第二天西瑞爾斯和杰勒米就被請到了大圣堂里最重要的建筑——神恩堂,會同了教皇杰理前往神恩殿覲見降臨的暗黑神。
作為第一次覲見的杰勒米惴惴不安的跟著前面兩人向散發(fā)著光芒的神像行禮,沒想到暗黑神根本就沒搭理他,直接就在三人的心頭響起:“既然你已經(jīng)實際占領(lǐng)了帝國,就順便梳理一下,這些年這個臃腫的官僚機(jī)構(gòu),實在不如人意,你來了跟誰沒交情,正好大刀闊斧的整治一番?!?p> 西瑞爾斯習(xí)慣了和暗黑神本尊對話,第一次向著高大的神像說話,也不好意思抬著頭,只好盯著地面說道:“您是想小懲呢?大誡呢?”
暗黑神說道:“先說說你的想法?!?p> 西瑞爾斯站起身來開始分析時局,首先是皇權(quán),皇帝作為帝國的法定擁有者,掌握了太多的權(quán)利,只是庶務(wù)叢生難以一人完全處理完畢,于是不得不設(shè)立輔臣機(jī)構(gòu),作為與皇室息息相關(guān)的貴族階層成了不二人選。
可是隨著帝王的更替,國內(nèi)的權(quán)利被十幾個大貴族聯(lián)手控制,形成了對皇權(quán)的壓制。而且皇后也多出于各大貴族,使得他們不止一次的插手國之儲君的抉擇。于是就有賢明的帝王招攬平民士族發(fā)展自己的實力,加強(qiáng)國君的統(tǒng)治勢力。
將地方官員的任免權(quán)收歸中央,從制度上大大減低了地方的離心因素,使得皇權(quán)能夠更為有效的滲透到地方。但是隨著平民士族集團(tuán)不斷的膨脹,雖然有效的抵制了貴族階層的壟斷,也使得這些官宦氣焰熏天,成為皇權(quán)專制極大的障礙。
一方面皇帝不得不依靠平民集團(tuán)治國,把手中的權(quán)利下放給他們以維持帝國這架龐大的機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面,一旦平民集團(tuán)形成一定的實力規(guī)模,又勢必和皇權(quán)抗衡,使得皇帝無法隨心所欲。
后續(xù)君王不得已又和勢力較弱的貴族聯(lián)盟,抑制地方的封建勢力,擴(kuò)大政權(quán)的政治基礎(chǔ)。
當(dāng)然也有的君主誅殺貴族、平定叛亂、懲治反對者,但是暴力手段短時間內(nèi)可以解除危機(jī),確立皇權(quán)穩(wěn)固,但往往不能根除問題,很容易引起矛盾的激化,擴(kuò)大事態(tài)或者給統(tǒng)治者留下惡名。
因此,作為一個有遠(yuǎn)見的統(tǒng)治者,勢必會將措施制度化來確保權(quán)利角逐中皇權(quán)的永遠(yuǎn)勝利。比如說,分化集團(tuán)內(nèi)部,簡而言之:分權(quán)。這一手段可以在加強(qiáng)皇權(quán)的同時,既不會引起平民集團(tuán)的激烈反抗,可以顧全君主在歷史上的名聲,又能夠發(fā)揮官宦對于國家機(jī)器的治理作用。
但是時間證明這一手段也有顯而易見的弊端,把握不當(dāng)可致使行政效率低下,官員們忙于維護(hù)利益、排除異己,無暇再治國憂民,甚至引起平民集團(tuán)內(nèi)部的幫派爭斗。
另外當(dāng)擁有同等地位的官僚就重大問題意見不合時,容易造成該問題的懸而不決。最后仍須派遣一位位高權(quán)重的官員,前往統(tǒng)籌全局做出決策,如此一來權(quán)力再次被集中。
若是要小懲,只需理順幾個集團(tuán)之間的關(guān)系,規(guī)定好各種規(guī)章制度,三五世之內(nèi)的繁榮盛世,應(yīng)該不在話下。