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我思考了一會，騎上黃文書的摩托，趕到鄉(xiāng)里。正好張書記剛從市里開完會回來，我把情況跟他匯報了一下，當然我沒有敢說馬連雙送煙送酒的事。張書記說:“馬書記文化水平不高，做事缺少沖闖勁，擔當作為不夠，但有群眾基礎(chǔ)，王主任平時忙自己的事，工作責任心不強。修村委會這事馬書記跟我匯報過，我請示過組織部門，組織部門答復說沒到招標限額，可以不招標，但要競爭談判選擇施工隊伍，工程資金缺口還很大，我們只有將工程做出形象來，才好向教育局、工會爭取資金，馬連雙來做絕對不行，這樣，這事我讓于鄉(xiāng)長來協(xié)助你們搞。”
張書記馬上把于鄉(xiāng)長叫過來，我們?nèi)斯餐芯浚瑳Q定按三個環(huán)節(jié)組織：一是以預算價158萬作為最高限價，發(fā)公告，邀請符合條件的施工單位報名參加競爭性談判。二是參加競爭談判的企業(yè)每家交10萬元保證金，沒有中選的當場退還。三是組織全村村組干部、村民代表現(xiàn)場評選。
研究決定后，張書記打電話把馬書記批評了一頓，要求村委按今天研究的三個方面落實，到時鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀委的領(lǐng)導參與監(jiān)督。
我回到村上后，把馬書記和王主任叫了過來，商量確定村委會施工隊伍的事，時間初步定在下星期五進行，到時通知村組干部、村民代表參加。我草擬了競爭性談判邀請通告，明確三級以上建設(shè)資質(zhì)的單位才能參加，現(xiàn)場提交10萬元談判保證金，談判的前一天先報名。競爭性談判邀請通告寫好后，我用手機照了發(fā)給于鄉(xiāng)長審核后，印了十多份，馬書記安排人拿到各處去張貼。
星期五一早，我吃了早飯后，馬書記、王主任、黃文書以及其他村組干部、村民代表陸續(xù)到來，于鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)紀委范書記也來了。我們把活動室收拾干凈，準備好筆、紙、記錄本等材料，桌椅擺成一個長方形，村組干部、村民代表坐在兩邊，于鄉(xiāng)長、范書記、馬書記、王主任和我坐在前面，初步報名的八家企業(yè)代表坐在后面。黃文書負責作記錄。
由村組干部、村民代表通過民主議事方式，公開確定施工單位，這在鄉(xiāng)里都還是首次，干部群眾們都覺得新鮮好奇。
會議由我主持。我介紹了村委會的設(shè)計概況，工程預算，工期和質(zhì)量要求，然后點名，由馬書記、王主任一家一家審核參加談判企業(yè)的資質(zhì)。我看到了一個熟悉的身影，五大三粗的馬連雙竟然也報名了，他掛靠了一家企業(yè)來參加競爭性談判。八家企業(yè)的資質(zhì)都審核通過了。接下來是核驗10萬的投標保證金，有七家企業(yè)亮出了10萬元投標保證金，算是響應(yīng)約定，有一家沒帶保證金，被取消了資格。
接下來是各家企業(yè)介紹自家企業(yè)情況和如何組織施工、如何控制工程質(zhì)量。有的企業(yè)代表熟悉情況，說得頭頭是道。而有幾個象馬連雙這樣的，三言兩語就介紹結(jié)束了。接下來由村組干部、村民代表提問和評議。
二組組長王大才首先發(fā)言：“不管怎么樣，還是本鄉(xiāng)本土的施工企業(yè)放心些?！?p> 民兵連長馬連江也表態(tài)：“就是，外地企業(yè)說得再好聽，修好后拍屁股就走人了，出了問題找誰去?！?p> 馬大爺也說：“馬連雙這孩子老實，今后村委會要是出了質(zhì)量問題，跑得了和尚跑不了廟，我?guī)銈內(nèi)ゲ鹚依戏孔??！?p> 這時其他企業(yè)代表不滿意了，有一個站起來說：“各位領(lǐng)導，我們單位就在市公安局旁邊，一年做的工程一個多億，我們也跑不了的，有公安局監(jiān)視著呢?！?p> 看到場面有點亂，于鄉(xiāng)長發(fā)話：“這個環(huán)節(jié)是讓大家有問題問企業(yè)，一來了解各企業(yè)情況，二來聽聽哪家施工組織得更好，大家不要急著下結(jié)論?！?p> 于是，大家開紹有針對性的問一些問題，了解各企業(yè)都建設(shè)過哪些房屋，有哪些業(yè)績。當然，傾向性是比較明顯的，就是想把工程給馬連雙做，畢竟他是本村人。王主任、馬書記也含蓄地表達了這個意思。馬書記轉(zhuǎn)過身跟我說：“看來只有通過無計名投票來確定中標企業(yè)了。”
這句話被其他企業(yè)代表聽到了，他們堅決反對，他們說，你們要么選資質(zhì)高的，要么選業(yè)績強的，要么選組織施工好的，我們都沒意見，就這樣莫名其妙的舉手，這不是量身打造嘛，舉手的理由是啥？要這樣還不如你們自己指定呢，叫我們來參加競爭干嘛？
我覺得企業(yè)代表們講得很有道理，競爭競爭，總得拿個指標來競爭吧。
于鄉(xiāng)長這時說話了：“各位村組干部，各位代表，今天我和范書記來參加這個會，一來是學習指導，二來是對競爭談判的公開、公平、公正性進行監(jiān)督，剛才我和范書記商量了一下，建議你們通過現(xiàn)場報價的方式，來確定中標企業(yè)，大家同時現(xiàn)場報價，現(xiàn)場公布報價，誰的報價低，就由誰中標！”
“好！好！這樣最公平，徹底避免了暗箱操作，”參選企業(yè)代表們都贊成。村組干部和村民代表也覺得這樣最公平。我首先表態(tài)同意，黃文書記也表態(tài)同意，馬書記、王主任也只有同意此方案。
方案確定下來后，七家參選企業(yè)代表一人坐一張桌子，一個發(fā)一張白紙，在白紙上定出最終報價，誰的價格最低，就由誰中標。
這是一個激動人心的時刻，體現(xiàn)的是最簡單、最樸素、最公平的競爭，一切都在明處，想要中標，你就得比別人價格低。
在全體參會人員的監(jiān)視下，七家企業(yè)代表當場填寫報價，填寫好后，簽好名，按上手印，字跡向內(nèi)對折好，由范書記逐一收上來，收完后，范書記一家一家公布報價。150萬、147萬、142萬、138萬、135萬，132萬、130萬。最終，報價最低的金財建設(shè)有限責任公司中標，中標價130萬元。當場公布各家報價，最低價中標，投標企業(yè)心服口服，黨員干部贊同這種公道。中標的金財建設(shè)有限責任公司當場把10萬元保證金交給黃文書，黃文書當眾清點無誤后，給金財建設(shè)有限責任公司出具了收據(jù)，其他沒中標的6家企業(yè)保證金自己收回。
當然，馬連雙掛靠的公司并沒有中標。