經(jīng)過(guò)近一月準(zhǔn)備，郡公府在正隆五年六月初，發(fā)布了稅收新政，取消物力、戶(hù)調(diào)等一切雜稅和徭役，取消除鹽鐵酒之外的所有專(zhuān)賣(mài)，只征收地稅、商稅和所得稅，其中地稅商稅為所產(chǎn)兩成，地稅收取糧食，商稅折銀錢(qián)，地稅由每縣成立的稅務(wù)監(jiān)統(tǒng)一收取，商稅由顏神商會(huì)收取。
所得稅針對(duì)全年每戶(hù)收入在四十貫以上戶(hù)貫，無(wú)論城郭戶(hù)還是鄉(xiāng)村戶(hù)，無(wú)論官員還是士兵皆需繳納。
四十貫起每戶(hù)收百文，每增加十貫收入按增加數(shù)的半成收取，及一戶(hù)年入六十貫就征收六百文所得稅，一百貫即征收一貫六百文。
之所以把起征點(diǎn)調(diào)整到四十貫，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的糧價(jià)大約在三貫五百文，每人一年至少要食用三百余斤糧食，一個(gè)四到五口的戶(hù)貫，一年至少要食用十二石糧食，如果向飯都吃不飽的百姓征稅，如何體現(xiàn)郡公府與金人朝廷的區(qū)別。
這樣算起來(lái)，能繳納所得稅的基本上都是官戶(hù)和上戶(hù)，以及各城鎮(zhèn)中的上戶(hù)、官員和士兵。
以前夏秋兩季的租子都是由各路轉(zhuǎn)運(yùn)司派出專(zhuān)人收取，現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)代替了轉(zhuǎn)運(yùn)司的工作，不光要收稅，還要負(fù)責(zé)運(yùn)送。
稅務(wù)監(jiān)是一個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，各縣沒(méi)有管轄權(quán)，官員的任命由郡公府稅務(wù)監(jiān)任命。
郡公府稅務(wù)監(jiān)少監(jiān)由丁平擔(dān)任，這時(shí)一項(xiàng)工作量極大的工作，而且還要熟悉地方事務(wù)，作為梁尚君的助手，之前在核對(duì)人口和土地?cái)?shù)時(shí)基本都是丁平在負(fù)責(zé)，當(dāng)然要收多少糧食他也最為清楚。
此舉一出，整個(gè)郡公府治下反響不一，下戶(hù)和客戶(hù)當(dāng)然是歡心不已，但那些官戶(hù)和上戶(hù)大多心懷不滿(mǎn)，不過(guò)礙于郡公府的勢(shì)力沒(méi)人做聲。
商戶(hù)的反應(yīng)不一，大部分的商幫除了是商戶(hù)還是地主，手里還有不少的土地，如果生意做得大一些的，商稅少收的一成對(duì)他們來(lái)說(shuō)是好事，所得稅征收的金額比以往的人頭稅低了不少。
反應(yīng)最大的便是那些讀書(shū)人，而且是有功名的讀書(shū)人，這些人大多是所謂的耕讀之家和大家族，許多人都在地方有職務(wù)。
沒(méi)過(guò)多久，宋杰就收到各縣地上來(lái)的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求給讀書(shū)人和官宦之家減免賦稅，不過(guò)宋杰并沒(méi)有在意，這些反應(yīng)在他的預(yù)料之中。
俗話(huà)說(shuō)，上有政策，下有對(duì)策，宋杰沒(méi)有給官戶(hù)和上戶(hù)稅收的優(yōu)惠，這些官戶(hù)和上戶(hù)便提高了佃戶(hù)的租子，而且是不約而同的提高了一成。
得知此消息后宋杰雖然暗自不爽，但并沒(méi)有立刻發(fā)作，而是找來(lái)朱來(lái)，命他暗地摸清楚是哪些官戶(hù)和上戶(hù)跳得最兇。
……
正隆五年淄州夏糧豐收，加上這半年來(lái)在郡公府往市場(chǎng)上投入了二十萬(wàn)石糧食后，淄州的糧價(jià)逐漸恢復(fù)到三年前的水平，每石三貫價(jià)格。
以前宋杰極為厭惡和糴制度，但現(xiàn)在卻不得不繼續(xù)沿用。
政府向農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)糧食本來(lái)不是壞事，只要價(jià)格合理，對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有促進(jìn)作用，不過(guò)任何制度只要是執(zhí)行層面出了問(wèn)題，都會(huì)邊城壞事。
鄒平、長(zhǎng)山、高苑三縣的水系比淄川發(fā)達(dá)，土地更加平坦，小清河和瀧水流匯集于三縣之間，此處自古就是產(chǎn)糧之地，今年估計(jì)三縣夏糧產(chǎn)量超過(guò)一百五十萬(wàn)石，收取地稅約三十萬(wàn)石，淄川縣的土地面積更大，加上顏神鎮(zhèn)水壩建成后，灌溉了更多的土地，產(chǎn)量達(dá)到了近七十萬(wàn)石，收取地稅約十三萬(wàn)石。
當(dāng)?shù)厥胀曜庾雍?，宋杰派出宋家軍和顏神商?huì)的人一道，購(gòu)買(mǎi)官戶(hù)、上戶(hù)手中的余糧，收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)略高，三貫二百文一石，而且全部用金銀結(jié)算，這樣的做法倒是緩解了一些之前因?yàn)槎愔聘母飵?lái)的反對(duì)聲，也算是郡公府給官戶(hù)和上戶(hù)的一些補(bǔ)貼。
郡公府幾乎花光了手里所有的金銀，購(gòu)得糧食五十五萬(wàn)石，這樣郡公府公倉(cāng)的糧食加上之前的存糧已經(jīng)超過(guò)了一百一十萬(wàn)石，糧食安全問(wèn)題算是無(wú)虞。
收過(guò)夏糧后一月后，廣平郡公府再次發(fā)出公告，發(fā)行顏神商會(huì)商票，以及修建顏神城外城。
商票分為糧票，面額為一斗，一升，一石，五十石，一百石，五種，對(duì)應(yīng)的金額為三十文，三百文，三貫，一百五十貫，三百貫。
其余還有，布票，絲綢票、琉璃票、砂糖票、茶票、鹽票、鐵票、酒票、胰子票、醋票、石炭票（煤）、油票（植物油）、肉脂票（豬油）、水泥票等二十余種商票，除了布票的單位為尺，其余都是按照重量為單位，如砂糖、鹽等最小單位為兩，煤和水泥一般用石為單位。
其余商票都與糧票掛鉤，糧票價(jià)格固定為每石三貫，無(wú)論年景如何都不會(huì)有變化。
其余商票顏神商會(huì)會(huì)每隔十日張貼發(fā)行各種商票的總金額，兌換金額，以及糧票與各商票的換算比率。
手持商票的人，無(wú)論是誰(shuí)，皆可用商票到顏神商會(huì)，極其各縣城的分會(huì)按照票面兌換相應(yīng)的物資，也可以選擇換取糧食、銅錢(qián)和白銀，如果商會(huì)無(wú)錢(qián)糧，還可以用土地償還，而商會(huì)中擁有土地最多的就是郡公府。
對(duì)于糧價(jià)，宋杰的底氣不光來(lái)自于公倉(cāng)中的百萬(wàn)石糧食，還因?yàn)閺恼《昃烷_(kāi)始試驗(yàn)的大棚種植技術(shù)獲得初步成功，在大棚里，在水肥充足的條件下，一年可種兩季占城稻，產(chǎn)量比一般的良田還要高三成，達(dá)到畝產(chǎn)四石，近五百斤。
但是缺點(diǎn)也比較明顯，搭建大棚的費(fèi)用比較高，土地需要深耕，耗費(fèi)人力較大，要求水量充沛。
即便如此，宋杰還是打算在顏神鎮(zhèn)淄川水壩灌溉的土地上推廣大棚種植技術(shù)，爭(zhēng)取覆蓋率達(dá)到三成，接下來(lái)便是在沂源縣推廣，目前以郡公府名下的公田為主。
不過(guò)要達(dá)成此目的需要投入的銀錢(qián)十分大，而且還要擴(kuò)大水晶琉璃的產(chǎn)量，無(wú)法立刻實(shí)行。
如果真的有三成的土地建成大棚，光是郡公府所屬的一百多萬(wàn)畝土地所出產(chǎn)的糧食就超過(guò)三百萬(wàn)石，能夠養(yǎng)活百萬(wàn)人口，而不需要再看那些官戶(hù)和上戶(hù)的臉色。
想到此宋杰也覺(jué)得，此計(jì)應(yīng)該盡快實(shí)行，不過(guò)購(gòu)糧把郡公府里大部分的銀錢(qián)花光，現(xiàn)在就看發(fā)行商票的效果了，看到底有多少商幫和商戶(hù)愿意購(gòu)買(mǎi)。
兩個(gè)多月沒(méi)有消息的趙初蘭終于派人來(lái)顏神城，來(lái)人是老熟人何剛，現(xiàn)在他是滅虜軍右軍廂都指揮使，管著兩萬(wàn)多人，若不是來(lái)顏神城，恐怕趙初蘭也不會(huì)派他前來(lái)。
何剛除了帶來(lái)趙初蘭的一封信，還有數(shù)車(chē)東西，用何剛的話(huà)來(lái)說(shuō)，這是三將軍給廣平郡公的新婚賀禮。
整整五車(chē)銀錢(qián)，價(jià)值五十萬(wàn)貫。