從郡城回來后，樊易、周烈二將已徹底被張清羽所折服，但二將卻不知。
其實(shí)張清羽確實(shí)有殺了易安的沖動(dòng)，但見到膽小怕事的易安，張清羽反而改變了最初的想法，他認(rèn)為，有易安這樣膽小怕事，又有把柄攥在自己手里，控制好易安對(duì)自己還是非常有利的。
況且如果真的殺掉易安，雖然有慕容遠(yuǎn)在王廷為自己說話，多半不會(huì)被王廷怪罪，但難保何太極不會(huì)從中作梗，若到時(shí)王廷再換一個(gè)跟自己對(duì)立又強(qiáng)硬的人來做郡守，那反倒是對(duì)將來不利。
張清羽的這些想法其他人并不知曉，隨后張清羽指派樊易將軍需物資和糧餉發(fā)放下去，而下得到積欠半年之久的軍餉，全軍上下對(duì)張清羽無不感恩戴德。
翌日清晨，張清羽正式入主潼城縣守府。
相比張清羽見過的余厚的郡守府，他的縣守府就顯得寒磣的多，縣守府并不大，兩進(jìn)兩出的府邸，前堂是辦公處理軍機(jī)的大廳，后堂是供應(yīng)張清羽的日常起居所用，僅有一套起居室和一個(gè)廂房。
當(dāng)然張清羽并不在意這些，自從進(jìn)入縣守府后，張清羽從早到晚忙的是不可開交。
雖說他這個(gè)縣守管轄的范圍不是很大，但也有兩城三鎮(zhèn)，他不僅要應(yīng)付城內(nèi)富商大戶，還要處理積攢近一年的軍政事務(wù)，就連軍需糧餉都得張清羽一一核審發(fā)放。
一番忙碌下來，天色已黑，直到這時(shí)，到訪的各地官員和富商這才紛紛告辭，吩咐蕭炎安排眾人離開，并囑咐日后政務(wù)全權(quán)交由蕭炎負(fù)責(zé)，自己則是專心主抓軍事。
對(duì)此蕭炎暗自咧嘴，帶兵打仗他從不含糊，但對(duì)政務(wù)他可是一竅不通，但就現(xiàn)階段而言，張清羽根本找不到一個(gè)能夠幫自己接手政務(wù)的合適人選，蕭炎也只能硬著頭皮答應(yīng)。
看著壓力山大面如苦瓜的蕭炎，張清羽笑著安慰道：“你盡力處理就好，不要有太大壓力，等過段時(shí)間我安排好軍務(wù)后，會(huì)好好物色接替你的人選的！”
蕭炎看著桌案上堆積如山的公文，擠出一張比哭還難看的笑臉，說道：“屬下盡。。盡量吧！”
看著笑的比哭還難看的蕭炎，張清羽笑了笑，不再多說什么。
隨后張清羽回到潼關(guān)，連夜安排人手，李越負(fù)責(zé)發(fā)放軍需糧餉，樊易和魏超負(fù)責(zé)安排將發(fā)放的軍需物資押運(yùn)并下發(fā)給各陣，剩余物資存放潼城府庫(kù)，以備今后不時(shí)之需。
隨后張清羽傳令何大勇、薛鵬和顧凡三人，讓他們?nèi)齻€(gè)分去轄區(qū)內(nèi)的樊陽(yáng)、幽城、關(guān)西三鎮(zhèn)，貼出告示，專門負(fù)責(zé)招募新兵。
草草吃過晚飯，張清羽召來周烈，并讓周烈?guī)砹艘黄ダU獲匈奴人的戰(zhàn)馬和一套匈奴士兵作戰(zhàn)所用的盔甲兵器。張清羽想了解潼關(guān)現(xiàn)狀的同時(shí)，也要了解匈奴人的情況。
張清羽、韓風(fēng)、李越等眾將好奇的圍著匈奴戰(zhàn)馬打量。
拍了拍馬背，張清羽對(duì)韓風(fēng)贊嘆道：“好馬??！”
韓風(fēng)也是點(diǎn)點(diǎn)頭，表示贊同。
張清羽轉(zhuǎn)頭問周烈道：“匈奴人都是乘這種戰(zhàn)馬么？”
周烈拱手道：“是的大人，匈奴草原盛產(chǎn)這種戰(zhàn)馬，無論速度還是耐力，都遠(yuǎn)勝我秦國(guó)的戰(zhàn)馬！而匈奴人不分老幼皆善于騎射，作戰(zhàn)部隊(duì)也是以騎兵為主，而我軍的是以步兵為主，只有少量騎兵，這也就是匈奴作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，我軍只能被動(dòng)防御的原因之一?！?p> 張清羽若有所思的點(diǎn)了點(diǎn)頭，隨后彎腰撿起一旁的甲胄，在一番捏試之后，又撿起兵器，是一把鋼制彎刀，將赤炎劍拔出，用力一砍。
“鐺！”
火星四濺，眾人定睛一看，只見彎刀上只是出現(xiàn)一個(gè)不大不小的缺口，并未折斷。
“嘶！”眾將見狀倒吸一口涼氣。
張清羽皺眉道：“似鋼，但比普通的鋼質(zhì)地要堅(jiān)硬許多！”
周烈介紹道：“大人說的不錯(cuò)，這刀是匈奴人秘?zé)捑撝瞥?，我們沒有這種精鋼的煉制方法，所以兵器上對(duì)匈奴也有很大的劣勢(shì)！”
張清羽自思，即便如今補(bǔ)充了軍需，士兵的裝備也煥然一新，戰(zhàn)馬以及裝備對(duì)比匈奴人仍有著巨大的差距。
張清羽看了一眼沉思中的韓風(fēng)，并未打攪他，而是對(duì)周烈說道：“這些東西就先都放我這里，我們進(jìn)帳商議一下！”
眾將紛紛跟著張清羽來到大帳，示意眾將入座。
張清羽開口道：“抵御匈奴人的事，在沒有切實(shí)可行的辦法之前，可以先暫時(shí)放下，目前我們應(yīng)該先著眼自身實(shí)力的提升！”
環(huán)顧眾將，張清羽接著說道：“無論匈奴人如何強(qiáng)大，我們都要先從穩(wěn)定內(nèi)部開始，現(xiàn)在兵不滿員，還有很多未經(jīng)訓(xùn)練的新兵，這樣的軍隊(duì)在我眼里毫無戰(zhàn)斗力可言！”
欲攘外必先安內(nèi)，這樣亙古不變的道理張清羽還是懂得的，畢竟打鐵還需自身硬。
接著張清羽說道：“現(xiàn)在軍需齊備，糧餉充足，各兵團(tuán)務(wù)必做到滿編滿員，至于軍官職位上的空缺，我會(huì)從我?guī)淼牡谝槐鴪F(tuán)中抽調(diào)，在座的諸位明白了沒有！”
“明白！”眾將起身齊聲道。
潼關(guān)守軍原有三個(gè)兵團(tuán)，兩萬人馬，加上張清羽帶來的第一兵團(tuán)一萬多人，目前潼關(guān)兵團(tuán)數(shù)已有四個(gè)兵團(tuán)，共計(jì)三萬余人。
隨后張清羽一面上奏王廷，一面著手招募新兵，將潼關(guān)軍兵團(tuán)編制擴(kuò)充至五個(gè)，按建制來算，滿編狀態(tài)下潼關(guān)軍總兵力將達(dá)到五萬余人，而空缺的編制兵源則是由新招募的新兵補(bǔ)充。
在張清羽的安排下，潼關(guān)軍以及整個(gè)潼城縣政局，都在進(jìn)行著新的編制上和人員職位上的變動(dòng)：
原第一兵團(tuán)十陣千夫長(zhǎng)李越升任潼關(guān)軍第一兵團(tuán)長(zhǎng)，副團(tuán)長(zhǎng)由原第一兵團(tuán)四陣魏超出任；
原潼關(guān)第一兵團(tuán)改編成潼關(guān)軍第二兵團(tuán)，兵團(tuán)長(zhǎng)仍是樊易，副團(tuán)長(zhǎng)由原第一兵團(tuán)二陣千夫長(zhǎng)薛鵬出任；
原潼關(guān)第二兵團(tuán)改編成潼關(guān)軍第三兵團(tuán)，周烈仍任兵團(tuán)長(zhǎng)，副團(tuán)長(zhǎng)由原第一兵團(tuán)八陣千夫長(zhǎng)李毅出任；
原潼關(guān)第三兵團(tuán)改編成潼關(guān)軍第四兵團(tuán)，由原第一兵團(tuán)十一陣千夫長(zhǎng)顧凡出任兵團(tuán)長(zhǎng)，副團(tuán)長(zhǎng)仍是原第三兵團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)程棟擔(dān)任；
新組建的第五兵團(tuán)，原第一兵團(tuán)一陣千夫長(zhǎng)何大勇出任團(tuán)長(zhǎng)，副團(tuán)長(zhǎng)由原第一兵團(tuán)六陣千夫長(zhǎng)王猛擔(dān)任；
上奏建制給王廷的同時(shí)，張清羽也上表奏請(qǐng)：
原第一兵團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陳無天升右將軍，出任潼關(guān)軍副將；
原第一兵團(tuán)十二陣千夫長(zhǎng)韓風(fēng)升左將軍，出任潼關(guān)軍副將；
原第一兵團(tuán)三陣千夫長(zhǎng)蕭炎升司馬，暫代潼城理事；
原第一兵團(tuán)七陣千夫長(zhǎng)馬龍出任樊陽(yáng)鎮(zhèn)城主；
原第一兵團(tuán)九陣千夫長(zhǎng)馮乾出任幽城鎮(zhèn)城主；
原第一兵團(tuán)五陣千夫長(zhǎng)鄒亮出任關(guān)西鎮(zhèn)城主；
在上奏王廷的同時(shí)，出于擔(dān)心何太極從中作梗，阻撓自己的計(jì)劃，張清羽同時(shí)將北越郡易安的情況和自己奏請(qǐng)的內(nèi)容計(jì)劃，一同飛信告知慕容遠(yuǎn)。
不久，隨著王廷通過張清羽奏請(qǐng)的旨意傳達(dá)到潼關(guān)，至此，張清羽才算是真正意義上的掌控一方大權(quán)。
而他的崛起之路，此時(shí)才算是拔錨揚(yáng)帆正式起航！