蔡京沉吟了片刻說道“微臣盡量去尋找。”
劉協(xié)說道“朕的最終目的就是同化這些胡人。讓他們?nèi)谌氲轿覀兊拿褡瀹?dāng)中，否則這些人早晚是個禍患。草原是個神奇的地方，每百年必有王者興，昔日武帝征伐匈奴，擊敗了他們，北匈奴逃遁，南匈奴歸扶，可是作用并不大，勞民傷財，草原走了匈奴，又來了鮮卑，這些人是趕不盡，殺不絕的?！?p> “是?！辈叹┱f道。
說完了少數(shù)民族問題，劉協(xié)又說道“朕希望這幾年與民休息，在太傅舊有的賦稅基礎(chǔ)上減少一些，讓民眾少一些負擔(dān)，更加熱情的投入到生產(chǎn)當(dāng)中?！?p> “陛下?！焙瞳|突然一臉肉痛模樣的說道“陛下麾下七郡，每年維持的支出也要錢三百萬左右，就算把屯田制所節(jié)省的糧食刨除，也要二百萬左右，在減少賦稅，臣恐怕入不敷出啊?！?p> “如果把劉虞太傅收留在幽州的這五十幾萬流民全部的安置土地呢，是否可以增加一些糧食稅收？”劉協(xié)問道，因為前幾年中原戰(zhàn)亂，劉虞的幽州收留了不下百萬的難民，后來陸續(xù)安置了一些，又流散了一些，尚有五十余萬。
“那需要大量的土地呀，皇上。”主管土地的姚廣孝站了出來“目下幽州恐怕難有這么多田地呀？”
“那是因為大量的土地都掌握在氏族門閥手里吧？”劉協(xié)冷哼了一聲，自己初來咋到，不可能和這些地頭蛇過不去的，于是說道“開墾荒地呢？第一年朕需要讓他們繳納一成的稅款?！?p> 姚廣孝核算了一下，說道“如此的話，或許可行。只是第一年增加的糧食稅收不會太多了?；蛟S十萬錢都不到?！?p> “眼光要放的長遠一點嘛？”劉協(xié)笑道“全州自我以下，吃穿用度全部減半?？梢允∠露嗌馘X？”
“皇上萬萬不可啊。您是千金之軀，怎可如此輕賤自己？”和珅一副忠君愛國的樣子，替劉協(xié)著急，都快哭出來了。
劉協(xié)沒理和珅，而是看向荀彧“荀令君，如此的話，可以省下多少錢財？”
荀彧心算了一下，然后說道“回陛下，和大人所說過于危言聳聽。劉虞太傅為陛下留下的錢財，足夠幽并二州支用三年有余，如果按照皇上所說的，教化胡人，安置流民，開墾荒地，減少開支，軍屯省糧的話，可以考慮在三年內(nèi)為幽州百姓減少賦稅三成。三年內(nèi)略有虧損。三年后當(dāng)扭虧為盈，并且逐步增加。這三年內(nèi)的虧損有太傅留下的錢財足夠支用?！?p> 王猛不合時宜的提了一句“陛下的十六字方針，還有最后四個字，待時而動。我們的主要敵人是南面長安洛陽的偽帝劉理和扶風(fēng)王劉翰，西面的匈奴和東面的公孫瓚。目前陛下麾下的軍馬難以應(yīng)對這多方變化。請陛下為民生考慮的同時，也要注重防患于未然?！?p> “軍師覺得這三方勢力？誰為輕？誰為重？”劉協(xié)問道。
王猛顯然心中早有腹稿，輕捋胡須說道“公孫瓚攻殺劉虞，投靠偽帝，與皇上勢成水火，并且幽州東西毗鄰，此為重中之重。長安洛陽的劉翰擅自擁立偽帝，企圖挾天子令諸侯，野心甚大，與皇上有著不可調(diào)和的尖銳矛盾，并且張巡將軍所在的上黨郡，李自成將軍所在的樂平郡，毗鄰雍州，劉翰的威脅為重。反倒是北并州的匈奴單于于夫羅，自從上次上艾大戰(zhàn)被重創(chuàng)后，雖然賊心不死，但一時半會也聚集不起來絕對的力量，并且匈奴殘暴，統(tǒng)治不得人心，激起民變無數(shù)，此路威脅可為輕?！?p> “那么袁崇煥的靖北軍的壓力未免過大。并且張巡和李自成恐怕難以應(yīng)對雍州的兵峰。”劉協(xié)說道。
“是的，皇上。”王猛一說到軍事，便是侃侃而談“是否可以考慮為并州增加一部分兵力？”
劉協(xié)掰著手指頭算著自己手里的兵馬。自從半年前被公孫瓚擊敗后，劉協(xié)回到薊州后就整頓了軍馬，除了給劉和閻柔補充滿了一萬的伯安軍外。在薊州的羽林軍一二四六七旅都是補充滿了兵員。另外任命蘇烈作為了親軍統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)帥三千親軍，慕容沖為騎兵統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)帥兩千重裝騎兵。后來陸續(xù)收攏到劉虞太傅散落的軍隊，加上開始收編的幽州軍隊，又成立了六個旅，分別是羽林軍八，九，十，十一，十二，十三旅。旅帥分別是朱仝，張清，史進，徐寧，穆弘和吳三桂。
也就是說羽林軍目前的編制接近四萬人，加上伯安軍和親軍，雍州的兵馬接近六萬人了。算上靖北軍的兩萬人，劉協(xié)的軍隊已經(jīng)快八萬人了。
“就讓羽林軍十一十二十三旅，調(diào)撥到并州上黨和新興，不再歸羽林軍編制，劃撥為靖北軍編制。袁崇煥繼續(xù)任安北將軍，任靖北軍軍帥，藍玉任靖北軍第一師師帥，多爾袞任第二師師帥。張巡任第三師師帥，麾下劃撥穆弘和史進的十一十二旅。李自成為第四師師帥，調(diào)撥吳三桂的十三旅給他。”劉協(xié)思考了半天“這樣的話，整個并州有軍隊四萬人，足夠應(yīng)對匈奴或者劉翰的突然襲擊了。”
王猛點點頭“如此，幽州也尚有羽林軍八個旅加上親軍和伯安軍共四萬人。”
“是的，朕在短時間內(nèi)不打算再征兵了，目前的兵力足以應(yīng)對戰(zhàn)事需求了。”劉協(xié)點點頭。
得到了軍事方面的旨意，王猛便不再說話。
“最后一方面，朕還想繼續(xù)說說民生。”劉協(xié)又把話頭從軍事引回到了民生問題“朕要降低大漢現(xiàn)有律法關(guān)于男女婚配年齡的條規(guī)?！?p> “回稟陛下，高祖時期因為秦始皇的暴政和多年的戰(zhàn)爭，導(dǎo)致大漢初期人口極少。”荀彧幾乎將大漢的所有歷史和律法都裝在了肚子里，所以略一思索就說道“所以高祖皇帝下過詔令，規(guī)定女子十五歲前必須成婚，否則就要收取大量的稅款，男子則是十六歲?！?