,也都贊同張九齡的提議,堅決不能給胥吏上升的途徑。