晉悼公清原與眾大臣盟誓，其意在挑明晉國大權(quán)在我手里，我不愿意成為“州蒲之續(xù)”。這個州蒲是晉靈公，虛有其位，真正掌握晉國政權(quán)者是趙盾。當(dāng)然晉靈公長大也想親自理政，四下看看，全是趙盾的人，沒有法子派人刺殺趙盾，結(jié)果激怒了趙氏家族，趙穿在桃園公開襲殺晉靈公。迎在周的晉成公返國。
晉成公比晉靈公顯然老實的多，既沒有制裁趙盾兄弟的罪，甚至還答應(yīng)了趙盾恢復(fù)公族的政治舉措，但這個恢復(fù)公族只是名義上的，而真正的是以卿大夫勢力進入公族系統(tǒng)履職，實際上加強了卿大夫力量。這樣在晉成公時期，趙氏家族日益壯大，國際國內(nèi)只聞有趙盾不聞有晉君。
晉悼公即位只有十四歲，在清原能有如此見識非常厲害，一番表示嚇壞了眾大臣，尤其是希望扶持一個傀儡國君的欒書，更是惶恐。“新君非舊君可比，當(dāng)一小心事之”。晉悼公即位之后，面臨著國際國內(nèi)的政治壓力，國際上楚國正雄視中原，國內(nèi)卿大夫之間潛流暗涌，互相掣肘，想要把晉國軍政大權(quán)拿在手里并不是輕而易舉的。
晉悼公執(zhí)政，馬上革故鼎新，吸收了一批新貴組建內(nèi)閣，這樣很順利的瓦解了舊卿族勢力，有了新的制衡力量，并進行了國法修訂，緩和與卿族的緊張關(guān)系，這是政治上的新辦法。經(jīng)濟上以寬民為上，很好的凝聚了民心。軍事上大幅度改革，取消了卿家私人武裝，精簡軍隊上的冗職。這些舉措本質(zhì)上削弱了，尤其是舊卿大夫勢力，對晉悼公掌握國家權(quán)力有積極地作用。
晉悼公時期，國際上仍然是晉楚爭霸的態(tài)勢。為了維持持續(xù)對楚國的壓力，晉悼公主張對北方的狄族采取懷柔政策，與狄族交好，穩(wěn)定北方。
晉悼公在即位后短短的幾個月內(nèi)，解決了晉景公晉厲公時期的遺留問題，平衡了卿族之間的關(guān)系，加強了公族王室對權(quán)力的控制，不滿十五歲的晉悼公在政治上如此成熟，實在是令人瞠目。正如《左傳》的評語“所以復(fù)霸也”。