第一百零三章 鄉(xiāng)村治賴（三）

　　回到法院后，梁忠信立刻把小田村的情況向陳默雷作了匯報。他還特別提到了村干部的問題，他說，像小田村的田興平這樣的村干部，想要借助他們解決農村的執(zhí)行難問題，是指望不上的。

　　陳默雷聽了梁忠信的匯報，頗為感慨地說：“看來，是我把事情想簡單了。本來，我還以為去蔬菜收購市場蹲點是個不錯的辦法，怎么也能抓到一半的被執(zhí)行人。沒想到他們腦筋轉得這么快，馬上就有了對付這招的辦法。真是道高一尺，魔高一丈呀！”

　　梁忠信唉聲嘆氣地說：“原先只是限高令和黑名單沒用，現(xiàn)在倒好，不僅執(zhí)行公告沒用了，就連蹲點都沒用了。陳局，你說，咱們是不是真的黔驢技窮了？”

　　陳默雷瞪了梁忠信一眼：“你才是驢呢！我告訴你，越是這個時候，越不能長他人的志氣、滅自己的威風?！?p>　　他頓了一下，繼續(xù)說：“其實，農村執(zhí)行難的情況我也了解不少，也想過解決的辦法。我考慮過發(fā)布懸賞公告，這雖然是個辦法，而且讓申請執(zhí)行人出懸賞金也不難，但問題是，個人財產情況本身就具有一定的隱秘性，被執(zhí)行人的財產情況就更不會輕易讓別人知道了，而且，農村是典型的熟人社會，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，就算有人知道被執(zhí)行人的財產線索，恐怕也未必愿意管這個閑事，未必肯向我們提供被執(zhí)行人的財產線索。

　　所以，懸賞公告的辦法可以用，但不能抱太大的希望，更不能把寶押在這上面?！?p>　　“這個我知道?！绷褐倚艈枺骸澳牵€有其他辦法嗎？”

　　陳默雷想了想，說：“有倒是有，但比較費工夫，而且還得放得下架子，就是不知道你肯不肯做?！?p>　　梁忠信急得直跺腳：“陳局，這都什么時候了，你就別賣關子了，趕緊說吧?！?p>　　陳默雷翻看著手機說：“我也是剛剛在微信上看到的。齊江市的梅城法院把失信被執(zhí)行人的頭像印在展板上，把展板擺在農村集市上進行曝光。我覺得，這個辦法可以借鑒一下。我問過梅城法院的執(zhí)行局長，他說，這個辦法還是有些效果的，但也不是很理想，目前為止，自動履行的被執(zhí)行人只有零零星星的五六個?！?p>　　他把手機遞給梁忠信，接著說：“我把他們展板的電子版要過來了，你看一下。我個人覺得，咱們不妨試一試這個辦法，反正也花不了多少錢。另外，除了辦展板，咱們可以把被執(zhí)行人的頭像印成傳單，在集市上散發(fā)。這樣，就可以讓更多的人認清那些老賴的面目，也就可以給老賴造成更大的心理壓力。他們但凡要點臉，但凡有點羞恥心，就知道該怎么做。

　　只是這種去農村趕大集的做法，跟執(zhí)行干警的形象不太相稱，需要拉得下臉面、放得下架子。不知道你們二庭的人有沒有這個心理準備呀？”

　　梁忠信看完手機后，還給陳默雷，說：“事到如今，還管什么臉面和架子呀？我看，就這么干吧，我這就回去準備。”

　　梁忠信對去農村趕大集的做法抱有不小的希望，他親自去找了辦公室主任。辦公室主任很配合，立刻聯(lián)系了廣告公司，短短一天時間，廣告公司就設計出了展板和傳單樣式。

　　2天后，是唐廟鎮(zhèn)大田村趕大集的日子。大田村在小田村東鄰，兩村之間只隔了一座石橋。每逢日子，小田村的人一般都會去大田村集。

　　根據梁忠信的安排，江立軍的執(zhí)行團隊一早就到集市上“擺攤”，沒想到剛擺好展板，就引來一大群人圍觀。他們有的評頭論足，有的一笑了之，有的說在上邊找到了自己的親戚朋友。干警們見這么人圍上來，立刻開始散發(fā)傳單。

　　江立軍正散發(fā)傳單時，一個中年婦女走了過來，熱情地跟他打招呼：“江法官，您還認得我吧，我是王愛香呀，賀清書的小姨?！?p>　　因為原先那件金融借款的執(zhí)行案件，江立軍跟王愛香打過交道，自然也就認得她。

　　王愛香問江立軍在發(fā)什么東西，江立軍遞給王愛香一張傳單。

　　王愛香大體看了一眼，豎著大拇指說這個辦法好，但她仔細看了一遍，突然又不高興了：“不對呀，這上面怎么沒有苗建春呢？他不也是欠錢不還的老賴嗎？你們怎么把他給落下了？”

　　江立軍解釋說：“苗建春欠了你的錢不假，但他不是跟你達成了執(zhí)行和解協(xié)議么，這就說明他有還債的意思。像這種情況，是不能列入失信被執(zhí)行人的，只有等他故意不履行和解協(xié)議的時候，傳單上才可以印上他的頭像。”

　　王愛香本想把苗建春的頭像也印在傳單上，聽了江立軍這番話，只好作罷。但她在臨走時一再囑咐江立軍，如果苗建春沒有按時還第一筆錢，就要立刻把苗建春的頭像印到傳單上。

　　上午10點半左右，苗嶺村大集結束了，江立軍團隊收攤返回法院。

　　200份傳單全都發(fā)出去了，江立軍本來還憧憬著過不了幾天就會有執(zhí)行人扛不住了、主動履行義務，但半路上見到的場景讓他的心情一下子失落到了極點：他們散發(fā)出去的傳單被隨意扔在了路邊，秋風一吹，幾張傳單被吹到空中，飄飄搖搖地落到遠處的莊稼地里。

　　回到法院后，江立軍把今天上午的情況一五一十地向梁忠信作了匯報。對于傳單被丟棄在路邊，梁忠信也有些始料未及，不過，他還是想先堅持幾天試試，說不定情況會有好轉呢。

　　但是，事實證明梁忠信有些太過樂觀了：執(zhí)行二庭的人一連趕了10天的大集，結果只有3個小額案件的被執(zhí)行人主動履行了義務，其他被執(zhí)行人根本就沒有露面的。

　　這天下午，梁忠信把這個情況匯報給陳默雷后。陳默雷有些想不通，為什么費了這么大勁，卻是這么個結果？

　　梁忠信苦笑一聲，說：“其實一開始我也想不明白，后來我遇到了一個趕集的大姐，就想明白了。兩天前，在石磨村大集上，我發(fā)給了那個大姐一張傳單，結果她走出去十來米，就把傳單隨手給扔了。我這是第一次見到有人在我們眼前就把傳單給扔了，我就跑過去問她為什么這么做。她說，傳單上的人她都不認識，跟她也沒關系，她最多就是看個熱鬧，看完了自然就把傳單扔了。

　　我想，被執(zhí)行人應該也想到了這一層，咱們在集市上擺展板、發(fā)傳單，但大多數(shù)人都不認識他們，也記不住他們，他們自然也就沒太當回事。所以，出現(xiàn)這樣的結果也就不足為奇。”

　　陳默雷嘆了一聲，說：“你分析的有道理。本來還指望著能用這個辦法打個翻身仗呢，可現(xiàn)在看來，怕是沒希望了。咱們還是再想別的辦法吧。”

　　梁忠信走后，陳默雷就一直在琢磨解決農村執(zhí)行難的辦法。蹲點行動或者凌晨突擊這樣的辦法實在是太熬人了，他很想找到一個有效的辦法，可以讓大家少受甚至不受這種罪，可辦法在哪兒呢？

　　快到下班的時候，老家農村的妹妹陳默云打來電話，她說，村里的大喇叭正喊著收新型農村養(yǎng)老保險的保費，她以前每年都只交最低檔的，這兩年日子手頭寬裕了，想問問改成哪一檔的劃算。陳默雷心里正煩著，沒好氣地：“你都這么大人了，不會自己拿主意嗎？別什么事都指望著別人替你操心……”

　　陳默云從小被家里寵壞了，哥哥的脾氣大，她的脾氣更大，沒等陳默雷把話說完，她就把電話給掛了。

　　陳默雷氣的把手機往桌子上一丟，這個不讓人省心的妹妹，一個電話把他的思路全打斷了。他靠在椅背上，呆呆地望著天花板。突然，他腦中靈光一閃：對呀，怎么把農村的大喇叭給忘了？他給梁忠信打電話，要他立刻過來一趟。

　　接電話的時候，梁忠信已經在回家的路上了。跟著陳默雷干的時間長了，對于陳默雷的命令，他已經習慣了言聽計從，想都沒想就返回來了。不過，命令歸命令，陳默雷的脾氣他也學到了。進到局長辦公室，他就滿腹牢騷地說：“陳局，你干嘛呀？我都快到家了，你非得把我拽回來！”

　　陳默雷的嘴角帶著一絲得意，神神秘秘地說：“我剛剛想到了一個治理鄉(xiāng)村老賴的辦法，或許可行?！?p>　　梁忠信一聽，忙問是什么辦法。

　　陳默雷回憶著說：“我小時候一直住在農村，那個時候，村里還沒有手機，更沒有網絡，通訊主要靠村委會的大喇叭，有什么事只要在大喇叭里一喊，全村的人都能聽見，就算站在村頭，也能聽得清清楚楚。我早就不在村里住了，都忘了村里還有這東西了。剛才我妹妹打來電話，說村里大喇叭正喊著收保費，我這才想起這東西來。我想，解決農村的執(zhí)行難問題，咱們不妨也用一用農村的大喇叭，來一場喇叭戰(zhàn)?！?p>　　梁忠信立刻猜到了陳默雷的意思：“陳局，你是想用大喇叭的廣播，給村里那些老賴出出丑吧?！?p>　　“沒錯，我就是這么想的。”陳默雷問：“你覺得這個辦法怎么樣？”

　　梁忠信思付著說：“你別說，這倒是個好方法。農村跟城市的社會環(huán)境不同。住在城里的，別說一個小區(qū)了，住在同一棟樓里都不一定認識，生活在這樣的環(huán)境里，被執(zhí)行人既不用在意別人認不認識他，也不用在意別人怎么看他。

　　可農村的環(huán)境就不一樣了，住在一個村里，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的都認識，生活在這樣的環(huán)境里，很難不在意別人的眼光，況且村里還有長耳朵、大舌頭，專門喜歡打聽和傳播這種消息，有了他們的幫忙，被執(zhí)行人的名聲很快就能傳遍十里八鄉(xiāng)。在這樣的環(huán)境里，那些被執(zhí)行人但凡還想要點臉面，就不好意思再賴下去了?！?p>　　陳默雷補充說：“除此之外，咱們這么做，村干部也不好拒絕。在農村，就像田興平那樣的村干部還有不少，咱們如果找他們幫忙做村里被執(zhí)行人的工作，他們肯定是要么礙于情面，要么不愿得罪人，都不想惹這個麻煩。可這回，咱們只是去借用他們的大喇叭，又不用他們出面，他們總不好推脫吧?！?p>　　梁忠信點頭說：“你說得對，這個辦法的確很值得一試?！痹拕傉f完，他突然咦了一聲，說：“不對呀，這事明天再說不也一樣嗎？你干嘛非得現(xiàn)在把我拽回來？”

　　“我把你拽回來，當然是有原因的。”陳默雷從抽屜里取一份通知，遞給梁忠信：“這是中院今天發(fā)來的傳真，要求國慶節(jié)過后，全市兩級法院都要召開執(zhí)行工作新聞發(fā)布會。眼看國慶假期就要到了，可咱們的執(zhí)行工作還是不夠理想，所以這件事我想盡早落實，如果能取得預期的效果，等召開新聞發(fā)布會的時候，咱們的執(zhí)行數(shù)據也好看一些，底氣也足一些。

　　因為時間緊急，咱們得提前準備廣播稿，不然在大喇叭里喊著喊著卡殼了，會讓人笑話的。我的想法是，咱倆先分別準備一份草稿，然后把兩份草稿匯總一下，最終形成一份有理有力的廣播稿。這樣，咱們就可以盡快進村、去打這場喇叭戰(zhàn)了?！?p>　　梁忠信有些不解地說：“這事交給研究室不就行了，他們是專門寫材料的，手到擒來。這點小事，難不倒他們的?！?p>　　陳默雷輕輕搖了搖頭，說：“時間太緊，我不想等了。再說，大喇叭的廣播稿用的是口頭語言，自己就能寫，用不著麻煩他們。我是這樣想的，明天一早咱們就拿出初稿來，去向秦院長匯報。一旦秦院長同意了，咱們就立刻實施，先去小田村打第一仗。”

　　他嘆了一聲，繼續(xù)說：“自從攻堅活動開展以來，大伙兒都很辛苦，很長時間沒好好休息了。這個國慶假期，我不想讓大伙兒加班了。可是，工作還要向前推進，所以我想，咱們去小田村廣播的時候，可以把廣播錄下來，然后拿著錄音去其他村的大喇叭里播放。這樣以來，國慶節(jié)期間，就可以讓大喇叭替我們加班了?！?p>　　梁忠信一拍手，說：“明白了。就沖你這么為咱們的干警著想，我這就回辦公室，今晚加班也要先把草稿趕出來！”

　　陳默雷拍了拍梁忠信的肩膀，說：“那好，咱們一塊加班，爭取今晚就把初稿趕出來?！?p>　　梁忠信走后，兩人就各自忙起來，忙到晚上9點多，總算把廣播稿趕出來了。

　　次日一早，陳默雷便拿著廣播稿去院長辦公室，向秦懷遠匯報他的喇叭戰(zhàn)計劃。

　　秦懷遠看完了廣播稿，說：“你們的做法符合執(zhí)行公開化的要求，我原則上是同意的。不過，執(zhí)行工作除了講公開化，也要講人性化。我個人的意見是，剛開始的時候只廣播不點名，給那些老賴一次改過自新的機會。畢竟，他們多數(shù)還要繼續(xù)住在村里，能不給人破壞名聲，還是不破壞的好?！?p>　　陳默雷笑著點頭說：“還是院長大人考慮的周到。行，那我們就按你的意思辦，給那些老賴留一次機會?！?p>　　出了院長辦公室，陳默雷立刻給梁忠信打電話，讓他帶著江立軍、賀清書立刻到樓下集合，一起趕往小田村。

　　上午10點鐘左右，在小田村村委會辦公室里，田興平正像平時一樣翻看著今天的報紙。聽到門外有汽車聲，他抬頭看了一眼，一看有輛警車開了進來，他便猜到是梁忠信又來了。

　　他擔心梁忠信又來找他的麻煩，便對坐在對面的村會計田孝文說：“孝文，法院的人又來了，我先進會議室躲會兒。他們要是找我，你就隨便編個理由，說我出去了?！闭f完，便溜進了西側隔壁的會議室。

　　梁忠信進門后沒見到田興平，便問田孝文。田孝文賠笑說：“老書記串親戚去了。你們要是找他的話，改天再來吧?！?p>　　“沒事，老書記不在就不在吧?！绷褐倚挪痪o不慢地說：“我們今天不是來找人的，是來借東西的?！?p>　　“借東西？”田孝文丈二的和尚摸不著頭腦：“我們一個小小的村委會，有什么可借給你們的？”

　　“當然有，而且只有你們農村的村委會才有?！绷褐倚旁粕届F罩地說：“我們想借用你們村委會的大喇叭，播放一則廣告?！?p>　　田孝文越聽越糊涂：“廣告？你們法院做什么廣告呀？”

　　梁忠信從包里取出廣播稿，遞給田孝文，說：“你看看就明白了。”

　　田孝文看完廣播稿，支支吾吾地說：“這個，這事太大了，我做不了主，你們還是等老書記回來再說吧。”說完，像扔燙手山藥一樣，把廣播稿還給了梁忠信。

　　梁忠信才不管誰說了算，他今天就想用村委會的大喇叭，但不管怎樣，他還是要跟田孝文作一下解釋說明，讓田孝文明白，村委會有義務配合法院的執(zhí)行工作。這是執(zhí)行工作的一般程序，更何況這次還是借用人家的東西。

　　在梁忠信跟田孝文作解釋說明的時候，陳默雷則有意無意地看看這里看看那里，這是他在執(zhí)行工作養(yǎng)成的習慣。

　　透過會議室的木質格子窗戶，陳默雷已經看到了西北墻角那張舊式書桌上的臺式話筒。黑色的話筒頂端包裹著一塊鮮艷的紅綢布，格外扎眼。

　　看到這個話筒，他不禁想起了28年前的那個夏天。

　　那天，他正頂著大太陽在地里鋤草，村里的大喇叭突然響了，說他考上大學了，聽到這個消息，他扛起鋤頭就往家跑?；氐郊依?，他看到父親陳躍進正捧著嶄新的錄取通知書，對前來道喜的鄰居不停地夸耀，說俺家小雷有出息了，成了村里的第一個大學生，將來要吃公家飯了，再也不用過面朝黃土背朝天的日子了。

　　父親只有小學文化，當時他并不知道那張錄取通知書會給兒子帶來什么樣的命運，他只知道有了那張錄取通知書，兒子以后再也不用過他那代人的苦日子了。

　　“陳局！”梁忠信連叫了三聲，才把陳默雷從久遠的思緒中拉了回來。

　　梁忠信說，田孝文依然沒有改變態(tài)度，說老書記不在，這事他做不了主。

　　陳默雷微微一笑，說：“沒事，我們先看看這兒的大喇叭好不好用?！闭f著，便一把推開了會議室的門。

　　田孝文也不是沒有防備，可不知道梁忠信是有意還是無意的，偏偏擋在了他跟前。他只有一個人，想攔也攔不住，只能眼睜睜地看著陳默雷進了會議室。

　　陳默雷一進會議室，就看見東北墻角站著個頭發(fā)灰白的老頭。他猜到這個人就是田興平，卻裝作不知道地問：“這里面怎么還有人呀？”

　　梁忠信過來一看是田興平。看著田興平一臉尷尬的表情，他心里又好氣又好笑：“老書記，你串親戚回來了？路上還順利吧？”

　　田興平聽得出來，梁忠信話里話外都帶著諷刺的意味。他不知道該不該說話，也不知道該說什么，只是嘿嘿笑了兩聲。

　　陳默雷當然也猜到了田興平為什么在這兒，他轉過頭來來對田孝文說：“這下，你們村委會有能做主的了吧？”

　　此時，田孝文就算想攔也不好意思攔了。他看著陳默雷走到話筒前，熟練地擰開開關，拍了拍話筒試試音，然后回過頭來朝他點了點頭，說大喇叭可以用。他還不知道，陳默雷昨天晚上專門給老家農村的文書打了電話，請教大喇叭怎么個用法。

　　接下來，只見陳默雷清了清嗓子，對著話筒開始一板一眼地廣播：“各位村民請注意，我是東州法院執(zhí)行局的工作人員。在這里，我想對你們村里的被執(zhí)行人，也就是輸了官司卻不拿錢的村民說幾句話。如果他們有的人不在家，就請聽到的村民幫忙轉達一下。不轉也沒關系，因為在接下來的一周時間里，這個廣播將會循環(huán)播放?！?p>　　他頓了一下，繼續(xù)說：“基本解決執(zhí)行難，是最高法院向黨中央和全國人民做出的莊嚴承諾，是全面推進依法治國的必然要求，是人民群眾的時代呼聲，在攻克執(zhí)行難的道路上，我們的態(tài)度是堅決的，那就是不達目的、決不罷休……”

　　村中央的十字路口，水泥電線桿頂端的大喇叭正響著陌生而又洪亮的聲音：“大道理我就不講了，今天我就講點小道理。

　　第一，要做實在人，干實在事。這是老祖宗留給我們做人做事的道理和規(guī)矩，在任何時候，這都是做人的根本。如果你們忘了這個道理，丟了這條規(guī)矩，繼續(xù)當老賴，早晚會貪小便宜吃大虧。

　　第二，人不能只為自己活著。為人父母，為人子女，做人做事要考慮對個人和家庭的影響。當老賴，毀的不是你一個人的名聲，而是你整個家庭的名聲。名聲如果毀了，想再挽回來可就難了。

　　第三，父母也是孩子的老師。如果你的孩子還沒長大，請你記住一點，你現(xiàn)在干什么，孩子就會跟著學什么，等孩子將來長大了，他就會成為像你一樣的人。如果你還想當一個好家長、好老師，就應該做一個誠信守法的人，不要讓孩子也跟著學壞，否則將來孩子長大了，在社會上沒法立足、沒法發(fā)展。

　　好了，道理就講這么多，下面我講講我們接下來會怎么做?？赡艽迕駛冞€不知道你是被執(zhí)行人，考慮到你在村里的臉面，我們給你留出一定的期限。如果你在15天內能夠主動履行法律義務或者跟對方達成和解協(xié)議，這件事就算過去了；如果你鐵了心要當這個老賴，那我們就天天在大喇叭里喊你的名字，曝光你，讓同村的老百姓好好認識認識你，看清你到底是個什么人。

　　好了，今天就說這么多，最后再奉勸一下各位被執(zhí)行人，到底該怎么做，自己想想清楚！”

　　然后，只聽嗡的一聲，大喇叭里的聲音戛然而止。