第六部 第十四章（總第二百三十八章）、九品官制
第六部
第十四章（總第二百三十八章）、九品官制
漢獻(xiàn)帝建安五年（200年）八月，馬宇平定青州后回到長(zhǎng)安。
趙伍、趙真、高覽、趙云、周刻、沈先等各回各兵營(yíng)。在距長(zhǎng)安東門(mén)三里的地方，衛(wèi)覬率眾官員將馬宇等迎進(jìn)漢中王府。坐下后，不顧路途的疲勞，聽(tīng)取了衛(wèi)覬的匯報(bào)?？吹介L(zhǎng)安運(yùn)轉(zhuǎn)一切都正常，基本沒(méi)有大事，馬宇很放心，這么多的牛人在長(zhǎng)安，基本沒(méi)有什么事情要讓馬宇操心，感覺(jué)自己不在長(zhǎng)安這么久，好像沒(méi)有自己也可以似的，馬宇笑了笑道：“今日趕了不少路，大家早點(diǎn)休息，下午我去面見(jiàn)圣上，有事明日咱們?cè)僬f(shuō)吧，讓我也休息一日，如何？”
見(jiàn)陳群欲言又止樣子，馬宇對(duì)陳群說(shuō)道：“陳長(zhǎng)文，你這邊的九品中制怎么樣了？”
“稟主公，已經(jīng)完成初稿了。”
“好，這個(gè)是大事，咱們明日找個(gè)時(shí)間專門(mén)商議一下。”
。。。。。
下午見(jiàn)了漢獻(xiàn)帝，馬宇詳細(xì)匯報(bào)了青州之戰(zhàn)，又給劉協(xié)十箱珠寶，得到了漢獻(xiàn)帝口頭表?yè)P(yáng)。
回到后院家中，早已等候多時(shí)的家中頓時(shí)熱鬧了起來(lái)，平雪、吳瑕、林嫣都圍了過(guò)來(lái)。六歲多的馬政，五歲多的馬進(jìn)，四歲多的大女兒馬玲，三歲多的馬毅、馬玉和馬英，還有剛一歲半的馬琴，也是一窩蜂的圍了過(guò)來(lái)，七個(gè)孩子圍著馬宇叫爸爸，馬玲則抱著他的大腿叫爸爸，馬宇一手抱起馬玉，一手抱著馬玲，高興的轉(zhuǎn)著圈，逗的馬玲、馬玉“咯咯咯”的笑著，轉(zhuǎn)了兩圈后放下，又接過(guò)馬琴坐下來(lái)，馬玲過(guò)來(lái)道：“爸爸，我給你唱個(gè)歌，是你上次教我的，好不好？”
“好啊，好啊，爸爸最愛(ài)聽(tīng)玲兒唱歌了，讓我們的寶貝玲兒唱一個(gè)吧?！?p> 馬玲站在當(dāng)中，拍著小手邊跳邊扭邊唱道：
小燕子，穿花衣，
年年今天來(lái)這里。
我問(wèn)燕子你為啥來(lái)，
燕子說(shuō)這里的春天最美麗?！?p> 馬玉在旁邊也學(xué)姐姐，左右搖晃著一邊唱一邊跳。
“我還會(huì)爸爸教我唱的那個(gè)小白兔：
小白兔，白又白，
兩只耳朵豎起來(lái)。
愛(ài)吃蘿卜愛(ài)吃菜，
蹦蹦跳跳真可愛(ài)?！?p> 馬毅和馬英跑過(guò)來(lái)?yè)屩f(shuō)道：“爸爸，爸爸，我也會(huì)唱兒歌，我也會(huì)：“
小鴨子，一身黃，
扁扁嘴巴紅腳掌。
嘎嘎嘎嘎高聲唱，
搖搖擺擺下池塘?！?p> 我還會(huì)：“
小耗子兒，上燈臺(tái)，
偷油吃，下不來(lái)，
嘰里咕嚕滾下來(lái)?！?p> “好，唱的太好了，都不錯(cuò)，讓爸爸親一下?！瘪R宇親完，又在馬玲、馬玉的額頭上親了一下，胡子扎的馬玉撇了撇嘴就要哭，平雪趕緊上前抱過(guò)馬玉，一邊哄著一邊轉(zhuǎn)身在旁邊來(lái)回溜達(dá)。
馬宇檢查了馬政、馬進(jìn)的文章，二人分別表演了短劍，馬毅和馬英也跟在后面比比劃劃的，雖然不如馬政、馬進(jìn)的動(dòng)作那么到位，但應(yīng)該也是經(jīng)常練習(xí)的。馬政的楷書(shū)寫(xiě)的相當(dāng)不錯(cuò)了，看得出來(lái)是經(jīng)過(guò)名師指點(diǎn)的，馬進(jìn)也寫(xiě)的挺有模樣的。結(jié)束后看著這幫孩子在馬政的帶領(lǐng)下，沒(méi)有一會(huì)兒消停的時(shí)候，一會(huì)兒跑出門(mén)外去了，一會(huì)兒又跑了進(jìn)來(lái)，馬玲和馬玉見(jiàn)馬進(jìn)、以及馬毅和馬英都跟著來(lái)回跑的那么歡，在媽媽?xiě)牙锒即舨蛔×?，撅著嘴說(shuō)要和哥哥去玩，就往下出溜，見(jiàn)馬玲出去了，馬玉更不干了，吳瑕怎么抱也抱不住。馬宇見(jiàn)狀道：“讓她去玩兒一會(huì)兒吧?！?p> 平雪道：“再過(guò)一會(huì)兒就要睡覺(jué)了，要不然他們明早就起不來(lái)了。”
“他們?cè)缟鲜裁磿r(shí)候起來(lái)呢？”馬宇從來(lái)沒(méi)過(guò)問(wèn)孩子們的起居，也禁不住好奇。
“他們天亮就必須起來(lái)鍛煉身體，早餐后上午學(xué)文，下午習(xí)武，所以晚上要按時(shí)睡覺(jué)，否則就影響明日了?！?p> “哦，是這樣啊?！瘪R宇也很敬佩平雪對(duì)孩子的管理，看到這么小的孩子天剛剛亮就要離開(kāi)被窩，心里感覺(jué)太不容易了，“這么小，早上他們能起來(lái)嗎？”
“萬(wàn)事開(kāi)頭難，習(xí)慣了就好了，開(kāi)始都起不來(lái)?！逼窖┮灿悬c(diǎn)心疼的說(shuō)道。
下地剛跑出去玩了一會(huì)兒，就聽(tīng)到外面哭聲傳了進(jìn)來(lái)，馬玲跑進(jìn)來(lái)道：“媽媽，三弟和四弟打起來(lái)了?！?p> “因?yàn)槭裁创蚱饋?lái)了？”
“他們兩個(gè)都要讓政哥哥牽著自己的手，所以打起來(lái)了?！?p> “哈哈哈?！北娙巳滩蛔⌒α似饋?lái)，林嫣笑吟吟著站起來(lái)，將哭啼啼的馬英牽了回來(lái)，坐下后給擦去眼淚，馬英立馬就不哭了，瞪著小眼睛看著馬宇在給平雪、吳瑕講討伐青州時(shí)發(fā)生的趣事。
似乎孩子們也覺(jué)得很有趣，馬政帶著一幫孩子都過(guò)來(lái)依偎在各自母親的膝旁，聽(tīng)馬宇繪聲繪色的講故事，馬宇抱著馬玉，馬玲則倚靠著馬宇乖乖的聽(tīng)著，不時(shí)還學(xué)一句，逗得大家忍不住的樂(lè)。
。。。。。
次日，陳群帶著他的九品中正以及朝廷的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的初稿來(lái)了，這個(gè)初稿可以說(shuō)是費(fèi)盡了陳群的心血，再加上馬宇討伐青州之前的設(shè)想，陳群也是改了又改，又和衛(wèi)覬他們反復(fù)商議，最后才確定了初稿。
見(jiàn)陳群帶著一大卷初稿，馬宇讓李登將賈詡、郭嘉、衛(wèi)覬、董昭、華歆、鐘繇、裴徽、常林、平寧等都叫來(lái)一起討論。人員到齊后，馬宇先讓陳群將朝廷機(jī)構(gòu)設(shè)置方案一字一句的讀了一遍，基本還是馬宇當(dāng)初的設(shè)想，主要為：以政事院作為朝廷的最高管理、決策機(jī)構(gòu)，所有的事情須經(jīng)過(guò)政事院討論決定后再執(zhí)行。政事院的長(zhǎng)官為院長(zhǎng)，負(fù)責(zé)朝廷一切大小政事軍務(wù)，其余人員為參政。參政由司徒、司空，丞相、太尉等加上四省的長(zhǎng)官組成。
政事院下面有四省，一個(gè)是中書(shū)省，負(fù)責(zé)決策、起草詔令，長(zhǎng)官為中書(shū)令。一個(gè)是門(mén)下省，負(fù)責(zé)審查、駁正詔令，長(zhǎng)官為侍中。一個(gè)是監(jiān)察省，負(fù)責(zé)監(jiān)察詔令的執(zhí)行，包括百官、案件的監(jiān)察，長(zhǎng)官為仆射。一個(gè)是尚書(shū)省，負(fù)責(zé)執(zhí)行詔令，掌管九部，長(zhǎng)官為尚書(shū)令，有左右丞兩副職。
尚書(shū)省下轄九部，分別是：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、商部、文部、醫(yī)部。
其中，吏部負(fù)責(zé)任免、考核官員。戶部負(fù)責(zé)人口、國(guó)庫(kù)、財(cái)政。禮部負(fù)責(zé)祭祀、典禮、接待、外藩往來(lái)、人才考核。兵部負(fù)責(zé)軍事、兵力、軍械、軍令。刑部負(fù)責(zé)司法、重大案件的審理、罪犯管理。工部負(fù)責(zé)各種交通、水利、工程建設(shè)。商部負(fù)責(zé)商業(yè)、鹽鐵、礦山的管理。文部負(fù)責(zé)學(xué)堂、圖書(shū)館，音樂(lè)，各類比賽等管理。醫(yī)部負(fù)責(zé)醫(yī)院、醫(yī)藥等。九部的長(zhǎng)官為尚書(shū)，副長(zhǎng)官為侍郎。每部下轄四司，或六個(gè)司，長(zhǎng)官為郎中，副長(zhǎng)官為員外郎，每司有常侍若干人。
最后，陳群補(bǔ)充道：“另有大理寺（相當(dāng)于后世的最高法院）專職負(fù)責(zé)審判。這樣，就做到了朝廷的各種事項(xiàng)分工明確，事事有人管，再也不會(huì)發(fā)生管理上的漏洞或職責(zé)重疊?！?p> 對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置，眾人感覺(jué)非常新穎，也覺(jué)得很全面，大家基本沒(méi)有意見(jiàn)。馬宇道：“咱們可以先按此機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)作起來(lái)，試運(yùn)行一段時(shí)間，有不足的地方再完善或者再調(diào)整?！?p> 陳群又把官員的級(jí)別宣讀了一遍，即所有的官員級(jí)別分為九品，也就是九級(jí)，每品分為上中下三等，這樣就有了九品二十七等。有王稱號(hào)者為一品上，政事院的院長(zhǎng)為一品中，參政為一品下，四高官官為二品上，副職為二品下。九部的尚書(shū)和大理寺卿為三品上，副職侍郎為三品下。各司的長(zhǎng)官郎中為四品上，副職員外郎為四品下。各司的常侍均為七品至九品不等。擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的，級(jí)別就高不就低。
對(duì)應(yīng)的地方官員級(jí)別為：州牧為三品上，太守為四品上?？h令為七品上。
對(duì)應(yīng)的將領(lǐng)級(jí)別為：將軍為三品上，副將為三品中，中郎將為四品上，司馬為四品下，隊(duì)長(zhǎng)為六品上，副隊(duì)長(zhǎng)為六品下。什長(zhǎng)為七品上，副什長(zhǎng)為八品上，有戰(zhàn)功的士兵也可以有品級(jí)，從七品至九品。
暫空的級(jí)別可按人員的能力、功勞等，酌情任命。
對(duì)各州選拔的有見(jiàn)識(shí)、有名望、有才能的人員，經(jīng)吏部批準(zhǔn)后擔(dān)任“中正”，即不偏不倚，公正公平之意。陳群將他們分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九等，達(dá)到中下及中下以上者獲得考核資格，由禮部統(tǒng)一進(jìn)行考核，每?jī)赡暌豢己?，考核及格者送長(zhǎng)安學(xué)堂學(xué)習(xí)一年，然后可授予七品至九品的官職。對(duì)于出身普通家庭的和出身名門(mén)望族的，人員比例應(yīng)為一比一。
馬宇首先肯定了陳群的努力，認(rèn)為九品制可行，并強(qiáng)調(diào)道：“這個(gè)中正制可以暫時(shí)執(zhí)行起來(lái)，以解決當(dāng)前官吏不足的情況。為什么要考慮普通家庭的人員呢，若不考慮普通家庭，用不了幾年，朝廷就會(huì)被這些名門(mén)望族把持了，造成‘上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)望族’的情況，這對(duì)朝廷來(lái)說(shuō)是不利的，也不利于天下的穩(wěn)定，當(dāng)然，這個(gè)制度也要根據(jù)試行情況做調(diào)整。再一個(gè)，并不是說(shuō)普通人和望族的必須要一比一，只是個(gè)大概數(shù)，還是要看實(shí)際情況，但一定要突出普通人員?！瘪R宇又補(bǔ)充道：“以后，咱們有了新的政策，凡是重要的、影響面大的、牽連人員多的，可以先試行，將在實(shí)際運(yùn)行中存在的問(wèn)題暴露出來(lái)，經(jīng)過(guò)調(diào)整后再大范圍的推廣、落實(shí)執(zhí)行，這樣可以少出錯(cuò)，少走彎路?！?p> 馬宇又說(shuō)道：“人才選拔，是關(guān)系到我們大漢如何發(fā)展的重大事情，我覺(jué)得最合理的辦法還是要實(shí)現(xiàn)人人平等，機(jī)會(huì)均等。中正制也是暫時(shí)的，待下一步教育普及后，還是要改用其他更公正的形式。為此，要大力發(fā)展學(xué)堂，開(kāi)始是每個(gè)州都要有學(xué)堂，然后逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣都要有學(xué)堂。從現(xiàn)在起，每個(gè)州郡縣都要設(shè)專門(mén)負(fù)責(zé)的官員，州叫學(xué)政、郡叫學(xué)丞、縣叫學(xué)尹，均只比當(dāng)?shù)刂菽?、太守、縣令低一級(jí)，專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)堂和教學(xué)的事情，這也是文部的工作的重點(diǎn)，讓普通家庭的孩子也可以上學(xué)讀書(shū)，有了學(xué)識(shí)就可以公平競(jìng)爭(zhēng)了。普通家庭的孩子如何上的起學(xué)呢，這就是說(shuō)，一是要鼓勵(lì)他們上學(xué)，再就是要給予一定的補(bǔ)助，尤其是對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的孩子。對(duì)于家庭富裕的孩子，決不可給予補(bǔ)助。我估計(jì)，咱們?cè)谧暮⒆邮堑貌坏窖a(bǔ)助了?！?p> 眾人笑了起來(lái)。
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