38
這一年，又到了每三年一次的招考年，每三年，許佳佳會從民間通過幾輪考試，選出各行各業(yè)的人才，補充進她的國家管理者隊伍中。
這一年，是許佳佳登基的第六年，有一個人，被宰相特意提前遞了資料給許佳佳，名為朗元，二十有三，祖上是牧民，到了朗元這一代，是北方大族了，家里經(jīng)營著很多邊境貿(mào)易，算是當?shù)氐纳蠈尤耸俊?p> 朗元是他們家族里最小的一個了，但是很有見地，眼光獨到，深受他父親的賞識，特意找了最好的先生教他。
朗元很爭氣，學什么都很快，這才23，就已經(jīng)揚名萬里，雪驚云見過他一次，也看出他是個大才，特意找人搜集了他的資料，在殿試前給了許佳佳，讓她留意。
許佳佳很喜歡有才華的人，特別是思維與眾不同的，她遇到才子才女們，完全和她面對普通人大不一樣，她會特別和氣，格外好接觸，臉上滿滿都是欣賞，眼睛里放光，就像那些看到美女美男子的人一樣。
才子才女們讓許佳佳特別開心，她喜歡看看卓越的人們是怎么思考的，會怎么做事。她尤其喜歡和他們聊天，每天下午，她都會在皇宮里開閑聊會，不定主題，看看當天她的能人們想到什么，就說什么。
這段時光，是許佳佳每天最喜歡的時光，天下縱橫，八荒四宇，他們南北東西地聊，有時候聊得夜深了，大家就會相約一起看星星，能人們又會說星象、星軌、星學，許佳佳喜歡聽，只要是有意思的，她都喜歡聽。
39
她和這些大臣們朋友關(guān)系更多，君臣關(guān)系很淡，所以她只是找了一幫能人，與她一起住在皇宮里而已，談不上霸權(quán)，也談不上邦治，頂多就是初級政權(quán)而已。
論國家管理，許佳佳沒經(jīng)驗，她也沒有花心思去研究，倒是學了不少各行各業(yè)的專業(yè)知識。
向云聲有時提醒她，既然做了女王，江山穩(wěn)固是第一位的，然后才可以做愛好的事。
許佳佳說，“我知道，我讓能人們幫我管理江山就行了，那么多政務，我又不想被權(quán)力奴役，陷進去了，你幫我吧，你說我怎么才能享受這個女王，而不是被其所累？”
向云聲說，“那就要做最好的制度才可以，通過制度減輕你的工作量，通過制度讓國家每一個機構(gòu)能夠上下暢通，能夠部門協(xié)作，讓官員們明白自己的位置，不越位、不懶散，當其位做其事，讓老百姓相信我們這個政權(quán)可以提高、保證、支持他們的生活。”
許佳佳覺得向云聲說得中肯，立刻找宰相一起商議，如何創(chuàng)立最好的制度。
雪驚云說道：“制度，最重要的是有效，規(guī)避各種不可控因素，我們可以這樣設(shè)計：
比如我們可以建立監(jiān)察機構(gòu)，專門監(jiān)督所有部門的執(zhí)行情況，人員有沒有瀆職、越位、偷懶。
然后還要有仲裁機構(gòu)，有些說不清的事情，可以有一幫公允的人，去看實際情況，裁定該怎么處理。
我們要建立簡單通暢的上下級關(guān)系，官風，取決于我這里怎么引導，也跟你怎么說有關(guān)系。
官風好了，我們才可以省心，讓官員們互相提點，互相制約，讓他們都明白，該做什么，不該做什么，到了這個崗位，可以得到什么，決不能想的是什么。
這樣我們的制度就會完善很多，你也可以減少每日的工作量?！?p> 許佳佳同意了，雪驚云去起草具體制度了，三日后，新一屆政權(quán)的新制度終于有了樣稿。
許佳佳把雪驚云準備的草案拿出來，給了大家3天時間各抒己見，三天以后，定稿，然后頒布，執(zhí)行，每隔三年，會有一次調(diào)整研討會，根據(jù)三年來的執(zhí)行情況匯總，修改需要變化的制度。
40
“是時候做一些大事了“，許佳佳這么想著，她打算把農(nóng)商制度漸漸改進，把原有的耕農(nóng)牧民散種散牧模式，調(diào)整為承包經(jīng)營制，讓最能干最喜歡這些事的人，去做，其他人可以換一個職業(yè)。
宰相雪驚云給了很多具體意見，找了農(nóng)商貿(mào)易的專家們討論了很多次，最后決定于當年十月頒布新的法令。
但是很多人反對，說這樣肯定會亂的，怎么管理，怎么篩選，怎么銷售，都要有順暢的機制才可以，否則糧食一斷，國家頂不住。
雪驚云找許佳佳談了幾次，向云聲也講了很多他的看法，許佳佳說，“我只是想漸進式地改變，步調(diào)可以階梯式地來，不用一步到位，老百姓也要時間去轉(zhuǎn)變觀念，畢竟他們都是祖祖輩輩做這個事，一下就要改行，人家也沒有準備，這個事要跟教育配套去做才行。
先從放開承包開始，愿意把土地租給別人的農(nóng)戶、牧民們先來一波，讓那些觀望的人看看情況，這事我們花20年漸漸引導，可以做成的?！?p> 雪驚云去調(diào)整了法令，當年十月，法令一頒布，所有人都有些驚訝，但是少部分大膽的人，立刻出動去找人談地。
很快，大約有5%地土地，被租了出去，這是第一批試水的人。
41
人們都說，這“元寶女王“很奇怪，又沒什么很嚴苛的制度，聽說每天就是喜歡找人閑聊，大家都覺得她這女王做不長久，包括很多基層官員也都這么想。
這事傳到了許佳佳耳朵里，她跟向云聲說道：“我好像不受老百姓擁戴，大家都等著看我哪天下臺，你說怎么辦，我這女王沒有群眾基礎(chǔ)，不行啊~“
向云聲：“他們說得沒錯，你也不太在意帝王之事，你要是希望位子穩(wěn)，就要做幾件為老百姓好的事，他們得到了實際利益，自然會說你的好話?！?p> “比如呢？“許佳佳問道，
“比如，你可以辦學呀，可以提供很多工作機會呀，可以想辦法讓他們收入更多呀，這都是讓你可以被擁戴的，你自己在乎他們怎么說嗎？
還是說你也擔心這樣下去，有一天會有一個大霸王，比你更善于權(quán)力怎么用的人，會搶了你的位置？“向云聲觀察著許佳佳的臉色。
許佳佳說，“我也知道，既然走到了這一步，就應該讓政權(quán)穩(wěn)定，要不然不做女王可能會死，而不是退回過去的我們那么簡單，不過，我心里不太提得起政治的勁兒。
我喜歡什么你也知道，政治也能玩，就是玩政治，還是為了能做我喜歡的那些事，還是為了我可以更加省心地搞搞愛好，我本身對于一個國家怎么經(jīng)營不是特別有興趣，還不如我和他們聊天高興，怎么辦呢？“