整體的框架搭建起來了，剩下便是往里面安置合適的人員。
這不是田瑭有資格決定的。
因為劉虞或者將軍們決定人員，那叫挑選拔擢；若是軍隊系統(tǒng)外的田瑭來推薦人員，說不定會被有心人解釋為私自安插。
所以田瑭完全沒有必要，也不愿意去插手這種事。
但鮮于輔和鮮于銀顯然不會就這么輕易地放過他。
“文佐，我們現(xiàn)在有大概六萬軍士，按你的布置，起碼需要六位旅長。”鮮于銀也知道這種事需要劉虞親自決定，但他還是忍不住要問田瑭的意見，“文佐認為，有哪些人合適？”
“此事我不便多嘴，兩位將軍可自行商量，再報主公定奪?！碧镨┖芨纱嗟鼐芙^了鮮于銀的詢問。
“選賢任能自然是要報主公定奪的，但這并不妨礙你給我們出出主意，主公和我們都知道你的為人，你無需有什么顧慮，盡可知無不言。”鮮于輔又恢復了平常的語氣，狡黠地說，“上報主公時，我們不會提到你的名字?！?p> “那也不妥，這不是我該過問的事?！碧镨┊斎挥凶约旱脑瓌t底線，這種問題是一定不能觸碰的，因為無論他是否真的出于公心，旁人都一定不會這么認為。
所有人都認為，在人事安排方面即使圣賢也不可能完全公允，何況是身在官場的人。
完全公允，是不合常理的。
“文佐，大家都知道你是一心為公的，你便說說吧?！滨r于銀也跟著勸說，“何況，你還信不過我們兩個嗎？”
聞言田瑭連忙起身朝兩人作揖：“二位言重，在下確實不想插手此類事情，還望見諒?！?p> 見田瑭如此堅決，兩位將軍也不能強人所難，尤其大家都是志同道合的朋友。
“文佐的軍制建議，我們一到薊縣便會整理出來上報主公?！滨r于銀換了個話題，“文佐還有什么要交代的？”
“有的有的?！碧镨┲匦伦?，“還有兩點，要配合軍制改革一并實施?！?p> 兩位將軍已被田瑭的方案所折服，此時聽說還有補充，便又一同坐下，欣喜地等待田瑭交代。
“一是軍紀，二是思政?！碧镨┻@兩點也是照搬自后世那支地表最強的陸軍。
“軍紀我們都懂，思政是什么？”鮮于輔還是第一次聽說這個詞。
“一會再說思政，先說軍紀吧。”田瑭還是按自己的思路解釋，“軍中原本有軍紀的，但是存在一些問題，比如說軍士們是不是都能牢記，執(zhí)行是不是嚴格，制定是不是合理?！?p> “文佐總是能看到關鍵的問題?！滨r于銀由衷地說。
“我要說的軍紀，和你們理解的也差不多?！碧镨c點頭說，“我的意見是把軍紀編成歌謠，讓所有軍士都學會唱?！?p> “歌謠！”鮮于輔的眉頭皺在了一起，“豈非過于兒戲？”
“歌謠未必都是靡靡之音，也有一些能鼓舞人心。”田瑭只能一點一點解釋，“比如我唱一個給你們聽?！?p> 兩位將軍感覺有些滑稽，如此嚴肅的話題中竟然會插入歌謠，真是匪夷所思。
但這畢竟是田瑭的提議，他總有驚人之舉，兩位將軍也就耐著性子聽田瑭唱歌。
“大漢軍人個個要牢記，三大紀律八項注意；第一一切行動聽指揮，步調一致才能得勝利；第二不拿百姓一針線，百姓對我擁護又喜歡；第三一切繳獲要歸公，努力減輕百姓的負擔；三大紀律我們要做到，八項注意切莫忘記了；第一說話態(tài)度要和好，尊重百姓不要耍驕傲；第二……遵守紀律人人要自覺，互相監(jiān)督切莫違反了；漢軍紀律條條要記清，保家衛(wèi)國永遠向前進?！?p> 歌有些長，田瑭一邊唱，一邊作應時應景的修改。
兩位將軍越聽，越感覺醍醐灌頂，態(tài)度也從原先的戲謔，漸漸轉為莊重。
待田瑭唱完，他們已經沉浸在震驚之中，渾然忘我。
“這首歌的名字叫《三大紀律、八項注意》。”田瑭待兩位稍微回過神之后說，“其中只規(guī)定了最基本的軍紀，并沒有長篇大論的內容?！?p> “此歌堪稱至寶！”鮮于輔畢竟有多年帶兵經驗，不難發(fā)現(xiàn)這首歌謠的價值。
“詞作通俗易懂，曲作朗朗上口，文佐真乃奇人也。”鮮于銀點評道，“看似平平無奇，實則非同凡響，若能全軍傳唱，作用不可小覷?！?p> “我建議二位將歌抄錄回去，組織所有軍士學唱。往后每日訓練前和訓練后，都要集體高聲唱一遍，讓軍紀在潛移默化中深入軍士靈魂，刻入軍士骨髓?！碧镨┱J真地說，“當歌中內容成為軍士們的日常遵守時，這支軍隊的軍紀一定是最嚴明的?！?p> “文佐說得不錯?！滨r于輔深以為然，“軍紀嚴明，方成鐵軍?！?p> “這個《三大紀律、八項注意》與高祖的‘約法三章’有異曲同工之妙，但所述更加豐富細致，又輔以歌謠傳唱，想來效果在‘約法三章’之上?！滨r于銀先贊嘆了一番，接著問道，“文佐有此等歌謠，為何不早早傳授?！?p> “我昨夜做夢，夢中有仙人唱與我聽，因其易學易記，醒來后才能學唱?！碧镨┐蛑?，“非我所創(chuàng)?！?p> 兩位將軍具是無語，同時也無法理解，田瑭為什么不愿承認這些是他自己創(chuàng)作的呢？
但他既然不愿承認，別人也沒有辦法。
“思政是什么？”鮮于輔把話題重新引向正軌。
“思政是……”田瑭開口解釋，但才起了個頭，便沉默了。
兩位將軍還在等著下文呢，尤其鮮于輔還在準備記錄，但等了半天也沒再聽到一個字。
看田瑭，又是一副深思熟慮的模樣，也不能插話打擾，便只能繼續(xù)等著。
“算了，思政這事以后再說，現(xiàn)在還不是時候?！彼紤]良久，田瑭還是終止了談話。
“這是為何？”鮮于輔一臉的疑惑，鮮于銀更是有些失望。
“要把思政做起來，需要有成百上千的讀書人，現(xiàn)在還不具備條件?！碧镨┙o了一個敷衍的解釋，他也只能如此解釋。
因為真正的原因，不足為外人道。
這時候的軍隊，本質是上私產，特點就是兵為將有。
比如薊縣的軍隊，獻帝是指揮不動的，只有劉虞才能指揮。
也就是說，士兵名義上是皇帝的士兵，拿的是皇帝的餉銀，但其實是作為將領私產存在的，而將領又是通過家將和親衛(wèi)來控制手下的士兵。
劉虞便是通過鮮于輔、鮮于銀等一干心腹將領來控制軍隊。
獻帝和朝廷的公卿大臣不可能繞過劉虞去指揮這些士兵。
或者說，皇帝或者文官政府只能通過控制將領來控制軍隊，而無法反過來通過控制軍隊來控制將領。
這也是歷朝歷代的軍頭有可能起兵造反的根本原因。
只有劉虞可靠了，薊縣的軍隊才可靠，若劉虞不可靠，薊縣的軍隊也就不可靠了。
這也就是皇帝要在軍中設置監(jiān)軍的意義所在。
監(jiān)軍手里的那把尚方寶劍，只能斬將領，不能斬士兵，甚至連斬中層軍官的權利都沒有。
通過監(jiān)軍，或者道德感化控制住了將領，也就控制住了軍隊。
在這樣的軍隊中，真正意義上的思政工作沒有開展的可能性。
只有當軍隊國家化，而不再是將領私產的時候，由文官政府派出的思政干部才能控制軍隊，保持士兵的忠誠度。
這個時候，即使換掉將領，軍隊一樣可以如臂指使，因為軍隊是被文官政府牢牢控制住的。
比如換掉劉虞，隨便派一個別的什么人來，也能對薊縣軍隊實現(xiàn)完全指揮。
這便是通過控制軍隊來控制將領。因為即使將領要反，士兵也不會跟著他反。
在如此的邏輯之下，要在薊縣軍中開展思政工作，到底是想強化劉虞對軍隊的領導，弱化朝廷的影響？還是弱化劉虞對軍隊的領導，強化朝廷的意志？
這是一個天大的問題！
稍有差池，田瑭便會成為朝廷和劉虞都想干掉的人！
你想干嘛？你要篡奪軍權嗎！
或者，朝廷和劉虞，總有一方視田瑭為眼中釘，肉中刺。
另外，思政工作的前提是有一個思想體系，一個至少中層知識分子都絕對認可的理念。
否則，只強調忠誠和信仰，難免不會搞出一個政教合一的東西。
所以田瑭選擇了閉嘴，他不能親手放出他不喜歡的東西。
其實，田瑭可以選擇溫和一些的路線，比如沿著“為萬世開太平”的理想，先教育組織起一大批文人，再把他們安置到軍中的各個層級，讓他們去教育兵們，讓士兵們明白為什么打仗。
但這種事情太過半吊子，形成不了完整的體系。
半吊子的事情，不如不說、不如不做。
“思政的事情，等我考慮清楚了再說吧。”田瑭重復了一遍，“二位先把軍制和軍紀這兩點弄清楚?！?p> 鮮于輔和鮮于銀聽說開展思政工作需要成百上千的讀書人，讓這些人遍布軍中，光是想想就感覺怪異。
所以田瑭不說，他們也就不再追問。
“這兩個我已經記下來了，文佐看看有無疏漏。”鮮于輔放下筆，讓出身前竹簡。
其實鮮于輔一邊記，田瑭就已經在一邊看了，基本上屬于一字不差，所以也沒必要再看。
“我?guī)銈兂獛妆椤度蠹o律、八項注意》吧，這東西你貼在校場讓軍士們看，遠不如教會他們唱來得有效?！碧镨┨嶙h道。
“也好，這歌謠的調子和一般樂曲很不相同，聽起來很有氣勢?！滨r于銀笑了起來。
“那，我們就一起唱幾遍。”鮮于輔也對這歌謠充滿了興趣。
“大漢軍人個個要牢記，三大紀律八項注意；第一一切行動聽指揮，步調一致才能得勝利……漢軍紀律條條要記清，保家衛(wèi)國永遠向前進?！?p> ……
一支后世的革命歌曲，穿越千年歷史時空，從東漢末年的幽州沮陽唱響。