第一三六章 祭天和定都

　　李云又說：“對(duì)于當(dāng)前的我們，迫切事情還有哪些？管卿有何建議？”

　　管風(fēng)說道：“臣與其他幾位大臣商議，現(xiàn)在有兩件事比較急迫：祭天和遷都！”

　　“皇帝受命于天，代天牧民?，F(xiàn)在天下已定，正宜舉行祭天大典，禱告上天，昭告天下，使萬民知天命所歸！”

　　“都城為一國之核心，必欲便于治國?，F(xiàn)在南陽畢竟位置偏僻，不太適合定為國家都城。建議在西安城和洛城之間選一個(gè)地方，盡快完成遷都事宜！”

　　李云說道：“祭天之事，也是大事，就由丞相負(fù)責(zé)籌備！但要記住，天下初定，一切以簡(jiǎn)樸為要，不可奢華浪費(fèi)！”

　　管風(fēng)領(lǐng)命。

　　李云說道：“對(duì)于定都，朕原先考慮在西安城和洛城之中選定一個(gè)，但現(xiàn)在有了新的想法！”

　　“朕此次在幽州、晉州、寧州邊境都走了一圈，一路行來，也深入了解了邊地百姓的疾苦！所以，朕產(chǎn)生了一個(gè)想法！”

　　眾臣聽到李云這樣說，也都聚精會(huì)神地聽著。

　　李云說道：“過去的都城基本都在西安城、洛城等中原一線，依托山河之固和廣闊縱深，比較安全。但是一旦邊境有事，從中原調(diào)兵，往往未及趕到，蠻兵已撤，百姓屢遭搶劫之禍！朕的想法是，天子守邊！”

　　管風(fēng)問道：“何謂天子守邊？”

　　李云說道：“朕打算將都城定在北方邊境地帶！都城為全國重心所系，皇帝所在，必然有重兵防守！如此可以直接應(yīng)對(duì)來自草原的威脅！”

　　“經(jīng)過朕的考察，朕決定把都城定在幽州城！改幽州城為北京城，重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升防御能力！各位愛卿看看如何？”

　　本來眾臣的思路都在西安城和洛城之間選擇都城，現(xiàn)在突然李云提出建都幽州的計(jì)劃，立刻議論聲四起！

　　管風(fēng)表示了支持，他說道：“幽州自古也是北方要塞，是兵家必爭(zhēng)之地，在此建都，可以控扼北方，又接近海路，還是適合的！既然陛下有意天子守邊，此乃萬民之福！不過既然是大楚都城，現(xiàn)在的規(guī)制要打破，規(guī)模要宏大，防御要強(qiáng)大！”

　　廉衛(wèi)也說：“我大楚的外部威脅主要來自北方，在北方定都有利于防守！不過既然定都北京，就要加強(qiáng)長城一帶和外圍城池的防御建設(shè)，還要拓展遼東，擴(kuò)大防御縱深！”

　　其他大臣也大都表示支持，只有韓天表示，天下初定，耗費(fèi)的人力物力要充分考慮，要愛惜民力！

　　李云看眾臣都基本同意，就說道：“此事就由丞相總籌劃，具體由工部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)建設(shè)吧！也不用著急，三五年之內(nèi)吧！建造時(shí)考慮財(cái)力，使用民力要照顧農(nóng)時(shí)，并且要給予工錢，寧拖工時(shí)，必要時(shí)可調(diào)動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)，不可造成民怨！”

　　管風(fēng)和工部部長站起領(lǐng)命，稱保證。

　　李云又說道：“鑒于南陽城比較局促偏僻，為節(jié)約起見，在遷都北京之前，就先暫時(shí)把都城遷到西安城，利用原來的皇城和衙署辦公，西安城改名西京城吧！”

　　“皇宮和衙署的配置，要一切從簡(jiǎn)，不可奢華！要堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)！”

　　在南陽城郊，也修建了天壇、地壇等建筑，作為祭天祭地之所。

　　新年到來，李云發(fā)布了告天下萬民書，宣布天下已定，大赦天下，除罪大惡極之徒外，皆赦免回家與親人團(tuán)聚。對(duì)所有為平定天下而犧牲的將士家屬進(jìn)行撫恤，對(duì)鰥寡孤獨(dú)的貧民進(jìn)行救濟(jì)。

　　孔歷1927年正月二十日，李云率百官在南郊的天壇舉行了祭天儀式。壇分兩層，取天圓地方之意。

　　在丞相的引導(dǎo)下，李云身著飾有日月星辰及山、龍等紋飾圖案的禮服，頭戴朝天冠，手執(zhí)白圭，緩緩走上祭壇，祭壇中央的供桌上擺放著昊天大帝的牌位。李云首先宣讀了祭文，感謝上天賜福，報(bào)知朝代更替，祈求上天保佑大楚子民。祭文宣讀畢，四周鼓樂齊鳴，告知天帝祭祀。接著獻(xiàn)上祭祀的牲禮，點(diǎn)燃積柴，煙火騰天。牲祭之后，又分別祭獻(xiàn)了果蔬、美酒等。

　　祭天之后，三月，李云又發(fā)布了國策詔令，把今后的國策印成冊(cè)書，廣泛傳播。各級(jí)學(xué)校都作為一門課程學(xué)習(xí)，科考內(nèi)容也把國策詔令的內(nèi)容作為必考的科目之一。

　　國策詔令由管風(fēng)組織文武重臣和知名學(xué)者一百多人寫成，并經(jīng)過李云多次修改，最終形成?？梢哉f它是集歷代統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)之大成，同時(shí)又有李云吸收創(chuàng)造的新思想，力圖克服治亂循環(huán)的怪圈，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

　　國策詔令的主要內(nèi)容包括民本篇、政治篇、經(jīng)濟(jì)篇、民生篇、文化篇、軍事篇六大部分，對(duì)于大楚實(shí)行的各項(xiàng)制度和政策進(jìn)行了綜合性的總結(jié)，定為長久遵行的國策。

　　民本篇對(duì)民為邦本的理念進(jìn)行了完整的闡釋，提出萬民平等，以民為本，民為貴，所有制度和政策以服務(wù)百姓為宗旨。

　　政治篇把實(shí)行的政治制度進(jìn)行了闡述，強(qiáng)調(diào)了依法治國，重點(diǎn)對(duì)行政、立法、司法、監(jiān)察四權(quán)分立制衡的制度進(jìn)行了說明，同時(shí)對(duì)選官制度和考核制度作了規(guī)定，也對(duì)各種民間機(jī)構(gòu)的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定。

　　經(jīng)濟(jì)篇重點(diǎn)講述了經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)為本，積極扶持工商業(yè)，鼓勵(lì)海外貿(mào)易的政策進(jìn)行了闡釋，提出了輕徭薄賦的思想，特別強(qiáng)調(diào)了田賦十稅一的稅率，作了永不加稅的規(guī)定。對(duì)于工商業(yè)的稅率和關(guān)稅都作出了根據(jù)情況進(jìn)行減稅的決定，并保障一切經(jīng)濟(jì)業(yè)者的正當(dāng)利益。

　　民生篇重點(diǎn)講述了對(duì)各類犧牲人員和貧困人員的撫恤優(yōu)待，對(duì)于災(zāi)害的救濟(jì)方面作了完整的闡述。

　　文化篇重點(diǎn)講述了文化建設(shè)的各項(xiàng)制度，提出儒家文化為主，其他各派文化為輔助的方針，宣傳百花齊放百家爭(zhēng)鳴。對(duì)各種正統(tǒng)宗教的兼容共存，允許自由信教。

　　軍事篇重點(diǎn)闡述了軍事思想、軍事體制、軍隊(duì)建設(shè)等方面的制度安排，對(duì)軍人的各種優(yōu)待進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，鼓勵(lì)尚武思想。

　　國策詔令影響深遠(yuǎn)，成為歷代帝王遵循的國策，極大地保障了百姓的利益，緩解了矛盾，使大楚成為有史以來建國最長的國家，享國六百余年！最后一代帝王隨著百姓力量的上升，讓度了權(quán)力，實(shí)行君主立憲制，皇室得以永存。