第81章：募兵
大唐帝國(guó)在不久的將來(lái)，會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的盛世。
而眼下內(nèi)憂外患之際，李重俊覺得必須用這場(chǎng)倉(cāng)促組織的大閱兵，來(lái)顯示自己的江山一統(tǒng)和帝王威嚴(yán)。
有了殺人立威之后，三軍將士，不敢太造次，在令旗的指揮下，開始操練軍陣。
閱兵結(jié)束后，由李重俊發(fā)表最后的演說(shuō)。
“圣人以興，亂人以廢，皆兵之由也。故文事必有武備，耀德在于現(xiàn)兵。所以外清蠻貊貘，內(nèi)輯華夏，其經(jīng)濟(jì)之致歟?！?p> “自朕登基以來(lái)，連年水旱，天災(zāi)不斷，今日朕仍然堅(jiān)持閱兵，是因?yàn)橐哉駠?guó)威，用蒐軍實(shí)”。
李重俊慷慨激昂的發(fā)表著，講武結(jié)束詞。
演講完畢，大軍在各自將領(lǐng)的統(tǒng)率下，離開驪山，返回到各自的駐地。
“今日講武演練，諸位愛卿可都看明白了？”
李重俊卸去甲胄，問跟在身邊的宰相們。
“圣上的意思是？”
姚崇似乎猜到了什么，又不太確定。
“圣上可是想說(shuō)，大唐軍備松弛，長(zhǎng)此以往下去，何以御敵？”
張說(shuō)拱手道。
李重俊點(diǎn)了點(diǎn)頭，自從土地兼并開始，府兵制就遭到了破壞。
等他繼承皇位后，土地兼并的情況，最為嚴(yán)重，府兵差不多名存實(shí)亡。
各地折沖府，大多都是有名額，卻沒有兵，即便有兵的折沖府，也是人員不齊。
雖然，后來(lái)他啟用了姚崇等一批能臣，抑制住了土地兼并，卻也無(wú)法再恢復(fù)府兵制。
畢竟，府兵是依靠土地生存，沒有了賴以生存的土地，府兵也就不復(fù)存在了。
除非，能夠向當(dāng)初一樣，恢復(fù)均田制。
但，這是不可能的事情。
地主士紳，世家門閥，都不會(huì)輕易把吃進(jìn)去的再吐出來(lái)。
所以，想要府兵制，是在無(wú)可能，要想富國(guó)強(qiáng)兵，也只能另辟蹊徑了！
見李重俊點(diǎn)頭，姚崇等人沉默了，他們不是沒有想過(guò)這個(gè)問題，卻也沒想出解決的辦法。
“圣上，臣以為，如今府兵不足，很多只有兵額和官吏，而無(wú)兵可調(diào)，不如招募強(qiáng)壯為兵?！?p> 張說(shuō)提議道。
反正現(xiàn)在府兵兵力不足，即便還有，也是一些老弱病殘。
這些人連上番宿衛(wèi)京師都?jí)騿?，就別說(shuō)征調(diào)去邊防了。
倒不如直接招募一些青壯年，來(lái)組成新軍，取代原來(lái)的府兵，成為長(zhǎng)期駐守邊境的兵馬。
這樣一來(lái)，即解決了兵源問題，又解決了戰(zhàn)斗力的問題，還不用來(lái)回調(diào)動(dòng)，省得麻煩。
“張愛卿所言，也并非不可取，招募當(dāng)?shù)亟喝胛?，有利于朝廷，但也容易成為朝廷的?fù)擔(dān)。”
“諸位愛卿可有什么法子，解決招募帶來(lái)的弊端？”
李重俊也同意，采用募兵制來(lái)代替府兵制。
募兵制雖然能增強(qiáng)軍事力量，建立一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，對(duì)大唐帶來(lái)好處。
由朝廷來(lái)招募丁男當(dāng)兵，供給衣食，免征賦役。
這就減輕了民夫的兵役負(fù)擔(dān)，節(jié)省了府兵往來(lái)與路途的消耗，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
從此，兵農(nóng)合一的制度，將一去不返。
募兵制的士兵以當(dāng)兵為職業(yè)，將領(lǐng)長(zhǎng)期統(tǒng)帥一支軍隊(duì)，兵將之間有了隸屬關(guān)系，導(dǎo)致軍閥的形成。
由將領(lǐng)直接統(tǒng)兵，雖然提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，但使士兵只知將帥，不知朝廷。
募兵最后也會(huì)逐漸演變成將領(lǐng)的私人武裝。
要是這個(gè)時(shí)候，邊鎮(zhèn)的節(jié)度使再掌握了駐地的民政、財(cái)賦、刑法權(quán)力。
便會(huì)逐漸脫離朝廷的約束，形成地方割據(jù)勢(shì)力。
安史之亂中的安祿山，便是這樣發(fā)展而來(lái)。
募兵制，不同于府兵制，府兵的糧草武器都是自給自足，減輕朝廷的負(fù)擔(dān)。
而募兵的軍器衣糧由朝廷供給，增加了朝廷的軍費(fèi)開支和財(cái)政負(fù)擔(dān)。
募兵制更容易出現(xiàn)割據(jù)勢(shì)力，統(tǒng)兵將領(lǐng)更容易擁兵自重。
唐朝為什么一直解決不了藩鎮(zhèn)問題，就是因?yàn)檫@個(gè)原因。
如何解決這個(gè)問題，就成了頭等大事。
李重俊可不希望，在將來(lái)也要上演一遍安史之亂。
“臣以為，可以借用府兵制管理府兵的法子，來(lái)管理募兵！”
張說(shuō)說(shuō)道。
“張愛卿，你說(shuō)說(shuō)你的想法！”
李重俊頓時(shí)來(lái)了精神！
“朝廷出面征召各地愿意長(zhǎng)期鎮(zhèn)守的健兒入伍，如此，可免長(zhǎng)期輪換，不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，有利于提高戰(zhàn)斗力?！?p> “為了防止將領(lǐng)擁兵自重，可以每隔三五年，將將領(lǐng)調(diào)換，如此一來(lái)將帥就無(wú)法擁兵自重！”
“軍中實(shí)行屯田，所得糧草入庫(kù)，由朝廷派人和當(dāng)?shù)剀娡凸餐乒?！?p> “所開墾之地，可作為軍屯的永業(yè)田，按照府兵制之法管理，如此解決了軍糧問題?！?p> 張說(shuō)說(shuō)出了他的想法。
就是在當(dāng)?shù)亻_墾軍屯屯田，確保當(dāng)?shù)赜凶銐虻能娂Z供應(yīng)。
為了防止出現(xiàn)私吞的情況，由朝廷另外派人，與地方司曹共同掌管糧草的事情。
委派的糧官任期為三年，三年一換也可以防止相互勾結(jié)。
統(tǒng)兵將領(lǐng)，也可以用這樣方**換，以此來(lái)確保他們不會(huì)出現(xiàn)擁兵自重的情況。
除了輪換，還可以將邊軍調(diào)入京師，成為禁軍，將禁軍調(diào)到邊州接受考驗(yàn)。
不僅能夠確保邊軍和禁軍的戰(zhàn)斗力，還能保證不會(huì)出現(xiàn)兵只識(shí)將，不識(shí)朝廷的局面。
最重要的一點(diǎn)，就是不要給節(jié)度使過(guò)多的權(quán)利。
民權(quán)、刑權(quán)、財(cái)權(quán)等都要分開，節(jié)度使只要負(fù)責(zé)相應(yīng)軍事權(quán)利即可。
“張愛卿說(shuō)的有理，該如何實(shí)施，你回去之后，擬一份章程給朕！其他愛卿要是有什么好的建議，也可以提出來(lái)?！?p> “要是沒有其他的意見，朕可要起駕回宮了！大家也可以回去好好想想，怎么解決問題?！?p> 李重俊覺得張說(shuō)說(shuō)的不錯(cuò)，也不是不可以實(shí)行。
但，具體應(yīng)該怎么實(shí)施，這還需要進(jìn)一步來(lái)商討。
既然，這是張說(shuō)提出的，具體應(yīng)該怎么實(shí)施，便交給張說(shuō)來(lái)辦。
李重俊作為皇帝，是充分信任自己臣子的能力。
這些問題，張說(shuō)一定能夠解決，也必須能夠解決。
張說(shuō)要是解決不了這個(gè)問題，豈不是證明張說(shuō)沒能力？