第六十四章 真實(shí)的政治生活

　　韋斯特道格只是一介凡夫俗子，并沒(méi)有瞬移和閃現(xiàn)能力。收到卡西奧雷斯的信后，他直接把阿卡迪亞相對(duì)穩(wěn)定的攤子甩給了毛艾柯，然后拎起維可風(fēng)風(fēng)火火地趕往諾瓦瑞恩。

　　但本來(lái)他是不想來(lái)的，還有很多事情要忙碌。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)的善后工作前堪稱千頭萬(wàn)緒：戰(zhàn)死士兵和民夫的家屬補(bǔ)償和安置、土豆的二次耕種和水利工程建設(shè)、流民簡(jiǎn)易住所的修建、治安的維持、商路規(guī)劃與相關(guān)安保計(jì)劃等等。

　　把攤子甩給新來(lái)的毛艾柯之前，韋斯特道格還親自介入了阿卡迪亞行政學(xué)院籌建和香料廠管理。

　　回到阿卡迪亞之后，只休息了半天，韋斯特道格馬上又投入了忙碌且枯燥的工作中。

　　像小說(shuō)里的穿越者身居高位，微服私訪，體察民情，瞬間開(kāi)掛最后再收獲一份貴族御姐/萌妹的真愛(ài)——這種穿越小說(shuō)的俗套橋段在阿卡迪亞并不存在。韋斯特道格如果有時(shí)間，他寧可洗干凈躺床上睡大覺(jué)，也不會(huì)去泡妞喝酒的。

　　況且，帶著親信跑去中世紀(jì)鄉(xiāng)下小酒館，基本只能買(mǎi)到中世紀(jì)落后釀造工藝整出的“馬尿”。作為喝慣了現(xiàn)代工藝的精致酒類(lèi)飲料的現(xiàn)代人，韋斯特道格堅(jiān)決拒絕用這玩意兒折磨自己。

　　更重要的是，工作并不會(huì)因?yàn)槟憬o自己放假就原地消失。一個(gè)下午不做，意味著第二天多出一個(gè)下午的工作量。考慮到復(fù)興羅馬需要爭(zhēng)分奪秒，這一個(gè)下午的工作量往往會(huì)加到當(dāng)天晚上，導(dǎo)致韋斯特道格加班到深夜。

　　中世紀(jì)沒(méi)有白熾燈，而一閃一閃的燭火對(duì)視覺(jué)的負(fù)面影響很強(qiáng)，進(jìn)而顯著拉低了工作效率。深夜加班的另一個(gè)壞處是，韋斯特道格費(fèi)盡力氣看完一份文件，發(fā)現(xiàn)其中幾個(gè)數(shù)據(jù)或記錄對(duì)不上的時(shí)候，相關(guān)人員基本都睡熟了。為了不讓自己成為公務(wù)員公敵，韋斯特道格還不能把他們拉起來(lái)加班。

　　通過(guò)親身實(shí)踐，韋斯特道格總算明白了中國(guó)歷史上某些皇帝為什么能創(chuàng)造驚人的熬夜記錄——他現(xiàn)在感覺(jué)渾身上滿了發(fā)條，天天開(kāi)會(huì)，看文件，下田，去手工作坊。

　　一天有一個(gè)多小時(shí)都在路上奔波，為此韋斯特道格甚至改變了原來(lái)一日三餐的飲食習(xí)慣，一天只吃兩頓飯，早餐起來(lái)吃點(diǎn)東西，傍晚吃點(diǎn)東西。

　　中午這種大好時(shí)光怎么能用來(lái)吃東西呢？

　　而且，小說(shuō)里的主角們隨便搞點(diǎn)奇思妙想，在紙上寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)，說(shuō)幾句話，手下們就會(huì)把主角心里構(gòu)思的事務(wù)完美執(zhí)行下去。

　　但這種事情在現(xiàn)實(shí)里是不存在的，首先，古人和現(xiàn)代人對(duì)同一句話的理解偏差就已經(jīng)很大了。白紙黑字的通告或者法令，不同人的理解差異會(huì)很大，韋斯特道格必須要保證阿卡迪亞高層不會(huì)對(duì)政策的理解產(chǎn)生歧義。

　　如果只是坐在辦公室里發(fā)布幾道命令就想著迅速改變某些東西，那未免也太異想天開(kāi)了。

　　韋斯特道格并非全知全能，他只能靠消耗時(shí)間來(lái)保證各方利益和訴求在一次次談判和摸底中達(dá)到相對(duì)平衡的地步。

　　他沒(méi)法第一時(shí)間掌握各個(gè)階層的訴求和利益需求，所以，做出決定就成了一件困難的事情。

　　在做出決定之前，要耗費(fèi)大量人力物力，來(lái)保證決定能被順利執(zhí)行下去。

　　哪怕同樣是佃農(nóng)，住上游和住下游的利益訴求就會(huì)有差別，種黑麥的和種橄欖葡萄的對(duì)同一個(gè)政策也會(huì)有不同的態(tài)度。

　　所以，行政決策的成本一直在上升。

　　畢竟，韋斯特道格不能在一個(gè)人出生時(shí)就能看到這個(gè)人的屬性；也沒(méi)法知道領(lǐng)地內(nèi)會(huì)在什么時(shí)候出現(xiàn)多少叛軍；而且手底下的軍隊(duì)也不會(huì)令行禁止，更不會(huì)知道每一個(gè)村民民的身份和生活軌跡。

　　而且有時(shí)候調(diào)查了也不一定得到真實(shí)有效的信息，信息差是一直存在的?；鶎拥匠潜さ男畔鬟f會(huì)有延遲，或許還被有意或者無(wú)意隱瞞了一部分。

　　所以哪怕韋斯特道格一直在強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”也沒(méi)法保證能完全了解到農(nóng)村狀況。

　　數(shù)據(jù)的采集并不是一件容易的事情。

　　信息流通過(guò)程的阻力被不斷削減，需要配套工業(yè)化和普及義務(wù)教育。

　　假設(shè)諾瓦瑞恩有個(gè)附屬村莊在是一個(gè)懸崖島嶼，而可建設(shè)港口的空間有限，而當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵭室蛐姓行闹Z瓦瑞恩到島嶼的通勤時(shí)間為6天（從諾瓦瑞恩的行政廳到村莊的集市中心所需要的時(shí)間）。所以理論上從村莊到諾瓦瑞恩一趟要12天，也就是兩地之間交流的信息有接近半個(gè)月的滯后。

　　但實(shí)際情況往往更糟糕，各種因素在制約兩地的信息交流。

　　比如道路等級(jí)，如果從諾瓦瑞恩到村莊的道路等級(jí)不高，會(huì)造成嚴(yán)重的堵塞，那么在路上還會(huì)堵個(gè)兩三天。而如果遭遇山洪，暴雨，或者攔路強(qiáng)盜這種更加不可控的因素，那么這種信息傳遞往往會(huì)中斷，中斷之后很難再重新恢復(fù)當(dāng)前信息所傳達(dá)的內(nèi)容。

　　其次，諾瓦瑞恩的行政等級(jí)不夠，機(jī)構(gòu)不夠大，會(huì)導(dǎo)致行政令處理再次遲緩，文書(shū)讀不過(guò)來(lái)報(bào)告，決策層不知道小村子發(fā)生了什么，沒(méi)法做出決策。哪怕信息已經(jīng)傳遞到了諾瓦瑞恩的城堡里，但接受分析信息也需要時(shí)間。

　　這會(huì)導(dǎo)致明明十幾天天就能到達(dá)的信息，等到諾瓦瑞恩完成決策再送回小村子要兩個(gè)月左右。

　　兩個(gè)月，都快要渡過(guò)一個(gè)完整的播季了。

　　這種情況下做出的決策很難起到作用，所以小村莊只能自治。

　　而如果要讓基層村莊的治理直達(dá)城堡，那么要考慮行政效率，可用勞動(dòng)力，國(guó)庫(kù)，稅收，以及次級(jí)行政機(jī)關(guān)駐地，規(guī)模，大小結(jié)構(gòu)，官僚數(shù)量，通信透明度。然后再考慮當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)潛力，培訓(xùn)人才讓當(dāng)?shù)啬軌蜃灾魈幚沓Ｒ?guī)性事務(wù)。

　　而一個(gè)島嶼上的小坡村，能有什么發(fā)展?jié)摿δ兀?p>　　就這破地？加強(qiáng)直轄有用嗎？自治去吧！——一般的統(tǒng)治者都會(huì)這么想。

　　到頭來(lái)，中世紀(jì)的統(tǒng)治者只能以各種“傳統(tǒng)中心”維持半直轄+輻射直轄影響的情況下進(jìn)行統(tǒng)治。

　　這種情況在工業(yè)革命之前，行政效率被科技改變之前，一直存在，而且是大多數(shù)國(guó)家的常態(tài)。

　　而新一套行政體系的建立，猶如只能仰望不能被攀登的空中樓閣，未來(lái)的工業(yè)化國(guó)家有審計(jì)署，統(tǒng)計(jì)局，隔三差五搞普查，數(shù)據(jù)依然不能說(shuō)100%準(zhǔn)確。15世紀(jì)的阿卡迪亞，數(shù)據(jù)能有80%的準(zhǔn)確度，韋斯特道格已經(jīng)可以燒高香了。

　　并且，他發(fā)布的命令不會(huì)被百分之百被貫徹執(zhí)行，這一點(diǎn)，韋斯特道格是心知肚明的。

　　畢竟他缺少技術(shù)官僚和基層行政雇員。

　　現(xiàn)代社會(huì)體系化的教育，為社會(huì)輸送了各行各業(yè)都稀缺的人才，但輸送過(guò)多少政治人才呢？政治人才沒(méi)法靠死板的學(xué)院來(lái)培養(yǎng)，必須要各個(gè)部門(mén)一起努力，建立良好的篩選和晉升體系，才有可能找到未來(lái)的政治人才。

　　現(xiàn)代都很有難度，更別提工業(yè)化之前的中世紀(jì)了。

　　畢竟，培養(yǎng)政治人才的容錯(cuò)率太低了。

　　政治不是游戲，在政治中犯錯(cuò)，會(huì)引來(lái)殺身之禍，這就是為什么從古至今，世家掌政的情況屢見(jiàn)不鮮，因?yàn)槭兰易拥苡腥蒎e(cuò)率。

　　但依靠世家，不是韋斯特道格想要的，不然他也不會(huì)去清算莊園主和貴族們了。

　　對(duì)于大部分普通人，政治就像是在昏暗中摸索道路，得到的反饋都是滯后的。

　　有些人甚至得不到反饋，而沒(méi)有反饋，一身本領(lǐng)也就無(wú)從施展，只有一小部分人具備從政的優(yōu)秀素質(zhì)，這就是所謂的政治敏銳性，或者說(shuō)，這是政治嗅覺(jué)。

　　不過(guò)阿卡迪亞還沒(méi)發(fā)現(xiàn)有政治嗅覺(jué)的人才。

　　而這還只是太平年月，馬歸南山的時(shí)代。如果在戰(zhàn)亂年代，參加政治活動(dòng)就是在漆黑的山巔狂奔，墜亡是必然的，活下去才是奇跡。

　　滿地尸骨，山頂空無(wú)一人。

　　韋斯特道格比那些動(dòng)輒喊打喊殺，幻想醒掌天下權(quán)，醉枕美人膝的小說(shuō)主角更明白自身能力的局限性，也更理解所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)如果爆發(fā)意味著什么。

　　看到村民因?yàn)橘I(mǎi)不起食物，只能去地主的糧倉(cāng)“偷竊”自己種出來(lái)的糧食后；看到雇傭兵們?yōu)榱饲迷p一點(diǎn)酒錢(qián)而肆意縱火導(dǎo)致工場(chǎng)被焚毀導(dǎo)致物資生產(chǎn)無(wú)著后，工匠只能破產(chǎn)把自己賣(mài)給大商賈之后；看過(guò)佃農(nóng)是如何百般受歧視受壓迫以致生命都被草菅后，韋斯特道格知道目前所呈現(xiàn)出來(lái)的“和平”是多么脆弱。

　　他知道自己要為什么而戰(zhàn)，也知道自己不應(yīng)該為什么而戰(zhàn)。

　　但韋斯特道格一個(gè)人還不夠，挑起戰(zhàn)爭(zhēng)很容易，但如果他想要阻止一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，他需要一批代表手工業(yè)和市民階級(jí)的官僚站出來(lái)和他一起戰(zhàn)斗。

　　但中世紀(jì)的幾乎一切社會(huì)存在都在扯他的后腿，并在他的耳邊大聲疾呼：“地方自治！分封建制！”指望商業(yè)、手工業(yè)、新貴族組成的市民階級(jí)自行誕生技術(shù)官僚是不可能的，他只能盡一切力量去推動(dòng)這個(gè)利益糾葛盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的龐然大物，直到手工業(yè)和商業(yè)的繁榮誕生出足夠的前進(jìn)動(dòng)力。

　　這樣才能保證從地方到中央，對(duì)政策的理解基本一致，繼而才能推進(jìn)各種規(guī)劃和路線，才讓政治中心輻射到周?chē)姆秶?，影響更廣。

　　這也是韋斯特道格為什么前來(lái)諾瓦瑞恩的原因，他在看完信之后馬上就理解了卡西奧雷斯要進(jìn)行的這場(chǎng)審判的重要性，如果自己能幫卡西奧雷斯一把，那在諾瓦瑞恩建立新環(huán)境和新生態(tài)，很有幫助。

　　同時(shí)也能讓阿卡迪亞——諾瓦瑞恩雙城之間的地帶在商業(yè)和貿(mào)易交流中形成共同市場(chǎng)，在這條小小的商路周?chē)⑿碌拇迩f，農(nóng)產(chǎn)和軍事基地。

　　讓城堡成為樞紐而非中心，讓各村莊承擔(dān)一部分城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)職能，然后才能在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的環(huán)境下完成可持續(xù)發(fā)展和迅速發(fā)展這一矛盾的要求。

　　他才有基礎(chǔ)繼續(xù)發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。