劉表也在考慮人選，首先宋忠，鄭玄，蔡邕這三人肯定是不行的，韓嵩也不行，他剛?cè)堲斈沁?，朱儁可是死在張魯軍手下。
“讓廣明去吧，派人去通知琮兒，說明一下情況！劉琰做為廣明的副手前往，也算是鍛煉一下?！?p> 要出使的，必須是禮儀非常周到，不能在這點有差池，而且要能言善辯，學(xué)識淵博，有一定的名望，綦毋闿是大儒，劉琰是漢室宗親，他們的身份都很合適。
“主公，吊唁的同時，我軍要利用此時機(jī)會，建議攻入汝南，無需攻城略地，只需將汝南的百姓遷入我荊州，充實人口即可！”
蒯良說道，隨著占城稻的大量推廣，梯田被廣泛開發(fā)，不少地方治水之后，許多荒地被開發(fā)出來，現(xiàn)在荊州比較缺人。
“主公，屬下也認(rèn)同，如今江夏郡，南郡，武陵郡都急需人口充實，南陽出現(xiàn)了一些問題，瑁以為不應(yīng)該急需采取柔和的手段，南陽一地的違法百姓強(qiáng)制遷入武陵，南郡等地，并且加強(qiáng)治理！”
蔡瑁也是贊同，對于擴(kuò)張汝南這個問題上，大家早就達(dá)成了一致，暫時不會對汝南攻城掠地，但是袁術(shù)進(jìn)攻，必須要還以顏色，掠奪人口，充實自身也是一種策略。
“可，就按此計劃行事，子柔，你負(fù)責(zé)去通知廣明等，至于南陽一線的戰(zhàn)略就交給了別駕了，務(wù)必小心謹(jǐn)慎！”
劉表想了想，在他們兩走后，將王粲叫了過來。
“仲宣，座！”
“主公，有什么吩咐？”
“不必拘謹(jǐn)，我與你父親相交多年，如今的輿論情況怎么樣？琦兒是怎么考慮的？”
劉表問道。
“大體是兩撥，如今又涉及到一些流派的爭論，昔日鄭公與何公爭論過，但如今因為此事又提起來了！”
王粲說道，鄭玄與何休，無非是論古今經(jīng)學(xué)的討論，劉表身為大儒也清楚，但是如他和盧植這類很少加入這種討論。
“琦兒呢？”
“大公子有些沮喪，不知道當(dāng)說不當(dāng)說！”
“仲宣，盡管說，我一直把你當(dāng)做親侄兒看待的，你我叔侄之間沒有必要藏著，我更不會怪罪你！”
劉表說道，王粲看劉表都這么說了，那便繼續(xù)說道。
“大公子認(rèn)為有些不公平，近期有些借酒消愁，不是很好！”
“不成器的家伙，哪有什么是公平的，公平都是自己爭取來的！沒事了，此事我有數(shù)，你們也多勸勸他！”
王粲聽了也不知道說什么，這些他們做屬下的都勸過，心結(jié)擺在哪里，這些哪有那么容易解開。
吳縣。
劉琮此時正在調(diào)解矛盾。
“劉老，沈老！”
“二公子來了！你說你，這事還驚動了二公子，真是的！大家這么多人都有犧牲，為什么唯獨你就不能犧牲點利益呢？這是造福鄉(xiāng)里的好事，你怎么不知好歹呢！”
劉老對著一戶人家說道，劉琮已經(jīng)了解了情況，徐姓人家，搬到吳郡也才二十多年，家庭困難。
“劉老，別著急，聽我說！”
劉琮看了看劉老，也看了看徐初三，徐初三是初三生的，家里就給取了這個名字！劉琮給了他一個眼神以及雙手下壓，示意都安靜。劉老等是鄉(xiāng)里三老，在鄉(xiāng)里還是有很高的威望。
“修路，如劉老所言，乃造福鄉(xiāng)里，我看了規(guī)劃圖，圖紙的設(shè)計沒有問題，但是征收方式確有些沒有考慮周到！”
“二公子，怎么說？”
這種事情，不能一上來就否定了他們之前的努力，先肯定他們的努力，然后提出一些改進(jìn)或者補(bǔ)足的地方。
“我知道劉老，沈老等以及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親對修路的渴望，也知道鄉(xiāng)里的決心，這是非常好的，也是非常值得肯定的！但是表達(dá)方式有些欠妥！
官府按照每畝進(jìn)行估算，比如此次修路正好占了徐初三家的四分地，其中三分是稻田，一分是菜地，對他們家的生活是有影響的！
而且琮以為，征地應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)的流程，什么是標(biāo)準(zhǔn)的流程，就是對田地的估算價格有一套詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，該補(bǔ)償?shù)倪€是要補(bǔ)償?shù)模?p> 至于鄉(xiāng)親們說修路哪怕占用你們家的地都可以，琮非常感謝你們的好意，但是該補(bǔ)償?shù)倪€是要補(bǔ)償，如果說你們家里條件很好，可以將補(bǔ)償款捐出來，日后路修好之后，路邊上會進(jìn)行立碑，出錢的都寫上！
同理，修路的時候，你們過來出力修路的，也給你們算工錢，你也可以將工錢捐了，日后也會將你們的名字刻在碑上！”
劉琮說完之后，徐初三的眼神明顯柔和下來了，沒有那么高的戒備了！劉琮很反對這種大家都捐了，你也要捐的道德綁架做法。
每一戶由于生活條件不同，如徐初三，家里就一畝兩分稻田，三分菜地，你這樣一下就占用了他家這么多地，他家日后一家?guī)卓诘纳钤趺崔k！
有錢，你可以捐，但是不能去綁架別人也捐！而且官府更不能搞這套，那跟土匪有什么區(qū)別！該補(bǔ)償?shù)木偷醚a(bǔ)償，至于錢的事情是官府要考慮的，不是搞這一套道德綁架！
“顧太守，如果修路的錢不夠，我可以捐獻(xiàn)一些，但是以后不能這么做了，我們是官府，不是土匪！我知道你也不知道這個事情，但是你以后要督促盡量不要發(fā)生這樣的問題！”
劉琮也知道顧雍也是剛剛知道這事情，他一郡之太守，每天要忙的事情很多，不可能天天盯著一個鄉(xiāng)來處理。
“二公子，這不合規(guī)矩，我們鄉(xiāng)里的老規(guī)矩就這樣，修路，如果是大伙都贊成，那就不能有怨言，要說家里困難，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的都可以幫忙！”
劉老不認(rèn)同劉琮的做法。
“劉老，這是制度，朝廷的制度！你們有你們的規(guī)矩，但是你們所有的規(guī)矩都應(yīng)該是在遵守朝廷制度以及朝廷律法的前提下！希望你們理解！
我也知道你們之前為此做了很多工作，付出了很多，這點我和顧太守都非?？隙銈兊淖龇?，但是以后記得符合朝廷制度以及律法！
我知道之前由于各種原因，有山賊，山越作亂，使得朝廷的制度，律法不能很好的得到實施，但是如今情況不一樣的，如果誰要無視朝廷律法，就是與劉琮，與父親，與大漢過不去！劉琮必將其繩之以法！”
雖然漢朝加強(qiáng)了中央集權(quán)，但實際上對于離朝廷很遠(yuǎn)的地方控制力很差，很多命令都只能到郡縣一級。
東漢定都洛陽，對關(guān)中，山東等地區(qū)有很強(qiáng)的控制力，但是對其他地方的控制力要薄弱很多，以荊州，交州，揚州，益州為例。
這四州幾乎每隔一段時間就有戰(zhàn)事，如陳珪的伯父陳球便曾經(jīng)威震南邦，平定荊州桂陽郡等地的叛亂，朱儁在光和元年（178年）在交州平定叛亂。
天高皇帝遠(yuǎn)，黃巾之亂后，江夏蠻族，揚州山越，武陵蠻族，巴郡蠻族，益州南蠻，交州也都出現(xiàn)叛亂，導(dǎo)致朝廷律法這些地方并沒有很好的實施。
鄉(xiāng)里三老見劉琮態(tài)度強(qiáng)硬，而且甲胄在身，身邊都是精兵強(qiáng)將，到也不敢造次，但是劉琮可不會就此罷手。
“宗珍，琮準(zhǔn)備任命錢化為吳縣縣丞，負(fù)責(zé)此事，你怎么看？”
劉琮問了問已經(jīng)從會稽返回的錢寶，錢化是錢寶的弟弟，錢化倒是沒有意見，同意了。這也是目前的一個難題，之前就提過的鄉(xiāng)亭里的治理問題。
“廖化，聽說你家里有一個族人，命廖忠，為人穩(wěn)重，目前在臨湘出任了亭長，你寫信去問問，有沒有興趣到吳郡來擔(dān)任薔夫！”
劉琮思慮了一下問道，劉琮很少去負(fù)責(zé)具體的事物，每日更多的是研究什么人適合什么崗位，提出思路，讓他們?nèi)プ?，劉琮?fù)責(zé)把關(guān)結(jié)果就好了。
“啊，爺爺很看重他，未必會愿意！”
廖化實話實說，畢竟廖化年輕，還沒有那么深的城府，并沒有考慮的太多。劉琮一聽也只能作罷，主要劉琮培養(yǎng)的孤兒目前還需要學(xué)習(xí)鍛煉，這種地方擔(dān)任薔夫，怕是容易出事。
“顧太守，說實話，吳郡現(xiàn)在修路，修橋還有多大的缺口？”
劉琮問道。
“修路缺口不大，您知道的，吳郡水道縱橫，許多百姓出門都是靠竹筏！因此目前主要還是修橋，畢竟一旦汛期就不太適合用竹筏！
其次是治水，缺口也很大！這已經(jīng)是緩慢進(jìn)行，如果全速進(jìn)行建設(shè)，缺口是非常大的！因此很多縣里對鄉(xiāng)里這種行為也是當(dāng)做沒看到?！?p> 顧雍說道，畢竟上有所好，但是劉琮要的不是這種。
“具體數(shù)字？”
“如果慢慢來，每個月的缺口在600萬錢，如果全速，每個月缺口在3000萬錢！因此錢不夠！”
全速和緩慢的區(qū)別是，這個工地上全速我可以三百人施工，但是沒錢不趕進(jìn)度，那么三十人也是可以施工的。
“我每個月調(diào)撥600萬錢，但是你們自己也要考慮如何提高速度，當(dāng)然如果質(zhì)量出了問題，那就是觸犯了國法！提高效率一定要保證質(zhì)量的情況下！
還有稅收改革的問題，我知道您現(xiàn)在在研究荊州的稅收，年后以吳郡為試驗點，會首先在吳郡以及豫章郡施展，這些你都要考慮進(jìn)去！”
揚州并沒有和荊州一樣對一些稅收進(jìn)行改革，畢竟剛開始的時候是考慮穩(wěn)定，在穩(wěn)定之后才考慮稅收的問題。顧雍也是點頭去計劃了。