第七十七章 晉國(guó)人口扶持計(jì)劃
有夏七年三月底，臨近春耕，項(xiàng)羽已經(jīng)開(kāi)始收拾行裝動(dòng)身回晉國(guó)國(guó)都晉陽(yáng)了。因?yàn)橐獛еf(wàn)親衛(wèi)軍返回晉陽(yáng)，因此項(xiàng)羽將洋京軍從濟(jì)州島招回了洋京軍，燕勝軍與平盧軍也回到了薊郡準(zhǔn)備春耕。
為了彌補(bǔ)親衛(wèi)三軍離開(kāi)引發(fā)的防御空檔，晉羽又在洋京成立了拓翼軍來(lái)駐守洋京，維持洋京治安。因?yàn)閭虮鴪F(tuán)成立高峰已經(jīng)過(guò)去，大多傭兵團(tuán)已經(jīng)離開(kāi)洋京北上長(zhǎng)白山脈，因此只需再補(bǔ)充一萬(wàn)駐軍就足夠了維持洋京秩序。
晉王項(xiàng)羽下詔任命平盧軍副將也是晉陽(yáng)軍校二期榜首吳至武為拓翼將軍，拓翼軍副將為晉陽(yáng)軍校十期榜首趙沅，以晉陽(yáng)軍校十一期榜首韓邁代替吳至武成為平盧軍副將。
此時(shí)洋京丞相為司馬卬；
洋京次相為晉陽(yáng)大學(xué)二期榜首杜承；
洋京造船所執(zhí)令為晉陽(yáng)大學(xué)二期榜眼竇程；
洋京傭兵所執(zhí)令為晉陽(yáng)大學(xué)四期榜首薛郎；
洋京男爵所執(zhí)令為晉陽(yáng)大學(xué)五期榜首楚宏；
洋京證券交易所執(zhí)令為晉陽(yáng)大學(xué)六期榜首白恒；
晉莊洋京督辦為晉陽(yáng)大學(xué)三期榜眼連煥；
洋京海舟學(xué)院祭酒為晉陽(yáng)大學(xué)七期榜首石宏，洋京海舟學(xué)院晉王項(xiàng)羽是為了培養(yǎng)水手與船長(zhǎng)而特意開(kāi)辦的學(xué)院，校長(zhǎng)仍是項(xiàng)羽本人。
以上八位文臣再加上洋京大將軍項(xiàng)莊、燕勝將軍利幾、平盧將軍刑說(shuō)、博同將軍余松、嚴(yán)真將軍羋紹、拓翼將軍吳至武六位將軍組成十四人議會(huì)，晉王不在洋京之時(shí)，洋京諸事皆取決于議會(huì)商議，有事不決則投票決定，一人一票，多數(shù)為準(zhǔn)。票數(shù)相近之議案，意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一之事則快馬發(fā)往晉王項(xiàng)羽所在之處再行裁決。
有夏七年四月初，晉王項(xiàng)羽一家人坐上大海舟返回了晉國(guó)首都晉陽(yáng)城。
晉陽(yáng)龍陽(yáng)宮朝會(huì)。晉王項(xiàng)羽依舊是頭頂九旒王冕，身著赤底金紋袞服，腰懸寶劍坐北朝南端坐王座之上。
“拜見(jiàn)吾王，大王安康，福壽萬(wàn)年！”諸多身著玄端朝服手持大圭的朝臣拜見(jiàn)道。
“眾卿平身，諸位愛(ài)卿請(qǐng)入座！”項(xiàng)羽抬手示意百官免禮。
百官各就座，項(xiàng)羽于王座上憂心忡忡的開(kāi)口說(shuō)道：
“寡人殫精竭慮奮力征討四方，征戰(zhàn)六年開(kāi)拓五千里江山，然而過(guò)地卻是荒無(wú)人煙，晉國(guó)已經(jīng)無(wú)余丁可填，為之奈何？”
晉國(guó)此時(shí)不算塞外人口，有總?cè)丝跀?shù)七百萬(wàn)人左右，男丁二百三十萬(wàn)左右，可披甲精壯男丁七十八萬(wàn)左右，整個(gè)晉國(guó)長(zhǎng)城以內(nèi)也就七百萬(wàn)人口還不如21世紀(jì)一個(gè)市的人口多。
晉國(guó)自開(kāi)國(guó)以來(lái)組建了金吾衛(wèi)、錦衣衛(wèi)、中郎衛(wèi)、洋京軍、虎賁軍、果毅軍、驍勇軍、蕩寇軍、威武軍、破虜軍、揚(yáng)鷹軍、平戎軍、燕勝軍、平盧軍、博同軍、嚴(yán)真軍和拓翼軍十七鎮(zhèn)軍府。
晉國(guó)又在塞外設(shè)立了北庭、烏樂(lè)、通遼、雙遼、彰武、耀闕、首陽(yáng)、賀東、莫蘭、騰驤、長(zhǎng)崎、神戶和橫浜十三鎮(zhèn)軍萬(wàn)戶，合計(jì)三十萬(wàn)兵丁。晉國(guó)的余丁已經(jīng)被三十萬(wàn)軍隊(duì)吸納殆盡。
“臣聞戰(zhàn)國(guó)勾踐時(shí)越國(guó)為增加人口曾頒布一項(xiàng)律令：‘令壯者勿娶老婦，令老者勿娶壯妻；女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。將娩者以告，公令醫(yī)守之。生丈夫，二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚；生三人，公與之養(yǎng)；生二子，公與之食。當(dāng)室者死，三年釋其政；支子死，三月釋其政；必哭泣葬埋之如其子。令孤子、寡婦、疾疹、貧病者，納宦其子?！浜笤絿?guó)人力大漲，終成霸業(yè)，大王不若效仿之?！睍x國(guó)丞相鄭昌首先出班發(fā)言道。
“丞相所言甚合孤意，諸位愛(ài)卿可還有補(bǔ)充之言？”項(xiàng)羽贊同后，環(huán)顧左右問(wèn)道。
“勾踐此律過(guò)于籠統(tǒng)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)詳盡罪罰，女子十七不嫁，五算其賦，女子年二十不嫁，官配之。丈夫二十不娶，其父母有罪，倍其勞役，丈夫二十五不娶公資之，沒(méi)其父母為奴婢?！庇勾蠓蜿惼缴锨吧献嗟?。
“善，諸位愛(ài)卿可還有補(bǔ)充之言？”項(xiàng)羽認(rèn)可了陳平的說(shuō)法。
“我國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)生育，一家生三口過(guò)少，當(dāng)倍之。將分娩者以告，公令醫(yī)守之。生丈夫，二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚；生三人，公與之母；生二子，公與之食；生四人免其戶賦，生三子戶免其口賦，生五人戶免其勞役，生六人戶免其獻(xiàn)費(fèi)；一家生三口之上皆可納入義子營(yíng)公養(yǎng)之。”戶部尚書(shū)項(xiàng)他知曉項(xiàng)羽于洋京搜刮了黃金百萬(wàn)斤，于是提出了一個(gè)非常激進(jìn)的人口政策。
如今項(xiàng)羽手握黃金百萬(wàn)斤，自然有底氣人口扶持計(jì)劃，于是贊同喝彩道：“彩，我晉國(guó)正當(dāng)愛(ài)卿所言，行磅然大氣之舉?！?p> “啟稟大王，微臣近來(lái)讀《商君書(shū)》，書(shū)中有來(lái)民一篇：今王發(fā)明惠，諸侯之士來(lái)歸義者，今使復(fù)之三世，無(wú)知軍事；秦四境之內(nèi)陵阪丘隰，不起十年征。著于律也，足以造作夫百萬(wàn)。
曩者臣言曰：‘意民之情，其所欲者田宅也，晉之無(wú)有也信，秦之有余也必。若此而民不西者，秦士戚而民苦也?！窭涮镎?，而復(fù)之三世，此必與其所欲而不使行其所惡也，然則山東之民無(wú)不西者矣。且直言之謂也，不然，夫?qū)崏渴蔡?，也天寶，而百萬(wàn)事本，其所益多也，其徒不失豈所以攻乎？
我晉國(guó)當(dāng)招攬?zhí)煜轮瘢挛倚峦刂?，利其田宅，免其征賦，民之其來(lái)必多矣！”晉莊總督鄭燁出班上奏道。
“大善，御使起詔：令壯者勿娶老婦，令老者勿娶壯妻；女子十七不嫁，五算其賦，女子年二十不嫁，官配之。丈夫二十不娶，其父母有罪，倍其勞役，丈夫二十五不娶公資之，沒(méi)其父母為奴婢。
將分娩者以告，公令醫(yī)守之。生丈夫，二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚；生三人，公與之母；生二子，公與之食；生四口免其戶賦，生三子戶免其口賦，生五口戶免其勞役，生六口戶免其獻(xiàn)費(fèi)；生三口以上皆可納入義子營(yíng)公養(yǎng)之。
當(dāng)室者死，三年釋其勞役；支子死，三月釋其勞役；令孤子、寡婦、疾疹、貧病者，官納其子于義子營(yíng)公養(yǎng)之。
招天下之民實(shí)邊，三世不征其軍役，十年不征其勞役，五年免其口賦，三年免其田租，官資其宅一座。欽此！”有夏七年春耕前夕，晉王項(xiàng)羽頒布了非常激進(jìn)人口扶持計(jì)劃，大夏天下嘩然。