第三章 勸農(nóng)五條規(guī)

　　下野國(guó)又分有足利、梁田、安蘇、都賀、寒川、河內(nèi)、芳賀、鹽屋、那須等九郡之地，此時(shí)的總石高在四十萬(wàn)石左右。景光已經(jīng)由足利長(zhǎng)尾家家督長(zhǎng)尾景長(zhǎng)簽署了委任狀，在擔(dān)任勸農(nóng)城城主、足利城（實(shí)際為陣屋）城主的同時(shí)，受封足利郡約二萬(wàn)五千石，看上去很多，對(duì)于自己手下這些人來(lái)說(shuō)也完全夠封賞使用，但景光還是有其他的考慮。

　　封建制和中央集權(quán)制哪個(gè)更好，這很難說(shuō)，畢竟不是每個(gè)國(guó)家都有天朝那么完備的文官體系和強(qiáng)大的文化向心力，所以不論是西洋諸國(guó)還是東洋島國(guó)，一直實(shí)行傳統(tǒng)的封建制，這主要是受制于通訊條件和管理能力，國(guó)王將土地分封給臣子讓其管理，確實(shí)會(huì)省去了很多麻煩。

　　景光作為一個(gè)見(jiàn)識(shí)過(guò)中央集權(quán)威力的后來(lái)人，是不可能認(rèn)同分封的，起碼不是在剛剛有了點(diǎn)資本時(shí)就進(jìn)行分封，這二萬(wàn)五千石可是原始資本，景光還指望借助其大干一場(chǎng)呢。

　　當(dāng)然，完全的中央集權(quán)模式，景光是不敢想的，真的搞“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”那一套，不說(shuō)以島國(guó)的官僚體系行不行得通，起碼自己手下們就先撂挑子不干了。即使強(qiáng)如“魔王”“猴子”和“烏龜”，也沒(méi)敢搞這一套，哪怕是最后成功開(kāi)幕的德川家康，最終也僅僅是領(lǐng)有全島國(guó)四分之一的土地，即使再加上一門眾也不過(guò)占半數(shù)而已。這個(gè)時(shí)代人們根深蒂固的認(rèn)知里，土地就是要分封的，不然武士們還追隨主公干什么。

　　“諸位都是跟隨我在山城浴血奮戰(zhàn)過(guò)得，今日又不辭勞苦，甚至是放棄越后的一切隨我來(lái)這八州之地，感激于心。”景光看著眼前的幾人，真誠(chéng)的說(shuō)道。

　　“殿下，不敢當(dāng)！”甘粕長(zhǎng)重等人誠(chéng)惶誠(chéng)恐的躬身行禮。

　　“今日，我有幸獲得足利這一郡之地，主要還是有賴于諸位的奮戰(zhàn)出力，”景光調(diào)整了下語(yǔ)調(diào)，“實(shí)際上對(duì)于各位及本家武士的安置、后續(xù)獎(jiǎng)懲事宜早就有了些想法，現(xiàn)在想要征詢一下諸位的意見(jiàn)，如有不妥當(dāng)?shù)牡胤?，盡可提出來(lái)?！?p>　　“殿下，您如此說(shuō)，讓我等何其惶恐?！备势砷L(zhǎng)重低聲說(shuō)道。

　　“殿下，您說(shuō)怎樣就怎樣，以前是這樣，以后自然依然是這樣?！笔疗榍缂页吨畦屔ぷ雍暗?p>　　“殿下不必如此，有事吩咐，我等聽(tīng)命便是?！比谜僖惨呀?jīng)進(jìn)入了自己的新角色，俯身表態(tài)道。

　　至于齋藤朝信，在前來(lái)下野國(guó)的路上，景光實(shí)際上已經(jīng)私底下先問(wèn)過(guò)其意見(jiàn)了，所以齋藤朝信沒(méi)說(shuō)什么，僅僅是和眾人一樣鄭重行禮。

　　大和尚定光院蓮信作為客卿，則只是饒有興致的看著這君臣對(duì)答的一幕。

　　景光知道甘粕長(zhǎng)重他們可能以為自己是在言語(yǔ)上故意客套，實(shí)際上自己還真有些拿不準(zhǔn)想到的法子行不行，繼續(xù)說(shuō)道：“不必這樣，就當(dāng)是咱們?cè)谏匠菄?guó)時(shí)那樣商量事情，不必太在意我的喜惡，也不要回避你們自己的利益。”

　　景光看著面色依然有些緊張的幾人，笑了笑說(shuō)道：“那可聽(tīng)好了，辦法定下來(lái)如果施行起來(lái)，以后吃了虧可別來(lái)找我。”

　　“在山城國(guó)經(jīng)歷了幕府將軍家和管領(lǐng)家的事情，我這些日子一直在考慮本家未來(lái)以何種方式立于這亂世，”景光將語(yǔ)速放緩，力求讓眾人都能有消化的時(shí)間，“琢磨了幾條辦法，想要聽(tīng)聽(tīng)諸位的意見(jiàn)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是一體奉公、封地虛授、奉行檢地、親兵常備、減封轉(zhuǎn)封?！?p>　　“哦？”定光院蓮信笑道，“三郎大人，您倒是把在下的興趣也勾起來(lái)了。”

　　景光向蓮信和尚點(diǎn)頭示意，解釋道：“所謂一體奉公，今后本家將不會(huì)采取各家施行的家老評(píng)議制度，轉(zhuǎn)而設(shè)奉公役和奉公令，其中代替以奉公令全權(quán)負(fù)責(zé)參與決策本家重大事宜?！?p>　　“這有何區(qū)別？”蓮信和尚被這個(gè)名稱弄懵了。

　　“奉公役為在本家無(wú)實(shí)封地的武士或其他依附者，由家中按照一定的俸祿標(biāo)準(zhǔn)供養(yǎng)，而奉公令只能從奉公役中選出。”景光解釋道，“當(dāng)然，奉公令想要封地的話，可以退出職役，不再參與家中的評(píng)定事宜，僅按照家中決策結(jié)果參與軍略執(zhí)行?！?p>　　甘粕長(zhǎng)重等人還在思考景光話中的意思，而熟悉天朝文化的蓮信已經(jīng)大體摸出了些門道，這是為了防止出現(xiàn)重臣左右主家而安排的保險(xiǎn)措施，同時(shí)也借鑒了明國(guó)的內(nèi)閣制度，確保決策群體不被個(gè)人利益所影響。蓮信凝視了景光一會(huì)兒，隨即從懷中取出筆墨硯和手札，開(kāi)始記錄了起來(lái)。

　　“所謂封地虛授，實(shí)際上也是針對(duì)奉公役而言的，”景光繼續(xù)說(shuō)道，“不論是奉公役還是一般武士，受封條件和標(biāo)準(zhǔn)一致，不過(guò)一般武士為實(shí)封，奉公役為虛封，在享受虛封地產(chǎn)出的同時(shí)，再由本家授予與其虛封地石高同等的薪俸?！?p>　　“??？那豈不是能領(lǐng)兩份錢？”柿崎晴家驚呼道，卻被齋藤朝秀止住，示意其繼續(xù)聽(tīng)。

　　“所謂奉行檢地，現(xiàn)在還用不到，”景光笑著說(shuō)，“以后本家領(lǐng)地多了，將在每郡設(shè)檢地奉行所，其奉行承擔(dān)郡代職責(zé)，如賦稅、勘定等，并每五年檢地一次，直接受本家和奉公令驅(qū)使，薪俸由本家承擔(dān)，當(dāng)然擔(dān)任這奉行一職自然也必須為奉公役?！?p>　　蓮信停住筆，微微皺起了眉頭，對(duì)如此設(shè)想多少表示懷疑，感覺(jué)如果真的要構(gòu)建如此龐大的官僚體系的話，財(cái)力是一個(gè)方面，關(guān)鍵是景光不一定能夠找到如此多符合條件的人才，畢竟采取中央垂直的治理模式，對(duì)地方官員的素質(zhì)要求很高。

　　“所謂親兵常備，主要是關(guān)于足輕的問(wèn)題，”景光說(shuō)到這，見(jiàn)本身就是武士出身的幾人明顯更關(guān)注一些，加快了語(yǔ)速，“以后，本家將開(kāi)始招募常備，當(dāng)然大戰(zhàn)時(shí)從農(nóng)人中征召足輕依然進(jìn)行，但僅僅作為輔助，如果是小規(guī)模戰(zhàn)斗，則以后僅僅由本家常備參戰(zhàn)?！?p>　　“所謂減封轉(zhuǎn)封，主要是針對(duì)本家以后攻略的各豪族，”景光說(shuō)的有些口干，喝了碗水，繼續(xù)介紹道，“以后凡是因戰(zhàn)而降的各家，如果不是要廢黜其家名、沒(méi)收其封地等極端情況，則一律減封封地并轉(zhuǎn)封他處，若是主動(dòng)投降本家的，則可視情況僅僅轉(zhuǎn)封?！?p>　　最后一條倒并不是什么創(chuàng)新，各家雖然還不流行轉(zhuǎn)封這一套，但對(duì)敵人減封或沒(méi)收封地是肯定的，眾人倒是不覺(jué)得有什么，但對(duì)景光提出的前四條，眾人明顯還是有些疑慮。

　　“殿下！”甘粕長(zhǎng)重率先說(shuō)道，“我等作為殿下第一批家臣，自然都是愿意為后來(lái)者做出表態(tài)，我等不要封地又如何，愿作為奉公役服侍殿下左右。”

　　其他幾人也都表了態(tài)，不論其中各自的心思，景光覺(jué)得起碼開(kāi)端不錯(cuò)，以后怎么辦還需要再細(xì)細(xì)摸索。

　　甘粕長(zhǎng)重等其他人發(fā)表完意見(jiàn)，提出了自己的顧慮：“以上五條歸根結(jié)底是‘人’和‘錢’的問(wèn)題，在下還是擔(dān)心本家是否能夠承受并推行下去?！?p>　　“這個(gè)我來(lái)解決！”景光佯裝既有底氣的回答道。