年關(guān)將近，事務(wù)繁忙。和現(xiàn)代社會(huì)一樣，快要過(guò)年了，會(huì)就特別多，也或許是穿越者們把這種風(fēng)氣帶到了大明。
姜承志從朝鮮回來(lái)，年后還得再去，因此軍機(jī)處并沒(méi)有安排什么具體工作，但作為軍機(jī)處委員，該參加的會(huì)議還是要參加的。
項(xiàng)紹寬召集了一個(gè)會(huì)議，主要是討論在新年里發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，攻破江北大營(yíng)、光復(fù)揚(yáng)州城的計(jì)劃。參會(huì)的不但有軍機(jī)處的委員們，還有十幾位將領(lǐng)。人很多，姜承志又對(duì)作戰(zhàn)興趣不大，坐在角落里昏昏欲睡，唯一記得清的，就是開(kāi)戰(zhàn)時(shí)間定在年三十、年初一、年初二之一，到時(shí)候視天氣和江面的水文情況再定。
常鎮(zhèn)業(yè)和陸希星召集大家討論增發(fā)國(guó)債和發(fā)行寶鈔的事宜。姜承志對(duì)這兩件事都表示支持，不過(guò)也提出疑問(wèn)，歷代發(fā)行寶鈔，到最后都會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)備金不足，超額濫發(fā)而導(dǎo)致通貨膨脹，寶鈔價(jià)值多有跌到面額千分之一的情況。
常鎮(zhèn)業(yè)則解釋說(shuō)，本次發(fā)行寶鈔，是一次嘗試，總共只發(fā)行二十萬(wàn)兩，大明儲(chǔ)備銀行是有足夠的準(zhǔn)備金的。陸希星又說(shuō)，從他在蘇州、常州一帶調(diào)查的情況來(lái)看，民間大額交易還是愿意用寶鈔的，目前市面上還有少量崇禎年間發(fā)行的寶鈔和清朝發(fā)行的寶鈔在流通。
這件事聽(tīng)上去比較奇怪，尤其是崇禎年的寶鈔，連朝廷信用背書都沒(méi)有了，怎么還會(huì)有人用。但其實(shí)這又是真實(shí)合理的，根據(jù)明朝自己的記載，洪武年間朱元璋就發(fā)現(xiàn)，居然還有人在使用元朝發(fā)行的寶鈔交易。細(xì)細(xì)追究起來(lái)，也不是沒(méi)有道理，由于寶鈔的發(fā)行機(jī)構(gòu)消失了，寶鈔的流通量不會(huì)增加了，所以寶鈔不會(huì)再發(fā)生貶值了，商人們反而愿意使用。
至于寶鈔本身的制造和防偽，倒是不成問(wèn)題。清朝在江寧設(shè)有鈔局，設(shè)備和工人都被軍機(jī)處接收了。唯一的問(wèn)題是作為紙鈔原材料的桑穰儲(chǔ)備不多，所以只能先印制一批大面額的，一千兩和五百兩票面，然后允許民間以舊鈔五百比一、清鈔十比一的比率來(lái)兌換新鈔，從而樹(shù)立寶鈔的信用。
許緯辰這邊也有一個(gè)重要會(huì)議，內(nèi)容是舟山和金廈的貿(mào)易區(qū)建設(shè)。因?yàn)樯婕巴鈬?guó)人，并且需要改變當(dāng)?shù)氐男姓^(qū)劃，所以參與的人多一些，軍機(jī)處大部分人和六部官員都要參加。
會(huì)上先由回從舟山回來(lái)的金和光、吳千帆介紹舟山貿(mào)易區(qū)的發(fā)展情況。吳千帆說(shuō)，幾年下來(lái)，舟山貿(mào)易區(qū)吸引了大量西洋和南洋的商旅，規(guī)模不斷擴(kuò)大，貨棧已經(jīng)多達(dá)二十七座，貿(mào)易區(qū)邊界一拓再拓，關(guān)稅收入也不斷增長(zhǎng)，定永五年不計(jì)十二月，已經(jīng)達(dá)到了二百零九萬(wàn)兩。
不過(guò)，因?yàn)橐?guī)模擴(kuò)大、商旅人數(shù)增多，也開(kāi)始出現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是外國(guó)商人與當(dāng)?shù)匕傩盏臎_突。由于朝廷現(xiàn)在暫時(shí)禁止客商在舟山島上購(gòu)置土地興建房屋，商人們大多租用當(dāng)?shù)鼐用竦姆课菥幼?，難免產(chǎn)生糾紛。而且，舟山島上并無(wú)民政官署，目前只有一個(gè)舟山市舶提舉司，專管貿(mào)易稅收事宜，如今不但外洋商人眾多，而且中國(guó)商人也會(huì)上島批發(fā)貨物，轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地，需要設(shè)置一個(gè)專門的衙門來(lái)管理。另外，吳千帆還發(fā)現(xiàn)，有些中國(guó)商人與外洋商人混熟了之后，便讓外洋商人詐稱貨物滯銷運(yùn)回本國(guó)，將貨物裝船駛往附近無(wú)人小島私下交易，以躲避關(guān)稅。
顯然，目前需要一個(gè)一攬子方案來(lái)解決所有問(wèn)題。于是便有人建議，在舟山重新設(shè)縣，管理島上民政，再設(shè)一個(gè)千戶所，負(fù)責(zé)島上防御和治安，以及禁絕走私。
許緯辰認(rèn)為，舟山貿(mào)易區(qū)日后必然更加繁榮，若是僅僅設(shè)縣，將來(lái)勢(shì)必又嫌不足，不如一步到位，將舟山四鄉(xiāng)諸島合為舟山廳，在寧波府增設(shè)撫民同知一員，常駐舟山，衙門設(shè)在原昌國(guó)縣舊治。項(xiàng)紹寬則覺(jué)得，之前明朝的衛(wèi)所制度，已經(jīng)不符合現(xiàn)在的情勢(shì)，而定海又是海防重鎮(zhèn)，應(yīng)該有新的替代方案，可以稍后專門再議。
姜承志對(duì)舟山的事情很有興趣，發(fā)言提出，可以在左近小島劃出地皮，讓外洋商人自己建設(shè)一個(gè)聚居區(qū)，而舟山島上的貿(mào)易區(qū)僅作為貿(mào)易之用，減少其他人員的數(shù)量。
姜承志這么一說(shuō)，吳千帆馬上響應(yīng)，說(shuō)以前舟山的雙嶼港就是葡萄牙人建設(shè)的歐式小鎮(zhèn)，位于舟山島以南的六橫島上，據(jù)說(shuō)鼎盛時(shí)期居民超過(guò)三千?？上У搅思尉改觊g，因?yàn)楹１I集團(tuán)王直等人也以此為基地發(fā)展，大明朝廷派遣浙江巡撫朱紈和都指揮盧鏜率兵進(jìn)攻雙嶼港，焚毀市鎮(zhèn)，以木石淤塞港口。
楊英等人非常詫異于吳千帆這段話，自己在海上來(lái)往多年，對(duì)六橫島這段百多年前的歷史了解尚不如一個(gè)外洋人。吳千帆又說(shuō)，六橫島現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)當(dāng)年，自己之前曾上島看過(guò)，島上居民大多被清人遷往陸上，不適合再建市鎮(zhèn)。
金和光于是提出，可以考慮烈港所在的金塘島。金塘島位于舟山島和定?？h城之間，交通方便，而且烈港是新修過(guò)的深水良港，外洋大型船只?？繘](méi)有問(wèn)題。另外，金塘島還有兩個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，第一是糧食產(chǎn)量不錯(cuò)，自給自足之外還小有富余，正好供應(yīng)外洋商人，第二是金塘島四面環(huán)山，居民主要居住在山岙里，只有烈港附近有少許居民，如果就依傍著烈港興建市鎮(zhèn)，不但土地充裕，而且不會(huì)和本地居民產(chǎn)生沖突。
金和光說(shuō)得十分有理，陳永華帶頭表示支持，官員們也紛紛附和。
許緯辰又說(shuō)，為了禁絕走私，可以限令外洋商船一律到烈港卸貨，然后換用大明的沙船向舟山島上的貨棧運(yùn)貨。至于中國(guó)商人，同樣只準(zhǔn)停泊定海港，要上舟山島也要換乘沙船，并且不得登陸金塘島。
這樣一來(lái)，方案聽(tīng)上去更為完美，陳永華也認(rèn)為過(guò)了年之后就可以馬上實(shí)施。
舟山的方案定了，金廈的方案也大致照搬。之前英國(guó)人和西班牙人已經(jīng)在廈門島上設(shè)立了商館，也興建了一些民居，但廈門島人口不多，商館生意不佳，英國(guó)人和西班牙人都提出希望允許中國(guó)商人登島交易。
楊英于是提出，金廈兩島也獨(dú)立設(shè)廳，由泉州府增設(shè)通判一名，駐廈門島。通判的官階比同知低一級(jí)，金廈規(guī)模不如舟山，設(shè)一通判足矣。西洋人的貨棧建在金門島上，在兩島之間來(lái)往亦只準(zhǔn)雇傭大明船只。
最后，許緯辰又說(shuō)，西班牙人和英國(guó)人都提出，希望前來(lái)南京開(kāi)設(shè)商館。官員們對(duì)此紛紛表示反對(duì)，認(rèn)為陪都重地，天子腳下，不宜讓外洋商人輕易進(jìn)入，不但容易驚擾圣駕，而且若是這些人為清廷充當(dāng)間諜，那就大事不好了。
毛淵明也覺(jué)得暫時(shí)不必讓西洋人到南京來(lái)，但可以考慮讓他們?cè)谔K州開(kāi)設(shè)商館。蘇州是最繁華的城市之一，西洋貨物多半會(huì)受到歡迎，而西洋商人也可以從蘇州購(gòu)買特產(chǎn)運(yùn)往世界的其他地區(qū)。之前在杭州，西班牙商館就做得風(fēng)生水起。
許緯辰見(jiàn)大家意見(jiàn)如此，便說(shuō)英國(guó)人因?yàn)闆](méi)能取得在杭州開(kāi)設(shè)商館的資格，在貿(mào)易額上被西班牙人領(lǐng)先，因此非常不滿意。如今可以允許他們?cè)谔K州開(kāi)設(shè)商館，他們必然欣喜。當(dāng)然，從舟山向蘇州運(yùn)送貨物，也必須租用大明船只。