第31章 重大改革
德政殿上，眾臣朝拜著趙王，這正是趙歇想要的效果。
“眾卿平身！眾卿平身！”
好一陣子后，臣子們才各自回到座位。
只有孟通還繼續(xù)跪著，他朗聲道：“大王，從今往后，臣自當(dāng)為你效犬馬之勞！”
根據(jù)以往那個(gè)趙歇記憶，再通過近期了解，作為軍方三號(hào)人物的孟通，還是有一定能力的，并且沒有什么劣跡，只是以前屬于陳馀的人。
趙歇注視著孟通，憑借直覺，孟通十有七八是真心歸附。不過，不能全信了，以后還得多觀察。
文世笛亦重新出列，跪下道：“大王，臣跟孟將軍一樣?！?p> 趙歇面無表情道：“你們的話，寡人記著了！”
兩人看了一眼那高高在上的趙王，看不出對(duì)方喜怒哀樂，認(rèn)為大王還沒有接納他們，只有以后好好表現(xiàn)，才能讓大王信任。
兩人重新回到座位后，趙歇讓內(nèi)侍宣讀新的官職名單。
文官方面，具體為：太尉李左車，正二品；刑部尚書曹完，從三品；吏部侍郎錢勻，從四品；工部尚書尤達(dá)，從三品；禮部尚書尹勻，從三品。
丞相、戶部尚書、御史大夫都暫時(shí)空缺。
錢勻原本作為主簿，官職相當(dāng)于吏部某部門清吏司，能夠被任命為侍郎已相當(dāng)于升職了。
接下來是武將，首先是李左車，為征東將軍，正二品。
從三品名單具體為：卓鐘楷，平東將軍；杜真，平南將軍；孟通，平西將軍；許重，平北將軍。
正四品名單為：楊復(fù)，輔國(guó)將軍；于威，虎牙將軍，兼任衛(wèi)尉；文世笛，輕車將軍；歐陽(yáng)陵，射聲校尉；秦侗，中壘校尉。
各種軍職名稱，趙歇是以西漢到三國(guó)作為參照。
郎中令一職十分重要，暫時(shí)沒有合適人選，目前由衛(wèi)尉下轄的副職軍官保衛(wèi)趙王。
李左車比較特殊，文職武職都有，管理、訓(xùn)練全國(guó)軍隊(duì)，沒有發(fā)布軍令的權(quán)力。調(diào)兵、發(fā)布軍令，只有趙歇一人有此權(quán)力。
孟通、文世笛兩人，原以為就算大王肯任用兩人，在軍中地位肯定會(huì)有所降低，沒想到還能擔(dān)任要職，更是決定要效忠大王。
朝會(huì)所任命的皆是高級(jí)文武官員，明天會(huì)全軍集合在城外，當(dāng)場(chǎng)宣布中低級(jí)軍官名單，還會(huì)處理一批違法亂紀(jì)的人。
至于中低級(jí)文官名單，會(huì)在各部門宣布。
改革官制，殿中朝臣都獲得了任命，大多都心有喜色。
接下來，是人事選拔制度。趙歇明確指出，屬于各級(jí)官吏自薦制度跟“察舉制”相結(jié)合，他又再對(duì)察舉制講解一番。
堂堂一個(gè)國(guó)家，雖說人口不多，但人才實(shí)在少得可憐。
比如尤達(dá)、尹勻這兩人，能力比較普通，只是目前沒有其他人才，才暫時(shí)讓他們擔(dān)任要職。
趙歇迫切希望，盡快改變?nèi)瞬艆T乏的困境。
改革措施并未宣布完，趙歇讓內(nèi)侍繼續(xù)宣讀著。
接下來是戶籍方面，趙國(guó)境內(nèi)每一個(gè)人都要登記在冊(cè)，包括富豪權(quán)貴的下人、奴仆。
趙歇打算，讓戶部重新統(tǒng)計(jì)一次人口。目前并未規(guī)定奴仆中的適齡男人需要服兵役，避免刻意隱瞞人口，等統(tǒng)計(jì)完畢后再宣布。
再接下來，是田賦方面，涉及三大項(xiàng)。
第一是稅種、稅率。目前，趙國(guó)既有中央朝廷稅種，三個(gè)郡亦有地方稅種。趙歇明確宣布，趙國(guó)境內(nèi)所有田賦稅種合并，稅率為十稅一，地方占三成，七成歸中央朝廷。
第二是征稅方式。趙歇明確規(guī)定，取消按照戶丁征稅制度，一律采取實(shí)際耕地作為征稅標(biāo)準(zhǔn)，將新的賦稅制度稱為“攤丁入畝”。
第三，是對(duì)朝廷重要臣子的照顧。凡是官階正七品以上，都有相應(yīng)的耕地面積可免征稅。這屬于重要的福利待遇，能對(duì)人才產(chǎn)生更大吸引力。
在趙國(guó)的文武官員中，不乏家里耕地眾多的，有奴仆幫助耕種，為了少繳稅瞞報(bào)人口，實(shí)施新的戶籍制度后，此舉可減少對(duì)原有官員沖擊。當(dāng)然，趙歇會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，將免征稅面積規(guī)定得十分明確，并且規(guī)定不得世襲，如果降職或罷官、辭官，自認(rèn)而然失去相應(yīng)待遇；如果官員為國(guó)犧牲，家人可繼續(xù)享受待遇十年。
趙歇要避免像明朝那樣，越來越多土地不需向朝廷繳稅，造成稅源枯竭。
此舉沖擊最大的，就是那些沒官職的大地主、大豪強(qiáng)，他們擁有大量土地，有很多奴仆替他們勞動(dòng)，因?yàn)楹芏嗯蜎]有戶籍、或隱瞞人口，能大量避稅。新稅制實(shí)施下去后，既能增加稅收，又能增加適齡兵役人口。
秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，將各地有勢(shì)力的王侯貴族強(qiáng)行搬遷到，除了及時(shí)逃走的外，幾乎無所幸免。這三年來，在趙國(guó)新生的地主豪強(qiáng)不算太多。
在商稅方面，適當(dāng)上調(diào)在趙國(guó)境內(nèi)商人稅率。
對(duì)于戶籍賦稅改革，在場(chǎng)臣子們沒有太大驚訝了，也沒有過多不滿，因?yàn)橛忻舛惛＠?，沒有嚴(yán)重?fù)p害到自身利益。
改革對(duì)中央朝廷有利，那些能夠?yàn)橼w國(guó)著想的臣子，因此而高興著。
朝會(huì)的種種改革，顛覆了原有許多制度，改變程度不亞于商鞅變法，但趙國(guó)本身還未出現(xiàn)過于龐大利益階層，又假借昊天上帝相助，趙歇沒有太大阻力。
改革措施宣布完之后，再討論具體如何實(shí)施下去，眾臣們各抒己見。
曹完想到一個(gè)問題，出列道：“稟我王，各地主豪強(qiáng)皆有私兵，臣認(rèn)為，必須以律法規(guī)定，任何人不豢養(yǎng)有私兵。”
“曹愛卿說得對(duì)！”趙歇贊許著。
對(duì)這一點(diǎn)，是他沒有及時(shí)想到的，他雖然有人類兩千多年來知識(shí)積累、并且智商不算低，但再怎么樣終究是一個(gè)人、一顆腦袋，不可能面面俱到。
趙歇再道：“盡快在律法中加入這條！”
這次朝會(huì)進(jìn)行了大半天時(shí)間才結(jié)束，中午時(shí)，趙歇命人將午膳搬入大殿，跟臣子們一起用膳。
因?yàn)樯婕爸T多改革，朝會(huì)期間御史記錄了很多內(nèi)容，在本時(shí)空的后來，將其載入了的史冊(cè)，趙歇是改革的發(fā)起者，被后人們所稱頌。