從東華門到西華門的大街將皇宮分為南北兩大部分，在南面西半部分有中書省及東面緊挨著的文德殿，文德殿的東南方向即南部皇城的中心處，坐落著皇宮內(nèi)最大也是最正式的宮殿，這就是可容納兩萬余人的大慶殿，此處是舉行新年朝會等國家重要典禮之地。
在徽宗正寢福寧殿的南面不遠處有三座宮殿，從東到西依次為紫宸殿、垂拱殿與集英殿，非有病假等情況，兩府重臣、六部長官【1】及親近的顧問大臣約十余人每日都要在文德殿朝見皇帝，奏報內(nèi)外軍國大事；每隔五日，汴京的重要文武官員幾十人都要在垂拱殿覲見，每月還有兩次在京的數(shù)百位文武官員都要覲見，初一前往文德殿，而到了十五就改為紫宸殿。
這一天是三月十五，又到了大朝會的日子，在京文武百官四五百人齊集紫宸殿，徽宗端坐于御座之上，眾文武皆整齊地分列于朝堂兩側(cè)。
在聽過例行的陳奏之后，徽宗提了提精神，向前欠身大聲道：“想來眾卿都已聽聞了前些日子的陜西捷報，如今我與那河西家之事，關(guān)系我朝之生死甚巨，是就此議和，還是我再接再厲乘勝直追，今日眾卿匯聚一堂，不妨各抒己見！”
蔡攸早已忍不住了，忙第一個從臣工隊伍里走出來，舉著玉圭大聲陳奏道：“臣宣和殿大學(xué)士蔡攸啟奏陛下！”
“講來！”徽宗一抬手道。
蔡攸便慷慨陳詞道：“西北捷報，大快人心，如今我朝正宜在西北大舉，乘勢掃平西夏！依臣愚見，當(dāng)擇一宿勛重臣為陜西經(jīng)略使，總領(lǐng)永興、鄜延、環(huán)慶、涇原、熙河、秦鳳六路軍馬，另從各路調(diào)撥十萬精銳軍馬歸陜西，專力對付西夏！此外，須擇一心腹重臣為監(jiān)軍使者，以為陛下耳目，臣略表愚衷，伏請陛下圣裁！”
蔡攸說完便跪了下去，接著便有一眾文武接二連三站出來跟進道：“臣附議！”
最后朝中所有文武大臣都予以附議，徽宗掃視了一下眾人，便起身道：“既然眾卿都主大戰(zhàn)，朕也不便再畏首畏尾，只是戰(zhàn)局一旦大開，還望眾卿協(xié)力同心，共謀盛業(yè)，以慰先帝在天之靈！”
眾文武齊聲高呼道：“惟陛下之命是從！”
徽宗步下了臺階，慢慢地環(huán)顧了一下眾文武，內(nèi)心不無激動，待他回御座坐下，即又大聲道：“君臣同心，朕心甚慰！不過兵事非同小可，死生之地，存亡之道，個中關(guān)涉，如投入軍力諸事，還當(dāng)與朝中諸位股肱重臣細細商議過了再行定奪！然則這擇選監(jiān)軍使者之事，似可先行確定人選，一旦朝廷謀定了用兵大計，那時便可當(dāng)即差遣！眾位卿家不妨?xí)乘?，推薦賢能！”
幾位臣僚早已跟蔡攸通好了聲氣，連忙不約而同地站出來舉薦蔡攸，其中一個道：“蔡大宣昭昭卓才，耿耿精忠，當(dāng)為不二人選！”
鄭居中、王黼等人已經(jīng)打定主意要擴大蔡京、蔡攸父子的矛盾，爭取先行將蔡京扳倒，因此這幫人都站出來力挺蔡攸。眼看就要有差不多三成的朝臣表達了支持，蔡攸見狀，不由喜形于色。
蔡京回頭覷了一眼蔡攸，蔡攸得意地一笑，蔡京陰沉了一下臉色，便站出來手舉玉圭高聲陳奏道：“老臣蔡京舉薦內(nèi)侍官童貫！”
“哦？相公因何舉薦童貫？”徽宗問道。
“啟稟陛下，內(nèi)侍官童貫一向?qū)嵭娜问?、忠謹勤懇，且富于膽識，力能擔(dān)此重責(zé)，老臣為朝廷計，所以舉薦他！”蔡京大聲道。
蔡京的黨羽們連忙站出來幫腔，畢竟還是蔡京這位左仆射兼門下侍郎勢大，一時之間馬上就有超過一半的朝臣站在了宰相這邊，蔡攸見此情形，氣得有些發(fā)抖，忙高聲陳奏道：“陛下，監(jiān)軍重任，怎么能托付內(nèi)官呢？我朝太祖太宗立下家法，愿與士大夫共治天下，如果放任內(nèi)官坐大，豈不讓天下士大夫寒心嗎？將來怎不知會重蹈舊唐內(nèi)官之禍？”
蔡攸說的是唐朝中后期宦官掌握了一部分精銳禁軍的大權(quán)，發(fā)展到廢立皇帝的地步，確實是前車之鑒。蔡京于是提高了調(diào)門兒，對著兒子說道：“蔡大宣只知其一不知其二！士大夫雖自幼讀圣賢書，可一旦形成門閥，更是尾大難制，歷朝歷代亦不乏殷鑒，反不如內(nèi)官，到底無后，兩害相權(quán)，自當(dāng)取其輕者！是故英明天縱如先帝已有此成例，此亦為祖宗家法！何況內(nèi)官本為天子家奴，入則侍奉灑掃，出則為嘴鼻耳目，名正言順！”
蔡京一番說辭，聽得徽宗頻頻點頭，他真沒想到蔡相公竟如此坦誠，哪知蔡攸立即反擊道：“先帝信用內(nèi)官，才致靈州、永樂大敗，前車之事，相公都忘了嗎？今日朝議，只有同僚，沒有父子，先帝的覆轍，難道相公還想讓陛下重蹈嗎？”
“大逆不道，混賬之言，竟敢詆毀先帝！”蔡京當(dāng)即指著兒子訓(xùn)斥道，朝臣們看到父子二人斗嘴，都在竊竊發(fā)笑，連徽宗也有些忍俊不禁，“勝敗乃兵家常事，我朝歷來用兵，勝固居多，但敗亦不少，歷代先王皆有韜略，敗因多在將士不遵成算、不肯用命！此番若是監(jiān)軍盡責(zé)，有陛下廟算，定然可以馬到功成！陛下，老臣愿為童貫做保！”
說著，蔡京就跪了下去，那些支持他的人也立即跟著跪了下去，一時間朝堂上跪倒了一大片。其實鄭居中已然算到了會是這個結(jié)果，所以他毫不氣沮，于是站出來表態(tài)道：“望陛下圣裁！”
徽宗也早知會是如此，為著保全蔡攸的顏面，最后只得拍板道：“好，此事容朕考慮幾日，再行定奪吧！”
散朝之后，十余位文武重臣并沒有立即離去，而是跟隨徽宗到了紫宸殿后面的暖閣里繼續(xù)商議用兵的細節(jié)問題，并未涉及選派監(jiān)軍人選的事情，因此火藥味淡去了不少。這一次君臣都可以隨便些，在就坐的同時還有茶水伺候著，議事節(jié)奏可謂不緊不慢。
這日的午后，徽宗一俟忙完了公事，便將蔡攸召到了福寧殿，徽宗笑道：“今日早朝，大宣也是看到了，相公是舉薦了童貫的，而且童貫也是眾望所歸，朕已有意差遣他為使者了！”
蔡攸不服，忿忿道：“僅僅是過半而已，也算眾望所歸嗎？官家可是有些偏心！”
“呵呵！”徽宗走到蔡攸跟前，小聲道，“沒想到你居安兄人望也如此之高，朕已經(jīng)想好了，趁著相公七十大壽之際，也加恩于你兄弟，想來必不會遭到反對的！”
蔡攸一聽徽宗要給自己加恩，眼前頓時一亮，忙道：“官家想如何加恩愚兄弟？”
徽宗拍了拍蔡攸的肩膀，親昵地說道：“加贈你老兄開府儀同三司、鎮(zhèn)海節(jié)度使如何？”
開府儀同三司乃是文散官二十九階之首階，為從一品，系宰相官所帶銜，徽宗如此安撫蔡攸，正是因為看到了蔡攸背后的那點高漲的人氣。授予開府儀同三司的階銜，就意味著與宰相已僅有一步之遙，蔡攸也沒想到會是這么個結(jié)果，自是喜不自勝，忙叩頭謝恩道：“臣叩謝天恩！今后更當(dāng)盡心竭力以報陛下隆恩！”
徽宗詭秘地一笑，道：“朕曉得了，若無別事，卿家先回去歇息吧！”
到了晚間，徽宗又把童貫召到了文德殿旁邊的一處御書房，想要向他面授機宜。
徽宗為了表現(xiàn)自己游刃有余的風(fēng)度，更是為了彰顯自己的高深莫測，便一面作畫，一面對在一旁跪著的童貫說道：“朝廷已經(jīng)下定了決心，此番要在西北大舉用兵，爭取一股蕩平西夏！如果西邊順利，那么不出幾年，北邊若是有機可乘，我朝也可進兵燕云，收復(fù)故地，也算圓了列祖列宗的夙愿！”
“陛下乃中興之主，老奴能有幸服侍陛下，真是老奴三生之幸！”童貫叩首道，“恕老奴唐突，自打太宗皇爺以來，天家子嗣就不興旺，到仁宗、哲宗兩位皇爺這里，更是斷了子嗣！可是陛下甫一即位，子嗣就如那、如那人參果樹豐收了一般，貴妃娘子更是爭氣，為陛下一連誕下三位皇子！這就是大吉之兆！如今我西軍洗血前恥，正是在應(yīng)驗吉兆??！”
徽宗聽到這番說辭，不由放下了手中的筆，躺坐在椅子上，笑道：“呵呵，朕被你這張巧嘴說得都拿不住筆了，也罷，先不畫了！相公在朝堂上舉薦你去做這個監(jiān)軍，朕思來想去，也覺得你是最合適不過的！”
童貫聽罷，忙猛地磕頭道：“謝陛下隆恩！老奴定不負所托！”
“不過朕還是要叮囑你幾句，兵者，兇事也，朕愛惜將士生命，也能體恤西夏那幫蠻夷的子民，故而用兵總要以不戰(zhàn)而屈人之兵為上！只要那幫蠻夷能夠傾心向化，真心歸順我朝，就不要妄加傷害，事成之后，朕必然立你為首功，待官職改革完成后加封你為太尉之銜！”
童貫聽到這里突然激動起來，忙再次磕頭道：“老奴一定謹記陛下訓(xùn)誡！以收取全功為上！”
徽宗聞言站起身來，重申道：“嗯，不錯，要力爭收取全功！朕現(xiàn)在就頒諭旨給你，你帶著它盡速趕往西北，切記要持重，朕隨后還有諭旨，以為你等之宏謨！”
“老奴記下了！”
徽宗轉(zhuǎn)身便對身邊的王順說道：“去召李翰長前來！”
翰長指的翰林學(xué)士承旨，這是眾翰林學(xué)士之首位，正三品，掌內(nèi)制、備皇帝咨詢顧問，異常親信之人才能擔(dān)任，往往是儲備宰相的位置，蔡京在徽宗即位之初就擔(dān)任過此職。
這一任的翰長李邦彥是個非常奇特的人物，此人俊朗豪爽，風(fēng)度翩然，很得徽宗的贊賞；不過，他雖然才思敏捷且有文學(xué)功底，但因自小在民間長大，熟習(xí)猥鄙之事，平素可謂油腔滑調(diào)；其人對答敏捷，擅長戲謔，能踢蹴鞠，常常將街市俗語編為詞曲，人們爭相傳誦，自號“李浪子”。李邦彥的父親李浦是個銀匠，靠著手藝精湛慢慢積累起一番家資。李邦彥喜歡與文士交游，當(dāng)?shù)嘏e人入京者，一定會前往李邦彥家拜會，如果要添置什么，李家人會幫著備辦，而且還會資助路費，從此李邦彥聲譽鵲起。不久后李邦彥就入京補為太學(xué)生，大觀二年徽宗賜他進士及第，授任秘書省校書郎，試任符寶郎；諫官彈劾他游縱不檢點，罷去符寶郎，仍任校書郎。李邦彥跟王黼一樣，也很是擅長奉事宦官，因此宦官們爭相推薦他，徽宗覺其與己頗多性情投合之處，遂將他留在身邊聽用，令其先后擔(dān)任中書舍人、翰林學(xué)士承旨。
李邦彥以一副昂首天外的傲然姿態(tài)進了御書房，待他看到童貫之后，身子立即矮下去半截，忙向童貫點頭致意，之后才跪下道：“臣李邦彥參見陛下！”
“呵呵，來得這么快！”徽宗走到了他的跟前，“觀卿家姿容，還是如此健美，看來平素讀書作文之際，沒少活動了腿腳吧！朕近日疏懶了，改日一定叫上高俅和你，咱們再去好好玩一場蹴鞠！”
“官家近日憂勞國事，確實該歇一歇了！”李邦彥笑道。
“是啊，與那河西家之事可是讓朕傷透了腦筋，不過今日總算是下定了決心，也初步定好了方略，召你來也正是為此！”徽宗已讓人給李邦彥備好了筆墨，然后一字一句地口述道，“朕的意思是這樣，奉天承運皇帝，制【2】曰：自慶歷以來，西夏國主李氏僭越稱帝，不敬天朝，且累犯我境，殺我人民，掠我財物，神人共憤之。仁宗、英宗、神宗、哲宗四代先王為此殫精竭慮，必欲懲之以正大倫，幸有神靈庇佑，祖宗有德，加以將士用命，我朝累敗西夏，至上月更有平夏城大捷。今特命德順軍節(jié)度使劉仲武為陜西經(jīng)略使，總領(lǐng)陜西六路軍馬，合各路來陜十萬軍馬，以內(nèi)侍都知官童貫為監(jiān)軍使者，希再接再厲，力爭一股蕩平篡逆。深望彼等和衷共濟，共謀平西大業(yè)，他日克成大勛，朕必有厚賞，爾等子孫永享福祿。欽此。”
徽宗口述的僅僅是大概意思，真正成為圣旨還需要再細加錘煉和修飾用語，并須中書省、門下省、尚書省反復(fù)斟酌和檢討文字。
軍情緊急，童貫不能參加蔡京在下個月的七十壽誕了，所以在這天午后他特往蔡京府邸道別。
一進府的時候，蔡京就注意到童貫命十幾個家丁抬來一塊大匾額，不過用紅色的綢布包裹著，看不清上面寫了什么字。童貫先是說明了一下來意，接著便讓人將這塊長達一丈的楠木匾額抬到了客廳，然后屏退了左右人等，他親自小心地揭去了覆布。
三個豎排的金色大字當(dāng)即緩緩地映入蔡京的眼簾：“太師府！”不須細看，就知這乃是徽宗的御筆。
蔡京情不自禁地上前摩挲著匾額，牌帶和牌舌都以出神入化的刀法雕刻出各種吉祥花卉等圖案，做工極是精細，但那三個字才是蔡京最關(guān)心的。童貫看著蔡京那又驚又喜的復(fù)雜神色，于是解釋道：“這是童某上個月就請準(zhǔn)了官家御筆恩賜的！耗費了金漆百兩！不成敬意，還請?zhí)珟熜{，呵呵！”
“哈哈，哈哈，多謝內(nèi)相厚意！看來老朽這個太師是做定了！帝姬的公爹也做定了！”蔡京自得地捋了捋胡須。
原來好古的徽宗在眾臣的攛掇下，已經(jīng)謀劃好了要進行一番復(fù)古的官制改革，其中古代的三公太師、太傅、太保一旦除任，即為真宰相之任，不像從前只是虛名。太師從名義上來說有帝王師的意思，而且古時臣子地位要比后來尊崇，尤其太師之位，更能滿足虛榮心；有鑒于其謀劃陜西開邊大計，加上恰逢壽誕七十，所以徽宗已經(jīng)打算不日就加封蔡京為太師，總治三省之事。
此外，徽宗還準(zhǔn)備將公主改稱為“帝姬”、宗室女則改稱為“宗姬”，“姬”是古稱，周代時指稱貴族女子，且有美女之意，周朝天子的姓氏也是姬，所以徽宗君臣做了這番更張。
在贈別童貫之際，蔡京特別叮囑道：“所謂將在外，君命有所不受，內(nèi)相可要仔細玩味這句話！朝中之事內(nèi)相不須多問，官家那里也不須掛懷，只要成功，將來錦繡前程定然屬于內(nèi)相的，呵呵！”
“多謝公相【3】錦囊！”童貫拱手道，二人相視會心一笑。
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【1】在元豐改制前，三司主管國家財政，三司長官地位僅次于宰相，號稱“計相”。元豐改制后，三司完全取消，歸并于戶部。
【2】“制”是一種文書名，凡皇帝圣旨文字，如處分軍國大事、頒赦宥德音；大除授，如命尚書左、右仆射，開府儀同三司，節(jié)度使等，均用制書。此外皇帝圣旨文字還有“詔”與“冊”等。
【3】指宰相成為太師后的稱呼。